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我國(guó)可再生能源“十三五”規(guī)劃的思路已明確表示，2020年將實(shí)現(xiàn)風(fēng)光發(fā)電的平價(jià)上網(wǎng)。去年，國(guó)家專(zhuān)門(mén)啟動(dòng)了光伏領(lǐng)跑者計(jì)劃，目的是為了鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新。對(duì)于技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)的產(chǎn)品給予一個(gè)專(zhuān)門(mén)市場(chǎng)，讓這些企業(yè)把更多的精力集中在最先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和生產(chǎn)工藝的研發(fā)上，而不是把降成本加諸在過(guò)去的普通產(chǎn)品上，希望制造企業(yè)把功夫下在技術(shù)最先進(jìn)的產(chǎn)能上。

過(guò)去的三年里，我國(guó)光伏發(fā)電連續(xù)三年新增裝機(jī)容量全球排名第一。“十二五”期間，我國(guó)太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)規(guī)模增長(zhǎng)168倍，超越所有可再生能源發(fā)展速度，提前半年完成“十二五”規(guī)劃提出的3500萬(wàn)千瓦裝機(jī)目標(biāo)。并且，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)近年來(lái)始終保持較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，是我國(guó)為數(shù)不多的具有比較優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，光伏產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈均處于領(lǐng)先地位。

這些規(guī)模優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，已經(jīng)為光伏技術(shù)進(jìn)步不斷加速發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)，并且未來(lái)光伏還要與其他技術(shù)相融合，激發(fā)出更高效低價(jià)的技術(shù)途徑。預(yù)計(jì)到2025年光伏發(fā)電達(dá)到0.5元/千瓦時(shí)甚至0.45元/千瓦時(shí)，實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)毫無(wú)壓力，屆時(shí)與常規(guī)化石能源展開(kāi)一場(chǎng)“硬碰硬”競(jìng)爭(zhēng)。

此外，我們要從兩個(gè)方面理解平價(jià)上網(wǎng)，不能只是關(guān)注集中式發(fā)電，也要看到分布式發(fā)電。目前售電側(cè)工業(yè)用電的普遍價(jià)格在0.7—0.8元/千瓦時(shí)，有些甚至更高。如果在分布式條件下，只要光伏發(fā)電能夠達(dá)到0.6元/千瓦時(shí)，就意味著實(shí)現(xiàn)了平價(jià)。