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二、風險控制流程

在評估某個單體項目時，對其每一個階段和過程都需要進行嚴格的控制，特別是簽訂合同能源管理節(jié)能服務協(xié)議之前的項目前期評估，主要是從技術、財務及法律角度評估項目的可行性。同時項目實施及運營階段的控制也很重要，它直接關系整個項目的實際盈利能力。歸納而言，單體項目需進行以下階段的評估和控制：

（一）前期評估

1、初步開發(fā)

針對單體項目需根據企業(yè)的行業(yè)條件、屋頂條件、企業(yè)用電情況、企業(yè)經營狀況、信用度、房屋及土地產權等情況來初步評估該項目是否具有繼續(xù)開發(fā)的必要。

2、技術評估

從屋頂結構及承載、電氣結構及負荷等技術方面判斷項目的可實施性，同時評估計算該單體項目的裝機容量、單位發(fā)電量及自發(fā)自用比例等基礎數據，從而形成初步技術方案，并為財務評估提供依據。

3、財務評估

通過對項目進行初步投資效益分析，考察項目的盈利、清償能力等財務狀況，判斷該項目是否具有投資價值。一般要求項目內部收益率不低于9%。財務評估的主要經濟指標如下：

（1）裝機容量：電站裝機容量首先是由屋頂可用面積和變壓器容量決定的，但因電站自發(fā)自用比例越大收益越高，因此企業(yè)用電情況對裝機容量的多少也有限制。在保證基本收益的情況下，電站裝機容量應結合屋頂可用面積、變壓器容量和企業(yè)用電情況來綜合確定。一般需技術部門進行初步設計和組件排布，同時充分考慮建筑物陰影遮擋等問題，綜合評估項目預計安裝容量。

（2）首年發(fā)電量：電站每年的發(fā)電量是以一定比例逐年衰減的，必須測量出首年發(fā)電量才能計算每年的發(fā)電情況。影響發(fā)電量的因素除了太陽輻照量和組件轉換效率以外，屋頂類型、電站朝向、電站關閉時間等也會對電站發(fā)電量產生影響。光伏電站是將光能轉化為電能，電站接收的光照越多，則發(fā)電效率越高，因此電站朝向、傾角等設計的科學性非常重要。就屋頂類型而言，水泥屋面電站可按最佳角度安裝，其發(fā)電量稍高于彩鋼瓦屋面電站。

（3）自發(fā)自用比例：其重要性上文已敘述。

（4）用電電價及電價折扣：用電類型不同其電價也不同。大工業(yè)用電，其屋頂條件好，但有時段電價，因此平均電價較低；而一般工業(yè)用電、商業(yè)用電屋頂面積小，但無時段電價，因此電價相對較高。

（5）單位建設成本：除電站主要設備和工程費用外，不同企業(yè)的個體需求也會增加電站的建設成本，并最終影響收益率。尤其是分布式屋頂電站，受限于建筑物屋頂情況，對建筑物的結構、承重等具有一定要求，部分不達標的屋頂需通過刷漆、換瓦等方式進行改進，但同時也會相應增加電站建設成本。因此每個單體項目，需技術部門和商務部門等綜合評定該項目的單位建設成本。