視為美國(guó)歷史上規(guī)模最大的氣候和可再生能源投資法案《通貨膨脹消減法案》(IRA)受到新挑戰(zhàn),或面臨大幅消減財(cái)政支持的可能,甚至遭到推翻、廢除的討論!
4月26日,美國(guó)共和黨代表提出的“H.R.2811——《2023年限制、節(jié)約、增長(zhǎng)法案》”在美眾議院獲得通過(guò)。
這一法案將大幅縮減今年生效的《通貨膨脹削減法案》(IRA)對(duì)可再生能源和儲(chǔ)能的聯(lián)邦支持,以及其他非能源的聯(lián)邦財(cái)政支持計(jì)劃。
"這項(xiàng)法案提高了聯(lián)邦債務(wù)限額,減少了開(kāi)支。它還廢除了數(shù)項(xiàng)能源稅收抵免,修改了能源項(xiàng)目的許可程序和其他要求,擴(kuò)大了補(bǔ)充營(yíng)養(yǎng)援助計(jì)劃(SNAP)和其他計(jì)劃的工作要求,此外還取消了取消聯(lián)邦學(xué)生貸款債務(wù)的規(guī)定。"
法案甚至"廢除或修改了對(duì)可再生和清潔能源、節(jié)能財(cái)產(chǎn)、替代燃料和電動(dòng)汽車的稅收抵免"。
根據(jù)IRA計(jì)劃,未來(lái)10年將投入3690億美元用于能源安全和氣候變化計(jì)劃,其中包括對(duì)太陽(yáng)能組件的制造支持和清潔能源稅收抵免措施。(最新:拜登總統(tǒng)簽署IRA立法!美新能源盛宴時(shí)代開(kāi)啟?。?br />
IRA規(guī)定的組件制造稅收抵免為7美分/WDC,電池為4美分/WDC,硅片為12美元/平方米,多晶級(jí)硅料為3美元/公斤。
對(duì)于突然出現(xiàn)的變數(shù),美國(guó)清潔能源貿(mào)易機(jī)構(gòu)ACP、ACORE和SEIA聯(lián)合譴責(zé)共和黨人推翻法案的企圖,并稱該法案刺激了對(duì)美國(guó)市場(chǎng)前所未有的投資。
使私營(yíng)企業(yè)及部門(mén)對(duì)清潔能源的投資面臨風(fēng)險(xiǎn)
美國(guó)清潔能源貿(mào)易機(jī)構(gòu)迅速抨擊此舉,指出《通貨膨脹削減法案》(IRA)自宣布以來(lái),已刺激了數(shù)十億美元的投資,創(chuàng)造了成千上萬(wàn)的高薪工作。
美國(guó)可再生能源委員會(huì)(ACORE)表示:"隨著《2023年限制、節(jié)約、增長(zhǎng)法案》的通過(guò),眾議院領(lǐng)導(dǎo)層正試圖阻止美國(guó)向清潔能源未來(lái)加速發(fā)展的勢(shì)頭。
將被這一立法廢除的IRA稅收優(yōu)惠政策已刺激美國(guó)公司宣布了幾十個(gè)新的清潔能源發(fā)電和制造項(xiàng)目,這些項(xiàng)目正在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,降低能源成本,并在全美的紅藍(lán)兩州創(chuàng)造高薪工作。"
美國(guó)清潔能源協(xié)會(huì)首席執(zhí)行官Jason Grumet指出,這是更廣泛的債務(wù)上限辯論的一部分, "沒(méi)有哪個(gè)美國(guó)行業(yè)喜歡被當(dāng)作黨派政治談判的棋子。盡管如此,美國(guó)清潔能源協(xié)會(huì)相信,國(guó)會(huì)和政府不會(huì)中斷私營(yíng)部門(mén)對(duì)美國(guó)清潔能源生產(chǎn)和制造的投資。"
上個(gè)月在德克薩斯州Austin舉行的美國(guó)儲(chǔ)能峰會(huì)上,在一次小組討論中提到了可能廢除《通貨膨脹削減法案》的問(wèn)題。深度:IRA制造稅抵免將如何改變美國(guó)光伏業(yè)格局?
開(kāi)發(fā)商Jupiter Power的Caitlin Smith表示,這一法案遭到各州的反對(duì),立法者有可能把立法搞得一團(tuán)糟。
該法案還將為2024-2033財(cái)年設(shè)定可支配支出的限額,取消部分計(jì)劃中的學(xué)生貸款債務(wù)減免,并為醫(yī)療補(bǔ)助、SPAN和TANF等非能源聯(lián)邦計(jì)劃制定新的工作要求。
提出該法案的共和黨代表(主要是Jodey Arrington和Greg Murphy)也希望增加對(duì)美國(guó)化石燃料部門(mén)的投資。
"法案還包括與石油、天然氣和礦產(chǎn)等能源資源開(kāi)發(fā)有關(guān)的各種規(guī)定。例如,法案要求增加聯(lián)邦石油和天然氣的租賃,減少或取消某些特許權(quán)使用費(fèi)和費(fèi)用,并加快各種能源項(xiàng)目的許可流程。"
太陽(yáng)能行業(yè)協(xié)會(huì)指出,自該法案推出以來(lái),新的太陽(yáng)能組件制造投資公告將使美國(guó)的年產(chǎn)能達(dá)到47GW,協(xié)會(huì)還強(qiáng)烈警告不要將法案收回。
"廢除IRA將使投資停滯不前,使那些指望這些工廠工作崗位的社區(qū)失去信心。在債務(wù)限額上玩游戲?qū)ζ髽I(yè)、工人和整個(gè)經(jīng)濟(jì)都有非常現(xiàn)實(shí)的影響。預(yù)計(jì)未來(lái)十年,僅在太陽(yáng)能行業(yè),IRA就將創(chuàng)造額外的20萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)和6000億美元的私人投資。公司需要相信政策環(huán)境將保持穩(wěn)定以推出這種水平的資本,而負(fù)責(zé)任的立法者需要確保這種確定性。"
原標(biāo)題:美國(guó)IRA法案或大幅縮減!光儲(chǔ)稅收抵免遭修改