黨的二十大作出加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系的重大決策部署。在新型能源體系的實(shí)現(xiàn)路徑中,“風(fēng)光水火儲”多能互補(bǔ)是潛力空間巨大、技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行的關(guān)鍵舉措。
多能互補(bǔ)是建設(shè)新型能源體系的必然選擇。新型能源體系的重要特征是清潔低碳,大力發(fā)展包括新能源在內(nèi)的清潔能源,成為新型能源體系建設(shè)的重要方向。但由于新能源發(fā)電具有較強(qiáng)的間歇性、隨機(jī)性和波動性,電力系統(tǒng)對調(diào)頻、調(diào)峰資源的要求更高;風(fēng)電光伏等新能源發(fā)電呈現(xiàn)出批量分散式供給,且多在遠(yuǎn)離負(fù)荷中心的西北地區(qū),提升了電力系統(tǒng)的管理成本。隨著高比例新能源電力并網(wǎng),電力系統(tǒng)靈活性及安全性面臨著巨大壓力。
面對現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn),大力推進(jìn)“風(fēng)光水火儲”多能互補(bǔ)綜合能源供給體系建設(shè),以此推動各類資源的協(xié)調(diào)開發(fā)和科學(xué)配置,提升系統(tǒng)運(yùn)行效率和電源開發(fā)綜合效益。這是規(guī)劃建設(shè)新型能源體系的必然選擇,也是實(shí)現(xiàn)電力系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展的客觀需要,對于促進(jìn)我國能源轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要意義。
統(tǒng)籌推進(jìn)多能互補(bǔ)項目建設(shè)。多能互補(bǔ)是新型能源體系建設(shè)的主攻方向之一,各類建設(shè)主體紛紛發(fā)力,多能互補(bǔ)項目建設(shè)已成熱潮,但在推進(jìn)過程中普遍面臨政策落地、市場機(jī)制、規(guī)范管理、協(xié)同推進(jìn)等不少問題。針對這些問題,需要充分發(fā)揮中國特色能源經(jīng)濟(jì)制度優(yōu)勢,發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,加強(qiáng)政府部門、政策之間的合作與協(xié)調(diào),多能互補(bǔ)綜合能源系統(tǒng)建設(shè)一定能取得更大成效。
一是加大多能互補(bǔ)政策扶持力度。推動各省區(qū)市結(jié)合實(shí)際制定推進(jìn)多能互補(bǔ)發(fā)展的配套政策。將多能互補(bǔ)集成優(yōu)化示范項目納入國家及省級規(guī)劃,可優(yōu)先使用各省區(qū)市可再生能源發(fā)展規(guī)模及補(bǔ)貼等總量指標(biāo)。風(fēng)光水火儲多能互補(bǔ)示范項目就地消納后的富余電量,可優(yōu)先參與跨省區(qū)電力輸送消納。地方能源主管部門根據(jù)本地風(fēng)光資源特點(diǎn)優(yōu)化配置儲能設(shè)施,避免“一刀切”強(qiáng)制要求配置儲能規(guī)模和時長,以提升項目市場競爭力。
二是完善清潔能源電力交易機(jī)制。加快構(gòu)建全國統(tǒng)一、區(qū)域協(xié)調(diào)的電力市場體系,逐步統(tǒng)一省份間電力交易規(guī)則,促進(jìn)跨區(qū)跨省直接交易。完善有利于可再生能源優(yōu)先利用的電力交易機(jī)制,推動可再生能源與電力消納責(zé)任主體簽訂多年長期購售電協(xié)議。健全完善跨區(qū)跨省綠電交易規(guī)則,推動受端市場用戶直接參與新能源跨省交易。
三是健全多能互補(bǔ)各項技術(shù)細(xì)則。加快制定多能互補(bǔ)項目配置新型儲能技術(shù)導(dǎo)則,制定儲能電站消防設(shè)計驗(yàn)收、狀態(tài)監(jiān)測評價等強(qiáng)制性要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。完善多能互補(bǔ)集成優(yōu)化技術(shù)各項標(biāo)準(zhǔn),明確多能互補(bǔ)系統(tǒng)技術(shù)要求,規(guī)范多能互補(bǔ)項目建設(shè)管理。
四是加強(qiáng)電源電網(wǎng)統(tǒng)籌規(guī)劃協(xié)同。強(qiáng)化外送的多能互補(bǔ)基地規(guī)劃與跨區(qū)跨省送電規(guī)劃的銜接與協(xié)調(diào),確保電源和電網(wǎng)項目同步投運(yùn)發(fā)揮作用。
五是挖掘各類能源品種調(diào)節(jié)能力。逐步擴(kuò)大尖峰電價和負(fù)電價波動范圍,推動其他能源品種更好參與電力現(xiàn)貨市場和輔助服務(wù)市場。加強(qiáng)電力、工業(yè)、建筑、熱力等領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施的工作協(xié)同,出臺綜合規(guī)劃、一體審批、標(biāo)準(zhǔn)制定和數(shù)據(jù)交互的相關(guān)法規(guī)。
原標(biāo)題:全國政協(xié)委員鄒磊:風(fēng)光水火儲 多能互補(bǔ)加快建設(shè)新型能源體系