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（四）威脅（T）

1.國際威脅

河北省光伏產(chǎn)業(yè)面臨的國際威脅主要是指國際市場的“雙反”威脅。河北省光伏產(chǎn)業(yè)對(duì)外依存度過高，光伏電池組件等產(chǎn)品90%以上用于出口，且50%出口歐盟和美國，出口市場過于集中。中國光伏產(chǎn)業(yè)“三頭在外”的產(chǎn)業(yè)格局給“雙反”調(diào)查可乘之機(jī)。

2.國內(nèi)競爭

與美國只有十幾家光伏企業(yè)不同，中國光伏企業(yè)有幾百家，光伏行業(yè)競爭激烈。國內(nèi)光伏行業(yè)存在無序競爭、盲目擴(kuò)張、重復(fù)建設(shè)等問題。“馬太效應(yīng)”將持續(xù)升溫，國內(nèi)光伏行業(yè)重組兼并趨勢日趨加強(qiáng)。近幾年，國內(nèi)其他行業(yè)的龍頭企業(yè)（如恒大、華為、阿里、格力等）也開始紛紛進(jìn)入光伏產(chǎn)業(yè)，加劇了行業(yè)競爭。此外，河北省光伏生產(chǎn)規(guī)模全國第二，但光伏應(yīng)用排名全國第七，應(yīng)用市場狹小不利于河北省光伏產(chǎn)業(yè)在日趨激烈的國內(nèi)競爭脫穎而出。

河北省光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議針對(duì)以上優(yōu)勢、劣勢、機(jī)遇和威脅分析，結(jié)合河北省資源、人才、地域特點(diǎn)，提出以下對(duì)策建議。

（一）加大政府支持力度

光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要政府主導(dǎo)。抓住“京津冀”協(xié)同發(fā)展的政策機(jī)遇，河北省應(yīng)提升光伏能源地位，出臺(tái)法律法規(guī)強(qiáng)制執(zhí)行稅收抵免、直接補(bǔ)貼、貸款擔(dān)保等配套優(yōu)惠政策。尤其是加快制定光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖，通過“市場—技術(shù)—產(chǎn)品—產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展過程，合理配置產(chǎn)業(yè)內(nèi)的技術(shù)、資源、資金和人才，科學(xué)有序地發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，提高光伏產(chǎn)業(yè)競爭力。

（二）培育多樣化市場

抓住光伏應(yīng)用領(lǐng)域不斷拓展的機(jī)遇，培育多樣化市場，積極拉動(dòng)內(nèi)需，減少對(duì)國外市場的依賴。河北省抓住分布式光伏電站快速發(fā)展的機(jī)會(huì)，成功打造曲陽縣山地式光伏基地。同時(shí)開辟新興海外市場，著力開發(fā)澳洲、東南亞、非洲等有潛力的新興市場，規(guī)避歐美“雙反”威脅。
　　
（三）構(gòu)建產(chǎn)業(yè)垂直一體化，整合產(chǎn)業(yè)鏈

利用產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，規(guī)避行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)垂直一體化，整合產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)枪夥袠I(yè)分散風(fēng)險(xiǎn)和價(jià)值最大化的重要方向，已成為光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢。河北省產(chǎn)業(yè)鏈“兩頭小、中間大”，上游硅料生產(chǎn)和下游電站建設(shè)不足，中游光伏組件生產(chǎn)扎堆，導(dǎo)致產(chǎn)能過剩。光伏產(chǎn)業(yè)鏈利潤率由上游到中游再到下游逐層遞減。所以河北省光伏企業(yè)應(yīng)整合產(chǎn)業(yè)鏈，努力實(shí)現(xiàn)從低端制造向高端開發(fā)的轉(zhuǎn)變，走垂直一體化道路，內(nèi)化上游環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)資源的有效配置。同時(shí)，由于光伏產(chǎn)業(yè)是新型能源產(chǎn)業(yè)，發(fā)展時(shí)間較短，要進(jìn)一步延伸光伏產(chǎn)業(yè)鏈。尤其是要完善光伏服務(wù)鏈，如管理、咨詢、物流、技術(shù)反饋等。

（四）拓寬融資渠道，創(chuàng)新融資方式

建立政府與金融機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，搭建銀企對(duì)接平臺(tái)，為光伏產(chǎn)業(yè)提供一定的貸款機(jī)會(huì)傾斜，除傳統(tǒng)銀行貸款、股東擔(dān)保、上市融資等渠道外，創(chuàng)新融資方式，推行眾籌、融資租賃、資產(chǎn)證券化、電站資產(chǎn)融資擔(dān)保、窗口招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等新興融資方式，扭轉(zhuǎn)河北省光伏企業(yè)資金短缺、融資渠道狹窄的劣勢。如，英利在邯鄲通過融資租賃方式獲得3億元人民幣融資。