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近日，溫州市發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布關(guān)于市政協(xié)十二屆二次會(huì)議第487號(hào)提案的答復(fù)函。其中提到，溫州市發(fā)改委高度重視儲(chǔ)能及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極支持用戶側(cè)儲(chǔ)能建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)用戶或綜合能源服務(wù)商根據(jù)用戶負(fù)荷特性自主建設(shè)儲(chǔ)能設(shè)施，充分利用分時(shí)電價(jià)機(jī)制，主動(dòng)削峰填谷，優(yōu)化區(qū)域電網(wǎng)負(fù)荷需求。

答復(fù)函提到，已建設(shè)儲(chǔ)能項(xiàng)目的企業(yè)將已具備一定應(yīng)對(duì)電力負(fù)荷缺口的能力。溫州市將通過空調(diào)負(fù)荷柔性管理以及電力需求側(cè)管理等柔性市場(chǎng)化調(diào)節(jié)方式緩解電力供需矛盾。即使啟動(dòng)有序用電，對(duì)已建設(shè)儲(chǔ)能企業(yè)的實(shí)際影響也將比較小。

答復(fù)函還提到，督促銀行機(jī)構(gòu)繼續(xù)加大對(duì)新能源行業(yè)、企業(yè)用戶側(cè)儲(chǔ)能項(xiàng)目等信貸支持力度，合理保障資金需求。

原文如下：


答復(fù)意見：

葉劍淼委員：

您在市政協(xié)十二屆二次會(huì)議期間所提的《關(guān)于加快推進(jìn)溫州市用戶側(cè)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目應(yīng)用的提案》（政協(xié)提案487號(hào)）收悉，經(jīng)調(diào)查研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

從您所提內(nèi)容可以看出您對(duì)用戶側(cè)新型儲(chǔ)能建設(shè)、發(fā)展非常關(guān)注用心。為促進(jìn)溫州新時(shí)代新能源高質(zhì)量發(fā)展，市政府已出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)溫州新時(shí)代新能源高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》（溫政辦〔2022〕55號(hào)），文件提出要加快建設(shè)以抽水蓄能項(xiàng)目為主、電化學(xué)儲(chǔ)能為輔的儲(chǔ)能體系，市發(fā)改委高度重視儲(chǔ)能及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極支持用戶側(cè)儲(chǔ)能建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)用戶或綜合能源服務(wù)商根據(jù)用戶負(fù)荷特性自主建設(shè)儲(chǔ)能設(shè)施，充分利用分時(shí)電價(jià)機(jī)制，主動(dòng)削峰填谷，優(yōu)化區(qū)域電網(wǎng)負(fù)荷需求。

一、您在建議中提到“建立項(xiàng)目建設(shè)與驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)”做好項(xiàng)目并網(wǎng)調(diào)試和接入工作。

為規(guī)范我市新型儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè)管理,促進(jìn)新型儲(chǔ)能安全、有序、健康發(fā)展，市發(fā)改委結(jié)合國(guó)家、省現(xiàn)有有關(guān)文件，已于2022年7月印發(fā)《用戶側(cè)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè)流程》（溫發(fā)改能源〔2022〕92號(hào)），文件對(duì)項(xiàng)目建設(shè)與驗(yàn)收流程均作出明確。但新型儲(chǔ)能做為新型產(chǎn)業(yè)分支，現(xiàn)階段國(guó)家、省級(jí)層面均仍暫未出臺(tái)相關(guān)建設(shè)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，后續(xù)，市發(fā)改委一方面將積極關(guān)注上級(jí)關(guān)于驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)研究發(fā)布的動(dòng)態(tài)，另一方面將會(huì)同住建、消防、環(huán)保、電力等職能部門積極探索，盡快研究制定我市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)則。項(xiàng)目通過驗(yàn)收后，電網(wǎng)企業(yè)也將做好并網(wǎng)服務(wù)管理，并無(wú)償提供計(jì)量裝置安裝服務(wù)，準(zhǔn)確計(jì)量充放電量相關(guān)數(shù)據(jù)，無(wú)需項(xiàng)目業(yè)主自行安裝。

二、您在建議中提到建議部分儲(chǔ)能項(xiàng)目企業(yè)免于參與有序用電的問題。

一方面，儲(chǔ)能建設(shè)的目的之一就是實(shí)現(xiàn)電力負(fù)荷削峰填谷,故已建設(shè)儲(chǔ)能項(xiàng)目的企業(yè)將已具備一定應(yīng)對(duì)電力負(fù)荷缺口的能力。另一方面，在電網(wǎng)供電能力存在小缺口的情況下，我們將優(yōu)先通過空調(diào)負(fù)荷柔性管理以及電力需求側(cè)管理等柔性市場(chǎng)化調(diào)節(jié)方式緩解電力供需矛盾。只有在出現(xiàn)較大缺口、上述措施仍不足以應(yīng)對(duì)的情況下，為確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，才將啟動(dòng)有序用電，并且有序用電方案是嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定、文件，在統(tǒng)籌考慮企業(yè)生產(chǎn)特性、能耗情況等要素的前提下科學(xué)編制的，將優(yōu)先控制高耗能、高污染企業(yè)用電，滿足能源綠色低碳發(fā)展需要，保障社會(huì)綜合效益。因此，即使啟動(dòng)有序用電，對(duì)已建設(shè)儲(chǔ)能企業(yè)的實(shí)際影響也將比較小。

三、您在建議中提到“金融助力儲(chǔ)能項(xiàng)目推廣”。

我市將深入推進(jìn)綠色金融工作，一是推動(dòng)加大信貸投放。指導(dǎo)督促銀行機(jī)構(gòu)繼續(xù)加大對(duì)新能源行業(yè)、企業(yè)用戶側(cè)儲(chǔ)能項(xiàng)目等信貸支持力度，合理保障資金需求。二是推動(dòng)強(qiáng)化保險(xiǎn)保障。指導(dǎo)督促保險(xiǎn)公司圍繞能源行業(yè)發(fā)展、企業(yè)儲(chǔ)能潛在項(xiàng)目等需求，積極探索企業(yè)儲(chǔ)能項(xiàng)目一攬子保險(xiǎn)等產(chǎn)品。三是推動(dòng)提升服務(wù)質(zhì)效。指導(dǎo)督促銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，針對(duì)企業(yè)儲(chǔ)能項(xiàng)目周期長(zhǎng)、投入大、回報(bào)慢等特點(diǎn)，主動(dòng)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，不斷提升金融服務(wù)獲得感和滿意度。

最后，感謝您對(duì)市發(fā)展改革委工作的支持。

原標(biāo)題：部分儲(chǔ)能項(xiàng)目企業(yè)免于參與有序用電？溫州發(fā)改委答復(fù)