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作為歐洲最大的經(jīng)濟(jì)體和化工生產(chǎn)大國，德國的氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展備受關(guān)注。近期，德國公用事業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)(BDEW)發(fā)布了一份關(guān)于氫能的討論性文件。在文件中，BDEW表示，對(duì)于德國和歐洲的氫能行業(yè)，正確的決策和支持機(jī)制至關(guān)重要，直接決定德國和歐洲氫能行業(yè)的發(fā)展路線，其中，2023年和2024年又是制訂政策的最關(guān)鍵兩年。而就在BDEW發(fā)布報(bào)告不久，德國聯(lián)邦政府發(fā)布的一項(xiàng)最新氫政策則引發(fā)了爭議。市場人士認(rèn)為，這項(xiàng)要求液化天然氣(LNG)港口設(shè)施同時(shí)必須處理清潔氫氣的政策會(huì)對(duì)LNG和氫氣兩個(gè)行業(yè)都帶來重要影響。

在氫能市場發(fā)展的討論文件中，BDEW表示：“在德國和歐洲，2023年和2024年將是決定性的兩年，將決定氫能能否在這里加速發(fā)展，整個(gè)價(jià)值鏈?zhǔn)欠駭U(kuò)大以滿足各個(gè)行業(yè)的需要，以及成本是否可以逐步降低。”該文件指出，圍繞氫的投資仍然存在不確定性，只有一小部分低碳?xì)漤?xiàng)目進(jìn)入了最終投資決策，其他項(xiàng)目還在懸而未決的階段。

在BDEW對(duì)氫能市場的初步發(fā)展階段提出的建議中，該機(jī)構(gòu)認(rèn)為，2023年和2024年，德國的當(dāng)務(wù)之急是建立氫中心，并支持衍生品進(jìn)口。到更遠(yuǎn)的時(shí)間，如2030年，使氫的成本與目前的化石燃料相比具有競爭力。對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，該文件呼吁建立一個(gè)“有吸引力的監(jiān)管制度”，用于基礎(chǔ)設(shè)施和儲(chǔ)能的投資和發(fā)展，包括將氫氣混合到天然氣管網(wǎng)中，以及在2024年年底之前制訂天然氣管網(wǎng)接入的早期標(biāo)準(zhǔn)。此外，BDEW認(rèn)為，德國需要盡快制訂一項(xiàng)歐盟范圍內(nèi)的統(tǒng)一氫標(biāo)準(zhǔn)，以使綠氫的跨境流動(dòng)順利進(jìn)行，促進(jìn)可再生氫生產(chǎn)的發(fā)展。

此外，作為安全措施，BDEW還建議，在沒有氫氣供應(yīng)的情況下，使用“非脫碳和不可再生氣體”作為供應(yīng)安全的后備。

在BDEW發(fā)表文件不久，德國聯(lián)邦政府于7月7日通過了一項(xiàng)法律草案。該草案將允許修改《LNG加速法案》，要求從2044年年初開始，需要使用LNG進(jìn)口終端來進(jìn)口綠氫。這一時(shí)間點(diǎn)看似久遠(yuǎn)，但市場人士認(rèn)為，該修正案要求固定LNG進(jìn)口終端需要證明在2043年年底之前具備處理氫氣或氫衍生物(如氨)的能力，而LNG終端的組件很難在建設(shè)完成后改造。這意味著，建造法案要求的，可以同時(shí)處理氫氣和LNG的終端，并不是可以遠(yuǎn)在2043年完成的任務(wù)，而是需要在規(guī)劃過程中就進(jìn)行有關(guān)工作。對(duì)于相關(guān)企業(yè)來說，效果其實(shí)是立竿見影的。德國企業(yè)乃至歐洲企業(yè)如果再建設(shè)LNG終端，就必須在早期規(guī)劃階段就設(shè)計(jì)綠氫終端裝置。

市場人士認(rèn)為，如果處理得當(dāng)，通過LNG終端進(jìn)行氫和氫衍生物的進(jìn)口可以保證安全，且有利可圖。ICIS預(yù)測，如果德國成功綁定LNG與氫進(jìn)口，將在歐洲整體氫供應(yīng)安全中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。ICIS預(yù)計(jì)，通過LNG終端運(yùn)輸?shù)臍錃夂蜌溲苌锏姆蓊~將小于從北非通過管道進(jìn)口的氫氣，到2050年，德國氨制氫進(jìn)口量將達(dá)到83太瓦時(shí)。而對(duì)于能源安全，ICIS認(rèn)為并不會(huì)產(chǎn)生過大影響，因?yàn)樽员狈堑墓艿肋M(jìn)口量預(yù)計(jì)將達(dá)到近400太瓦時(shí)，來自烏克蘭的管道進(jìn)口量也可能達(dá)到90太瓦時(shí)。而相對(duì)應(yīng)的，不論是德國政府165太瓦時(shí)的2050年氫總需求量預(yù)測，預(yù)計(jì)的僅為121太瓦時(shí)的需求量，德國氫進(jìn)口量都會(huì)遠(yuǎn)大于氫需求量。市場并非德國企業(yè)擔(dān)憂的重點(diǎn)。

問題的關(guān)鍵如BDEW在報(bào)告中所言，德國乃至歐洲尚沒有氫氣混合進(jìn)入天然氣管網(wǎng)的具體標(biāo)準(zhǔn)，綠氫和綠氨的相關(guān)進(jìn)口終端技術(shù)也在不斷發(fā)展中，目前并不成熟。因此，消息一出，德國市場參與者立即對(duì)此表示擔(dān)憂。他們認(rèn)為，如果技術(shù)迭代造成技術(shù)差異，將導(dǎo)致工廠運(yùn)營商需要不斷投資新的基礎(chǔ)設(shè)施。如果只需要投資綠氫或其衍生物設(shè)施還相對(duì)容易，但一旦LNG與綠氫綁定，則未來的LNG設(shè)施也可能會(huì)不斷推倒重來。市場人士表示，該法案的初衷應(yīng)該是避免企業(yè)進(jìn)口化石燃料設(shè)施的投資作廢，且如果綠氫陷入短缺，LNG也可以方便地彌補(bǔ)缺口，近期旨在進(jìn)口化石燃料的新項(xiàng)目仍會(huì)在未來發(fā)生作用。這也是BDEW為代表的行業(yè)機(jī)構(gòu)的共識(shí)。但是，在目前可靠標(biāo)準(zhǔn)尚未出現(xiàn)的時(shí)候，德國就發(fā)布法案，無疑引發(fā)了市場人士的擔(dān)憂。 

原標(biāo)題：技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)還不全面，法規(guī)卻馬上要成型——德國氫能市場迎關(guān)鍵時(shí)刻