扶貧開發(fā)貴在精準,重在精準,成敗之舉在于精準。
在我省,經(jīng)過多年的扶貧開發(fā),大批貧困人口擺脫了貧困,走上致富道路;但另一方面,剩下的都是難“啃”的“硬骨頭”,群眾致貧原因復(fù)雜,越往后脫貧成本越高、難度越大。“十三五”開局之年,脫貧攻堅戰(zhàn)的沖鋒號已經(jīng)吹響,如何攻堅拔寨,打贏這場戰(zhàn)役?前不久,省委書記、省人大常委會主任謝伏瞻在省級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系貧困縣工作動員會議上指出,要緊盯精準扶貧精準脫貧實效,堅持問題導(dǎo)向,高度關(guān)注和有效解決不精準的問題,切實促進精準扶貧、精準脫貧落地生根。省長陳潤兒也在省政府常務(wù)會議上提出,要真扶貧,扶真貧,實施精準扶貧,嚴格落實責(zé)任,激發(fā)內(nèi)生動力,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府實施、部門齊抓、合力攻堅的格局。
唯有念好“精準”二字訣,方能打贏脫貧攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)精準脫貧,進而實現(xiàn)中原人民共奔小康的宏偉目標。
精準識別從“大水漫灌”到“精準滴灌”
精準扶貧,就要變過去的“大水漫灌”為“精準滴灌”,找準“窮”根,盤清家底,對癥施策。
在桐柏縣大河鎮(zhèn)上河村,村委宣傳欄上醒目地公示著村里51戶163名貧困群眾名單。貧困戶田全有說:“以前扶貧物資家家都有份,不分貧富,現(xiàn)在村干部入戶調(diào)查,連外出打工的村民都要打電話登記情況,還要通過公示確定身份。”近兩年,全省組織10萬余名各級干部、上萬名志愿者進村入戶,調(diào)查摸底、建檔立卡,識別每一個貧困群眾。隨著扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)的完善,在系統(tǒng)中點開任意一戶貧困戶,他的家庭狀況、致貧原因、幫扶措施等都一目了然。
魯山縣在精準識別中立足“五看”:一看房,二看糧,三看勞力強不強,四看家里讀書郎,五看有沒病人臥在床,朗朗上口,簡便易行。弄明白致貧原因,扶貧才能扶到點上、扶到根上。精準識別,為“定點滴灌”精準扶貧打下基礎(chǔ)。在資金使用上,省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組制定下發(fā)了《河南省財政專項扶貧項目管理辦法》,促進扶貧項目規(guī)范管理、精準管理,使扶貧資金使用更具針對性和實效性。中央和省里一系列針對性強、“含金量”高的扶貧政策措施,也讓貧困人口享受到實實在在的幫扶。
精準施策一把鑰匙開一把鎖
我省有38個國家級貧困縣、15個省定貧困縣,貧困縣占全省縣級行政區(qū)劃的近一半,各地情況千差萬別,一個模式“打天下”,往往事倍功半,甚至一事無成。因地制宜、因人施策,探索多渠道、多元化精準扶貧路徑,才能把扶貧脫貧工作做實,做出成效。
春天的伏牛山郁郁蔥蔥,欒川縣重渡溝生態(tài)旅游建設(shè)示范區(qū)管委會倉房村一派忙碌景象。“搭上旅游扶貧這列"快車",未來五年,俺村的面貌肯定會大變樣。”村黨支部書記李紅獻說。按照計劃,這里的東北虎園“五一”就要正式開園了。倉房村的土地基本都是林坡地,村民們務(wù)農(nóng)收入菲薄,但一山之隔的重渡溝發(fā)展休閑度假游從窮山溝變成了小康村,讓倉房村的村民們也看到了脫貧希望。通過有關(guān)部門牽線搭橋,欒川縣新引進的旅游項目伏牛山東北虎園選址定到了倉房村,一個以養(yǎng)老為主題的山水度假養(yǎng)生莊園也正在緊鑼密鼓的建設(shè)之中。