2012年以來,太陽能發(fā)電裝機(jī)提速,與風(fēng)電一起成為可再生能源發(fā)電的主力。生物質(zhì)發(fā)電等其他可再生發(fā)電項(xiàng)目仍然是配角,我們這里不計(jì)入估算當(dāng)中。我們可以用風(fēng)電和太陽能發(fā)電量的增加來對(duì)比補(bǔ)貼的增幅,從而初步評(píng)價(jià)電價(jià)附加是否夠用。
以2010年為比較年份。圖1顯示,2010年的電價(jià)附加征收額為154億元。表2顯示,折算后的2010年可再生能源發(fā)電項(xiàng)目補(bǔ)貼為157.2億元。二者之間基本一致,可以說2010年可再生能源發(fā)電項(xiàng)目補(bǔ)貼基本沒有缺口。
十二五期間,中國的可再生能源電力發(fā)展迅速。根據(jù)表4,風(fēng)電和太陽能發(fā)電量從2010年的494億千瓦時(shí),增加到2014年的1833億千瓦時(shí),五年內(nèi)增加了270%。根據(jù)表2所顯示的補(bǔ)貼額,相應(yīng)于發(fā)電量的增加,電價(jià)附加也應(yīng)有相應(yīng)幅度的增加,才能滿足補(bǔ)貼的需要。
那么我們假設(shè)補(bǔ)貼也增加270%,即從圖1所示的2010年154億元的規(guī)模增加到2014年的570億元。而根據(jù)圖1,理論上2014年應(yīng)征收電價(jià)附加722億元。由此,我們可以初步認(rèn)為,截至2014年中國的電價(jià)附加可以滿足可再生能源電力補(bǔ)貼需要。
2020年電價(jià)附加是否夠用?