根據(jù)2014年9月2日國(guó)家能源局發(fā)布的《國(guó)家能源局關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)分布式
光伏發(fā)電有關(guān)政策通知》(國(guó)能新能[2014]406號(hào))和3044號(hào)文,國(guó)家鼓勵(lì)開(kāi)展多種形式的分布式
光伏發(fā)電應(yīng)用,比如大型公建、農(nóng)業(yè)設(shè)施等,并鼓勵(lì)各級(jí)地方政府在國(guó)家補(bǔ)貼基礎(chǔ)上制定配套財(cái)政補(bǔ)貼政策,同時(shí)對(duì)分布式光伏發(fā)電提出了新的模式:利用建筑屋頂及附屬場(chǎng)地建設(shè)的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目,在項(xiàng)目備案時(shí)可選擇“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”或“全額上網(wǎng)”中的一種模式。“全額上網(wǎng)”項(xiàng)目的全部發(fā)電量由電網(wǎng)企業(yè)按照當(dāng)?shù)毓夥娬緲?biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)收購(gòu)。已按“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”模式執(zhí)行的項(xiàng)目,在用電負(fù)荷顯著減少(含消失)或供用電關(guān)系無(wú)法履行的情況下,允許變更為“全額上網(wǎng)”模式,項(xiàng)目單位要向當(dāng)?shù)啬茉粗鞴懿块T(mén)申請(qǐng)變更備案,與電網(wǎng)企業(yè)簽訂新的并網(wǎng)協(xié)議和購(gòu)售電合同,電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)向財(cái)政部和國(guó)家能源局申請(qǐng)補(bǔ)貼目錄變更。選擇“全額上網(wǎng)”模式,項(xiàng)目單位要向當(dāng)?shù)啬茉粗鞴懿块T(mén)申請(qǐng)變更備案,并不得再變更回“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”模式。在地面或利用農(nóng)業(yè)大棚等無(wú)電力消費(fèi)設(shè)施建設(shè)、以35千伏及以下電壓等級(jí)接入電網(wǎng)(東北地區(qū)66千伏及以下)、單個(gè)項(xiàng)目容量不超過(guò)2萬(wàn)千瓦且所發(fā)電量主要在并網(wǎng)點(diǎn)變電臺(tái)區(qū)消納的光伏電站項(xiàng)目,納入分布式光伏發(fā)電規(guī)模指標(biāo)管理,執(zhí)行當(dāng)?shù)毓夥娬緲?biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)。
2、山東地方政策
2016年2月5日,山東省物價(jià)局發(fā)布《山東省物價(jià)局關(guān)于貫徹發(fā)改價(jià)格〔2015〕3044號(hào)文件完善陸上風(fēng)電光伏發(fā)電電價(jià)政策的通知》(魯價(jià)格一發(fā)〔2016〕7號(hào)),提出:“2016年備案并納入年度規(guī)模管理的光伏電站項(xiàng)目,上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)為每千瓦時(shí)0.98元。2016年以前備案并納入年度規(guī)模但于2016年6月30日前仍未全部投運(yùn)的,上網(wǎng)電價(jià)按0.98元執(zhí)行。‘自發(fā)自用、余電上網(wǎng)’模式的分布式光伏項(xiàng)目所發(fā)全部電量電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)0.42元;自用有余上網(wǎng)的電量,由國(guó)網(wǎng)山東省電力公司按照我省燃煤機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)收購(gòu)。‘全額上網(wǎng)’模式分布式光伏項(xiàng)目發(fā)電量由國(guó)網(wǎng)山東省電力公司按照我省光伏電站上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)收購(gòu)。分布式光伏發(fā)電自并網(wǎng)發(fā)電之日起,由國(guó)網(wǎng)山東省電力公司根據(jù)國(guó)家有關(guān)程序、管理辦法支付電費(fèi),省物價(jià)局不再批復(fù)具體項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)。”該通知標(biāo)志著山東正式終止光伏補(bǔ)貼。