不限規(guī)模的
光伏發(fā)電項目。屋頂分布式
光伏和地面完全自發(fā)自用的分布式光伏電站,不受年度規(guī)模限制,各地區(qū)能源主管部門隨時受理項目備案。在固定建筑類型農(nóng)業(yè)設(shè)施屋頂建設(shè)的光伏發(fā)電項目,按屋頂分布式光伏對待;在簡易農(nóng)業(yè)大棚上建設(shè)的光伏發(fā)電項目,需納入年度規(guī)模管理。
普通光伏電站項目。包括集中式光伏電站和分布式光伏電站項目,其中,分布式光伏電站是指以35千伏及以下電壓等級(東北地區(qū)66千伏及以下)接入電網(wǎng)、單個項目容量不超過2萬千瓦且所發(fā)電量主要在并網(wǎng)點變電臺區(qū)消納的光伏電站項目。
國家能源局每年初向各省(區(qū)、市)下達光伏電站年度建設(shè)規(guī)模,各?。▍^(qū)、市)發(fā)改委(能源局)自行確定集中式光伏電站和分布式光伏電站的規(guī)模比例。各地區(qū)應(yīng)在國家能源局下達年度規(guī)模后的1個月內(nèi),采取公開評選、招標(biāo)等競爭方式,將下達的建設(shè)規(guī)模分配到具體項目,并將項目清單向國家能源局報備,同時在國家可再生能源信息管理系統(tǒng)填報有關(guān)信息。
先進技術(shù)光伏發(fā)電基地。各地區(qū)可結(jié)合采煤(礦)沉陷區(qū)綜合生態(tài)治理、設(shè)施農(nóng)業(yè)、漁業(yè)養(yǎng)殖、廢棄油田等綜合利用以及特高壓電力外送通道,規(guī)劃具備一定規(guī)模、場址相對集中、電力消納條件好且可統(tǒng)一實施建設(shè)的光伏發(fā)電基地,引導(dǎo)光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步和電價快速下降。
國家能源局將對先進技術(shù)光伏發(fā)電基地單獨下達年度建設(shè)規(guī)模?;卦瓌t上以市為單位,規(guī)劃容量不小于50萬千瓦。基地內(nèi)的光伏電站項目通過競爭方式配置,每個基地均應(yīng)先制定競爭性項目配置辦法,報國家能源局備案后組織基地優(yōu)選投資企業(yè),統(tǒng)一協(xié)調(diào)建設(shè)。
這些不受限制及先進技術(shù)光伏發(fā)電基地的光伏建設(shè)規(guī)模,正成為企業(yè)和資本追逐的戰(zhàn)場。比如山西大同等列入第一批的地方。事實上,這等于收緊了對光伏發(fā)展規(guī)模的管理。
為規(guī)范市場秩序,確保有實力、有技術(shù)、有業(yè)績的企業(yè)獲得項目資源,促進我國光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步和成本下降,光伏電站項目原則上全部采用競爭方式配置。