近日,歐盟委員會(huì)提出最新貨運(yùn)交通減排管理措施,表示將為低碳貨運(yùn)車輛提供更多支持,同時(shí)提升鐵路基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行水平,從整體上降低貨運(yùn)交通領(lǐng)域溫室氣體排放量。據(jù)了解,此次提出的“綠色貨運(yùn)交通一攬子計(jì)劃”是歐盟既定氣候政策“綠色協(xié)議”的后續(xù)措施,隨后會(huì)提交至歐洲議會(huì)及歐盟理事會(huì)審議投票。對(duì)于歐盟委員會(huì)提出的這一系列最新措施,歐洲貨運(yùn)交通業(yè)界反響不一,普遍認(rèn)為最終執(zhí)行效果仍有待觀察。
擬提高運(yùn)輸效率、修改貨車標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)歐盟委員會(huì)公告,此次發(fā)布的貨運(yùn)交通減排管理措施是歐盟推進(jìn)可持續(xù)交通的一環(huán)。此前,歐盟在一項(xiàng)氣候方案中就提出,將提升可持續(xù)燃料在航空業(yè)和海運(yùn)業(yè)內(nèi)的應(yīng)用,而此次綠色貨運(yùn)交通提案則拓展了綠色交通計(jì)劃覆蓋范圍。
歐盟委員會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,每年,貨運(yùn)領(lǐng)域二氧化碳排放量占到歐盟交通領(lǐng)域二氧化碳排放總量的30%以上,近年來這一數(shù)據(jù)仍呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。預(yù)計(jì)到2030年,貨運(yùn)交通排放量很可能在當(dāng)前基礎(chǔ)上增長(zhǎng)25%,到2050年增長(zhǎng)50%以上。然而,根據(jù)歐盟做出的氣候承諾,到2050年,歐盟交通領(lǐng)域碳排放量需降低90%以上,貨運(yùn)交通領(lǐng)域減排已迫在眉睫。
從目前公布的提案內(nèi)容來看,一方面,歐盟委員會(huì)提出,將提高鐵路交通體系運(yùn)輸效率,擬優(yōu)化現(xiàn)有鐵路運(yùn)輸體系,吸引更多貨運(yùn)公司使用鐵路運(yùn)輸。另一方面,歐盟擬降低公路運(yùn)輸碳排放量,放寬當(dāng)前可上路貨運(yùn)卡車最高尺寸和最大重量限制,鼓勵(lì)低碳以及零碳交通工具的應(yīng)用,還鼓勵(lì)交通工具采用更多節(jié)能設(shè)備,從而提高零碳排放交通工具動(dòng)力系統(tǒng)的能源效率。另外,歐盟委員會(huì)還提出,將要求企業(yè)披露其排放數(shù)據(jù),或選擇與其合作伙伴共享排放情況。
或提振電池以及氫燃料車市場(chǎng)
值得注意的是,歐盟此次明確提出將修改可上路貨車的重量和尺寸限制,這是歐盟近30年來首次對(duì)上路貨車標(biāo)準(zhǔn)做出修改。業(yè)界普遍認(rèn)為,歐盟委員會(huì)的這一提議將有利于電動(dòng)卡車、氫燃料卡車等低碳交通工具在歐洲的普及。
通常情況下,電動(dòng)卡車與運(yùn)輸能力相當(dāng)?shù)幕剂县涇囅啾?,重量更大,氫燃料重卡則是體積更大。而根據(jù)歐盟委員會(huì)提出的最新標(biāo)準(zhǔn),未來,將放寬對(duì)采用動(dòng)力電池或氫燃料電池系統(tǒng)的貨車的尺寸或重量限制。例如,對(duì)于電動(dòng)卡車來說,一輛標(biāo)準(zhǔn)的40噸卡車的最大重量限制將比目前增加4噸。
不僅如此,歐盟委員會(huì)還提出,隨著電池技術(shù)不斷進(jìn)步,未來動(dòng)力電池或氫燃料電池有望在當(dāng)前基礎(chǔ)上變得更輕,即便如此,采用零碳動(dòng)力系統(tǒng)的貨車仍能獲得相應(yīng)的額外重量額度,用于運(yùn)載更多貨物,從而獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
對(duì)于歐盟最新的“綠色貨運(yùn)交通一攬子計(jì)劃”,歐盟委員會(huì)副主席弗蘭斯·蒂默曼斯表示,歐盟向著可持續(xù)交通又邁出一步。“這一提案將幫助更多零碳排放卡車投入使用,確保貨運(yùn)交通向著盡可能持續(xù)的方式前進(jìn)。”
業(yè)界認(rèn)為效果有待觀察
不過,對(duì)于歐盟委員會(huì)提出的交通減碳計(jì)劃,業(yè)界反響卻各有不同。歐洲媒體“歐洲動(dòng)態(tài)”網(wǎng)站報(bào)道稱,歐洲鐵路行業(yè)協(xié)會(huì)CER在最新聲明中指出,歐盟委員會(huì)的最新措施有助于提升鐵路運(yùn)輸容量,對(duì)溫室氣體減排有積極作用,但對(duì)歐盟放寬貨車重量和尺寸限制的舉措表示“強(qiáng)烈關(guān)切”,認(rèn)為此舉可能會(huì)降低鐵路運(yùn)輸競(jìng)爭(zhēng)力。
歐洲議會(huì)議員馬里安-讓·馬里內(nèi)斯庫則認(rèn)為,應(yīng)對(duì)該提案保持“謹(jǐn)慎樂觀態(tài)度”。他指出:“綠色運(yùn)輸方案有潛力創(chuàng)造一個(gè)更可持續(xù)、更高效和更協(xié)調(diào)的貨運(yùn)運(yùn)輸系統(tǒng)。但在這種情況下,應(yīng)仔細(xì)考慮該提案對(duì)成本、基礎(chǔ)設(shè)施和物流的影響,以避免出現(xiàn)意外后果。”
從現(xiàn)實(shí)情況來看,歐洲貨運(yùn)交通領(lǐng)域減碳確實(shí)面臨著成本挑戰(zhàn)。《華爾街日?qǐng)?bào)》曾援引跨國(guó)貨運(yùn)巨頭DHL高管的話稱:“當(dāng)前,交通業(yè)減排頗為緩慢,不論是航空、海運(yùn)還是陸上貨運(yùn),可持續(xù)替代燃料短缺是一大重要原因。盡管可持續(xù)燃料市場(chǎng)預(yù)計(jì)增長(zhǎng),但最終減排效果仍取決于消費(fèi)者愿意為此花多少成本。”行業(yè)研究機(jī)構(gòu)波士頓咨詢也曾發(fā)布數(shù)據(jù)稱,全球范圍內(nèi)預(yù)計(jì)有82%的貨運(yùn)公司愿意為可持續(xù)航運(yùn)交通付出成本,但企業(yè)愿意承擔(dān)的出資成本實(shí)際上遠(yuǎn)低于交通行業(yè)減排所需的高額投資。
原標(biāo)題:歐盟再推綠色貨運(yùn)促減排