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近年來，清溪全鎮(zhèn)上下進一步動員起來，把握重大歷史機遇，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略為牽引，以深度城市化為方向，舉全鎮(zhèn)之力實施“百千萬工程”，努力構(gòu)建經(jīng)濟強、環(huán)境美、社會穩(wěn)、民生優(yōu)、融合度高的鎮(zhèn)村發(fā)展新格局，為清溪實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展打牢堅實基礎。

這其中，做活現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)是清溪堅持制造業(yè)當家的重要路徑。立足全鎮(zhèn)一盤棋，清溪鎮(zhèn)以“有為政府+有效市場”雙輪驅(qū)動，大力實施重點優(yōu)質(zhì)企業(yè)原地“工改工”，今年上半年促成總投資9億元的慶豐、元瑞、德龍、安加4個項目動工，改造面積182畝，以點帶面推進優(yōu)質(zhì)企業(yè)“原地”升級。

聚焦“園區(qū)活鎮(zhèn)”

拓展優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間

由于此前缺乏產(chǎn)業(yè)上的規(guī)劃，清溪鎮(zhèn)雖然有6000多家工業(yè)企業(yè)，但工業(yè)集聚度不高，用地效率也不高，且產(chǎn)業(yè)不成帶、工業(yè)不連片問題突出。這種散裝式、碎片化的產(chǎn)業(yè)空間，已經(jīng)很難支撐高質(zhì)量發(fā)展。為此近年來，清溪鎮(zhèn)加快推動“園區(qū)活鎮(zhèn)”等工作要求，堅持強化規(guī)劃管控體系，優(yōu)化資源統(tǒng)籌配置，加大力度攻堅拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。

這其中，清溪鎮(zhèn)長短結(jié)合推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園“大圈”建設，以打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)為牽引，成立現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)現(xiàn)場指揮部，劃定長山頭1657畝和羅馬2888畝兩個“大圈”，致力五年內(nèi)“攻下”兩個先進制造型現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，滿足龍頭企業(yè)、專精特新企業(yè)、成長性企業(yè)的空間需求，改造建成后將釋放超500萬平方米低成本產(chǎn)業(yè)空間。與此同時，落實滾動開發(fā)行動計劃，統(tǒng)籌新增和存量資源，年內(nèi)擬通過改造原園仔山公司廠區(qū)、整合瓦吉森林項目等周邊地塊，率先完成250畝整備工作。

“我們試點引路推進城中舊村‘整村’改造。全面摸清轄區(qū)城中村底數(shù)，組織條件成熟村改造項目先行，以鵪鶉藪村更新單元、浮崗村香芒西路商住更新單元為試點，以中心區(qū)賓利商標廠、銀河市場地塊商居改造為示范，建立改造儲備項目庫，加快制定‘一村一策’改造試點方案。”清溪鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)部門負責人表示，目前，鵪鶉藪村、浮崗村2個更新單元已完成單一主體掛牌招商方案申報、征收拆遷洽談等前期工作，賓利商標廠、銀河市場2宗“三舊”改造項目正在辦理監(jiān)管協(xié)議、土地出讓等手續(xù)，年內(nèi)全面動工建設。

接下來，清溪鎮(zhèn)將加快推進羅馬、長山頭兩大現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，加大連片產(chǎn)業(yè)凈地、高標準廠房和高品質(zhì)低成本產(chǎn)業(yè)空間供給，力爭三年整備2000畝、五年整備4500畝連片產(chǎn)業(yè)空間。要以抓好低效鎮(zhèn)村工業(yè)園“工改工”作為主攻方向，強力推進慶豐、元瑞、銀事達等“工改工”項目，爭創(chuàng)一批省、市級產(chǎn)業(yè)園。

“集中投放各類資源，全速推動招商創(chuàng)智新城、銀事達、明門一廠、翠林、鈺龍等6個項目年內(nèi)動工，總改造面積1021畝，可拓展連片產(chǎn)業(yè)空間200萬平方米。推進富士工業(yè)城等鎮(zhèn)域工業(yè)園升級提標，完善工業(yè)園及周邊環(huán)境配套服務，爭創(chuàng)認定為市級、省級產(chǎn)業(yè)園。”清溪鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)部門負責人表示。

大抓產(chǎn)業(yè)招商

堅持“外引內(nèi)聚”釋放新動能

6月28日，東莞市重大項目——康特金屬制品增資擴產(chǎn)項目在清溪鎮(zhèn)奠基。該項目總投資3.2億元，預計2025年6月竣工投產(chǎn)，建成投產(chǎn)后年產(chǎn)值3.6億元。“希望康特集團高標準、高質(zhì)量、高效率抓好項目建設，盡快釋放新動能，并不斷加大創(chuàng)新資源、優(yōu)質(zhì)項目在清溪的投資布局，共建共享清溪的發(fā)展成果。”清溪鎮(zhèn)委委員梁偉光表示。

近年來，為搶抓發(fā)展機遇，清溪鎮(zhèn)堅持制造業(yè)立鎮(zhèn)強鎮(zhèn)的定位不動搖，全力實現(xiàn)“項目破圈、產(chǎn)業(yè)突圍”，不斷拓展優(yōu)化高品質(zhì)、低成本的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，加快提升產(chǎn)業(yè)承載力和城市功能品質(zhì)，為打造“產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)”提供空間保障。兩天之后的6月30日，東莞市上市后備企業(yè)——朗泰通集團總部及新能源電池項目在青皇村舉行開工奠基儀式，標志著清溪鎮(zhèn)的重大產(chǎn)業(yè)項目建設按下“快進鍵”。

近年來，清溪鎮(zhèn)在抓好項目建設的同時，同步謀劃項目招引，持續(xù)掀起“大招商、招大商、招好商”新熱潮，以優(yōu)質(zhì)資源導入增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。清溪鎮(zhèn)投促部門負責人表示，“我們健全完善跟蹤服務機制，細化分解鎮(zhèn)招商大會34個簽約項目、增資擴產(chǎn)類項目和城市更新類項目等責任清單，實行‘一個項目、一個專班、一跟到底’的服務模式，力爭喜悅資本、九立供應鏈、極兔速遞等項目早日落地，力促奮達項目早日實現(xiàn)資產(chǎn)優(yōu)化調(diào)整，力推比安達、翊凱、順源、予緣等一批舊改項目加速改造，大力盤活青湖富士工業(yè)城、食品公司等地塊優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間，確保全年招商引資任務落實有支撐。”

不僅如此，清溪鎮(zhèn)實施招商引資“一把手”工程，黨政主要領(lǐng)導先后赴深圳、香港等地開展精準招商活動，累計走訪對接越海、華盛、裕利、銀星等企業(yè)機構(gòu)14家，突出“龍頭項目+專精特新”開展靶向招商。協(xié)同清華大學深圳研究院、戴德梁行等專業(yè)機構(gòu)對全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)鏈進行深入研究，繪制產(chǎn)業(yè)招商圖譜，制定專項產(chǎn)業(yè)扶持政策。

今年以來全鎮(zhèn)引進500萬元以上內(nèi)資項目56宗，協(xié)議投資金額19.74億元，同比增長169%。清溪鎮(zhèn)投促部門負責人表示，通過實行“日跟進、周調(diào)度、月協(xié)調(diào)、季總結(jié)”項目落地協(xié)調(diào)機制，定期召開專題協(xié)調(diào)會，分類高效協(xié)調(diào)解決項目問題。組建代辦服務團隊為項目提供高效便捷的幫辦代辦服務。

統(tǒng)籌空間資源

為城市高質(zhì)量發(fā)展提供支撐

日前，東莞市工業(yè)和信息化局發(fā)布《關(guān)于撥付2022年東莞市智能工廠（第二期）和智能車間項目資助資金的通知》，全市共有14個智能工廠和18個智能車間項目獲得資助，清溪鎮(zhèn)首家上市企業(yè)——東莞宜安科技股份有限公司新能源汽車一體化壓鑄結(jié)構(gòu)件智能制造車間項目上榜，獲143.22萬元的資助。

宜安科技成立于1993年，是清溪鎮(zhèn)首家深交所上市公司，是一家專注鎂鋁合金精密壓鑄及后工序生產(chǎn)，集新材料及輕合金研發(fā)、生產(chǎn)、銷售為一體的國家高新技術(shù)企業(yè)。在智能制造方面，宜安科技公司以ERP系統(tǒng)為中心，建立起一套涵蓋公司業(yè)務流程的業(yè)財一體化信息管理平臺，通過打通SRM、CRM、MES等上下游系統(tǒng)，消除信息化孤島，實現(xiàn)“四化兩平臺一結(jié)果”目標。

做強制造業(yè)，一直以來是清溪鎮(zhèn)增創(chuàng)“鎮(zhèn)域提質(zhì)”的優(yōu)勢所在。“關(guān)鍵是要強化產(chǎn)業(yè)支撐，以產(chǎn)業(yè)突破引領(lǐng)經(jīng)濟躍升。換句話說，就是要在推進產(chǎn)業(yè)提檔升級上下功夫。要盡快尋找高技術(shù)、高附加值、引領(lǐng)轉(zhuǎn)型的新增長點，推動清溪鎮(zhèn)光電通信、嬰幼童玩具等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)朝著品牌化、智能化、高端化方向發(fā)展，集中資源優(yōu)勢在新型儲能、新能源汽車、新材料等產(chǎn)業(yè)培育新支柱。要聚焦‘龍頭鏈主+專精特新’開展大招商、招大商，每年招引一批龍頭企業(yè)項目、企業(yè)總部項目，推動招商引資規(guī)模突破、質(zhì)量提升。”清溪鎮(zhèn)委書記葉錦銳表示。

國土空間是城鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展的重要載體，沒有土地空間的保障，就難以支撐起新產(chǎn)業(yè)的導入和對高端人才的吸引。清溪鎮(zhèn)規(guī)劃管理所負責人表示，“以現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園為抓手，重整產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。始終堅持制造業(yè)當家，識別低效的存量產(chǎn)業(yè)空間，結(jié)合有限的增量空間，推進羅馬、長山頭兩大連片產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，加快打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，大力拓展優(yōu)化發(fā)展空間。推動產(chǎn)業(yè)空間連片改造，三年整備2000畝、五年整備4500畝連片產(chǎn)業(yè)空間，建設一批面向優(yōu)質(zhì)企業(yè)的高品質(zhì)、低成本、快供給產(chǎn)業(yè)空間。”

從目前來看，立足“融深、強心”的空間戰(zhàn)略和“十”字形的空間格局，清溪鎮(zhèn)以高水平的規(guī)劃設計賦能高質(zhì)量的城市發(fā)展。錨固農(nóng)業(yè)、生態(tài)空間，約束城鎮(zhèn)空間無序蔓延，引導三生空間集聚，為城市高質(zhì)量發(fā)展提供空間支撐。結(jié)合省市控規(guī)評估要求，傳導國土空間規(guī)劃戰(zhàn)略布局，推動現(xiàn)行已批控規(guī)修編和調(diào)整，切實把規(guī)劃藍圖變成可落地、可實施的具體建設項目。重點圍繞城市定位和空間戰(zhàn)略，強化規(guī)劃和土地要素的統(tǒng)籌整合，聚焦重點開發(fā)和重點保護區(qū)域，以規(guī)劃管理單元為抓手，推動空間分類歸置，形成“宜居則居、宜業(yè)則業(yè)、宜游則游”的高質(zhì)量城市空間格局。

原標題：清溪“外引內(nèi)聚”推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟提速進位