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為貫徹落實《國務院關(guān)于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2013〕24號）和《浙江省人民政府關(guān)于進一步加快光伏應用促進產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的實施意見》（浙政發(fā)〔2013〕49號）精神，促進我縣光伏應用產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，制定本實施意見。

一、指導思想

貫徹落實黨的十八屆五中全會和省委十三屆八次全會精神，圍繞調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排，以分布式光伏應用為重點，以增加居民收入為核心，通過政府引導和企業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新，努力擴大光伏發(fā)電應用規(guī)模，促進全縣光伏應用產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

二、發(fā)展目標

到“十三五”期末，全縣光伏發(fā)電項目總裝機容量達到50兆瓦以上，其中建設(shè)居民光伏2000戶以上，容量4兆瓦以上；企業(yè)分布式光伏10兆瓦以上，農(nóng)（漁）光互補、地面電站25兆瓦以上，進一步提高可再生能源消費比重，增強低碳化、清潔化、可持續(xù)的能源供給能力。

三、重點任務

1、大力推進居民光伏應用。采取政府補助、企業(yè)優(yōu)惠、農(nóng)戶自籌相結(jié)合方式，積極推廣下鄉(xiāng)移民工程、城中村改造、新農(nóng)村建設(shè)、優(yōu)質(zhì)小區(qū)屋頂分布式光伏發(fā)電應用。利用村級辦公樓、大禮堂等集體建筑屋頂，整合各類扶貧資金，大力實施光伏扶貧工程。

2、因地制宜發(fā)展地面電站。按規(guī)劃引領(lǐng)，計劃先行的原則，在不突破基本農(nóng)田保護紅線和生態(tài)紅線限制下，充分利用養(yǎng)殖水面、廢棄土地、荒山荒地、灘涂、設(shè)施農(nóng)業(yè)等空間資源，在不改變農(nóng)用地用途且不影響生產(chǎn)功能的農(nóng)業(yè)大棚和魚塘發(fā)展，推廣太陽能、農(nóng)業(yè)（漁業(yè)）、旅游業(yè)、科普等資源綜合開發(fā)利用發(fā)展新模式，建設(shè)“農(nóng)、漁光互補”等光伏電站項目及地面集中光伏電站。

3、積極創(chuàng)建示范園區(qū)。鼓勵工業(yè)企業(yè)按照“自發(fā)自用，余電上網(wǎng)，電網(wǎng)調(diào)節(jié)”為主的方式建設(shè)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。大力開展規(guī)?；瘧檬痉?，對具備穩(wěn)定用電負荷、連片屋頂資源條件的各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建設(shè)規(guī)?；植际焦夥l(fā)電應用示范區(qū)。年綜合能耗超過1000噸標準煤或萬元工業(yè)增加值能耗高于省下達節(jié)能指標且具備建設(shè)屋頂光伏發(fā)電條件的企業(yè)，大力倡導利用屋頂配套建設(shè)光伏發(fā)電項目。光伏發(fā)電產(chǎn)生的電力負荷不納入各區(qū)有序用電計劃。自發(fā)自用電量不計入階梯電價使用范圍，不納入能源消費總量考核。

4、大力推廣光伏建筑一體化應用。鼓勵在城市路燈照明、城市景觀以及通訊基站、交通信號燈等領(lǐng)域推廣分布式光伏電源。推進國家機關(guān)辦公建筑、醫(yī)院、學校等現(xiàn)有公共建筑屋頂光伏改造應用。新建公共機構(gòu)建筑、建筑面積10000平方米以上的公共建筑，應當優(yōu)先采用光伏系統(tǒng)作為可再生能源建筑應用，按照光伏建筑一體化要求整體設(shè)計和建設(shè)，應用規(guī)模應當符合《民用建筑可再生能源應用核算標準》（DB33/1105－2014），并做到同步設(shè)計、同步施工、同步驗收。

5、積極爭取清潔能源示范縣。堅持“政府引導、企業(yè)負責、市場運作”的原則，充分挖掘當?shù)乜稍偕茉撮_發(fā)潛力，結(jié)合可再生能源資源情況、自然條件和農(nóng)村生產(chǎn)生活方式，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學制定清潔能源資源開發(fā)利用計劃，積極培育和引進市場主體，吸引經(jīng)濟實力雄厚、技術(shù)先進的光伏開發(fā)企業(yè)，投資建設(shè)以太陽能利用為重點的可再生能源利用項目，積極創(chuàng)建清潔能源示范縣。