10日下午,市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組召開第二次全體(擴大)會議。會上報告了今年以來全市扶貧開發(fā)工作進(jìn)展和下一步工作打算。據(jù)悉,濟南初步確定在549個村建設(shè)全量上網(wǎng)的光伏扶貧電站,項目建成后將全部移交給村委會,年均增加村集體和貧困戶收入3224萬元。另外,在易地扶貧搬遷方面,章丘市普集鎮(zhèn)劉河村已完成安置區(qū)建設(shè),并將于今年7月全部搬遷完畢。
實現(xiàn)“第一書記”貧困村全覆蓋
濟南建立了“五位一體”的多元扶貧隊伍,落實“一鎮(zhèn)一案一團(tuán)隊、一村一業(yè)一單位、一戶一策一干部”。充實調(diào)整了市、縣(市)區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,組建新的市、縣(市)區(qū)扶貧辦,明確了主要職責(zé)和人員編制。而且,由35位市級領(lǐng)導(dǎo)按照“領(lǐng)導(dǎo)+部門+企業(yè)”的形式組成幫掛團(tuán)隊,幫掛35個重點扶貧鄉(xiāng)鎮(zhèn);各縣(市)區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)也開展幫掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)或貧困村。
不僅如此,濟南還實現(xiàn)了“第一書記”貧困村全覆蓋,同時選派六名市管干部、六名處科級干部分別到六個任務(wù)重的縣(市)區(qū)掛職副書記和扶貧辦副主任,專門指導(dǎo)和管理第一書記抓黨建促脫貧。在黨員干部聯(lián)系貧困戶方面,濟南組織市直部門(單位)5127名副處以上干部每人結(jié)對兩戶貧困戶,各縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也參照市里進(jìn)行了干部聯(lián)系幫扶。
扶貧對象實現(xiàn)動態(tài)管理
市委、市政府出臺了《關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的若干政策措施》,重點圍繞“五個一批”脫貧路徑,從發(fā)展產(chǎn)業(yè)、教育就業(yè)、保障兜底、改善條件、社會幫扶、措施保障六個方面制訂了脫貧攻堅40條政策措施。目前各相關(guān)行業(yè)部門對接“脫貧攻堅40條”,結(jié)合各自職能,正在完善專項實施方案,作為部門行業(yè)脫貧攻堅的路線圖、時間表和落實“月調(diào)度、季通報、半年督查、年終考核”的主要依據(jù)。
年初,我市按照全國和省里要求,開展精準(zhǔn)識別建檔立卡“回頭看”新識別內(nèi)容的錄入和清退、易地搬遷貧困戶信息核準(zhǔn)、扶貧對象動態(tài)管理等六項工作。建檔立卡“回頭看”主要是把“回頭看”過程中認(rèn)定為非貧困戶的,在全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中清退,新識別的貧困戶入戶采集信息并錄入系統(tǒng)。扶貧對象動態(tài)管理主要是在信息系統(tǒng)中將2014年、2015年已脫貧戶標(biāo)注為“2015年脫貧”。
光伏扶貧電站建成后移交給村委會
在扶貧資金投入方面,2016年市財政共安排專項資金1億元用于917個貧困村脫貧工作,同時積極爭取上級財政資金支持。截至4月底,共撥付財政專項扶貧資金13334萬元。而且,濟南還整合其他涉農(nóng)資金,目前共整合農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)等其他行業(yè)資金15510萬元。
在產(chǎn)業(yè)扶貧方面,濟南鞏固提升傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)。章丘、濟陽、商河、平陰、長清等縣(市)區(qū),以“支部+供銷超市、支部+生產(chǎn)服務(wù)隊、支部+專業(yè)合作社”支部“1+3”模式或公司+合作社+農(nóng)戶等方式,積極推動土地規(guī)?;?jīng)營,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)種養(yǎng)業(yè)和特色手工業(yè)。力推電商、旅游、光伏等新興產(chǎn)業(yè)扶貧。其中,市扶貧辦與阿里巴巴集團(tuán)簽署了“推動農(nóng)村電子商務(wù)+扶貧開發(fā)協(xié)議”,章丘市與阿里巴巴集團(tuán)簽署了“農(nóng)村電商合作協(xié)議”;積極推動阿里巴巴、趕街網(wǎng)、京東商城等大型電商平臺下沉業(yè)務(wù),目前趕街網(wǎng)已在商河縣建設(shè)縣級運營中心;阿里巴巴在章丘建立了農(nóng)村淘寶項目運營中心。
濟南還推進(jìn)旅游+扶貧,積極打造旅游特色主題項目,“齊魯風(fēng)情8號路”、“五彩山村”兩個項目共帶動6個貧困村。推進(jìn)光伏+扶貧,初步確定在549個村建設(shè)全量上網(wǎng)的光伏扶貧電站,總建設(shè)規(guī)模2.8萬千瓦,項目建成后全部移交給村委會,年均增加村集體和貧困戶收入3224萬元。