為了做好2016年能源工作,進(jìn)一步加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換,實(shí)現(xiàn)“十三五”能源發(fā)展起好步開好局,我局研究制訂了《2016年能源工作指導(dǎo)意見》?,F(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
國家能源局
2016年3月22日
2016年能源工作指導(dǎo)意見
2016年是“十三五”規(guī)劃的第一年,認(rèn)識(shí)、適應(yīng)和引領(lǐng)能源發(fā)展新常態(tài),做好全年能源工作,進(jìn)一步加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換,實(shí)現(xiàn)“十三五”能源發(fā)展起好步開好局,具有十分重要的意義。
一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)
深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議總體部署,遵循“四個(gè)革命、一個(gè)合作”戰(zhàn)略思想,堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念,以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,著力調(diào)整存量做優(yōu)增量,著力培育能源生產(chǎn)消費(fèi)新模式新業(yè)態(tài),著力提高能源普遍服務(wù)水平,努力構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
(一)能源消費(fèi)。2016年,能源消費(fèi)總量43.4億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右,非化石能源消費(fèi)比重提高到13%左右,天然氣消費(fèi)比重提高到6.3%左右,煤炭消費(fèi)比重下降到63%以下。
(二)能源供應(yīng)。2016年,能源生產(chǎn)總量36億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右,煤炭產(chǎn)量36.5億噸左右,原油產(chǎn)量2億噸左右,天然氣產(chǎn)量1440億立方米左右。
(三)能源效率。2016年,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗同比下降3.4%以上,燃煤電廠每千瓦時(shí)供電煤耗314克標(biāo)準(zhǔn)煤,同比減少1克。
二、推進(jìn)科技和體制創(chuàng)新,培育創(chuàng)新發(fā)展新動(dòng)力
(四)推進(jìn)能源科技創(chuàng)新
推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)裝備。實(shí)施能源裝備制造創(chuàng)新2025行動(dòng)計(jì)劃,研究建立先進(jìn)技術(shù)裝備創(chuàng)新推廣協(xié)作機(jī)制。示范應(yīng)用超超臨界機(jī)組二次再熱、大容量超超臨界循環(huán)流化床鍋爐、柔性直流輸電、煤礦智能化開采、大型管道電驅(qū)壓縮機(jī)組、深海和非常規(guī)油氣勘探開發(fā)等先進(jìn)技術(shù)裝備。
推進(jìn)重點(diǎn)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。圍繞能源安全供應(yīng)保障、清潔能源發(fā)展和化石能源清潔高效利用三大重點(diǎn)領(lǐng)域,集中攻關(guān)核電關(guān)鍵設(shè)備、燃?xì)廨啓C(jī)、智能電網(wǎng)、大容量儲(chǔ)能、燃料電池、天然氣長輸管線燃驅(qū)壓縮機(jī)組等裝備及關(guān)鍵材料的自主研發(fā)應(yīng)用。加快全釩液流儲(chǔ)能電池、海上浮式核動(dòng)力平臺(tái)、光熱發(fā)電、智慧礦山、煤層氣、生物質(zhì)能等領(lǐng)域技術(shù)定型。
加強(qiáng)革命性技術(shù)研究論證。聚焦戰(zhàn)略性前沿技術(shù),進(jìn)一步加大研究論證力度,推進(jìn)能源互聯(lián)網(wǎng)、先進(jìn)核能、煤炭分質(zhì)梯級(jí)利用、能源新材料等領(lǐng)域的技術(shù)革命。