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目前，我國氣電規(guī)模在調(diào)節(jié)電源中的比重較低，抽水蓄能將成為我國較長時期發(fā)展高效率調(diào)節(jié)電源和儲能設(shè)施的最優(yōu)選擇。

與常規(guī)水電站不同，抽水蓄能電站既是電源又是負荷。此前抽水蓄能電站基于我國以火電為主體、“西電東送”水電和核電為輔的電力系統(tǒng)而規(guī)劃建設(shè)，但在加速構(gòu)建新型電力系統(tǒng)和建設(shè)新型能源體系背景下，隨著風光發(fā)電累計裝機規(guī)模日益壯大，抽水蓄能電站建設(shè)的底層邏輯已悄然生變。

在日前召開的2023國際水電發(fā)展大會上，中國水力發(fā)電工程學會理事長張野指出，當前我國進入加快建設(shè)新型能源體系新時期，對能源安全和系統(tǒng)穩(wěn)定運行提出更高要求。“目前，我國氣電規(guī)模在調(diào)節(jié)電源中的比重較低，抽水蓄能作為技術(shù)最成熟、經(jīng)濟最優(yōu)、最具大規(guī)模開發(fā)條件、生命周期最長的綠色低碳靈活調(diào)節(jié)電源，與風光發(fā)電為代表的非水可再生能源適配性強，聯(lián)合運行效果好，將成為我國較長時期發(fā)展高效率調(diào)節(jié)電源和儲能設(shè)施的最優(yōu)選擇。”

代替煤電發(fā)揮靈活調(diào)節(jié)作用

國家能源局總工程師向海平表示，近十年來，我國可再生能源開發(fā)規(guī)模持續(xù)擴大，保持年均13%的快速增長態(tài)勢。截至2022年底，水電（含抽水蓄能）、風電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電裝機規(guī)模分別達4.14億千瓦、3.65億千瓦、3.93億千瓦和0.41億千瓦，可再生能源總裝機占全球1/3以上，實現(xiàn)高比例提升。

可再生能源是實現(xiàn)“雙碳”目標、構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的主力軍，不過，風電、光伏發(fā)電等可再生能源電力具有隨機性、波動性特征，需要提升電力支撐和保障能力。“發(fā)展風電、光伏發(fā)電是能源轉(zhuǎn)型的必然，但如何解決發(fā)電間歇性，是風電和光伏發(fā)電面臨的難題，而抽水蓄能是有效的解決方法。” 國際抽水蓄能論壇主席馬爾科姆·特恩布爾表示。

國家電網(wǎng)有限公司副總工程師兼基建部主任張寧也強調(diào)，未來電網(wǎng)發(fā)展格局和功能形態(tài)將發(fā)生深刻變革，迫切需要大力提高電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力。抽水蓄能是促進可再生能源大規(guī)模高比例并網(wǎng)發(fā)電，保證電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行的重要舉措。

向海平認為，水電技術(shù)成熟、經(jīng)濟性好、可大規(guī)模開發(fā)，既能代替煤電提供穩(wěn)定綠色的電力供應(yīng)，又能發(fā)揮靈活調(diào)節(jié)和儲能作用，保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行，并帶動更大規(guī)模新能源開發(fā)利用。“在加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系的新形勢下，抽水蓄能的作用和需求將進一步受到廣泛關(guān)注。”

政策引導實現(xiàn)躍升式發(fā)展

優(yōu)勢雖然凸顯，但受初始投資高、建設(shè)周期長、成本疏導難等因素影響，抽水蓄能建設(shè)此前一直較緩慢。尤其是過去十年，我國抽水蓄能規(guī)劃裝機目標先后兩次下調(diào)，仍未完成目標。數(shù)據(jù)顯示，截至2020年底，我國抽水蓄能裝機剛剛超過3000萬千瓦，遠低于《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出的4000萬千瓦目標。目前，我國抽水蓄能、燃氣發(fā)電等靈活調(diào)節(jié)電源裝機占比不足6%，尚待提升，而隨著一系列新的鼓勵政策發(fā)布，抽水蓄能裝機規(guī)模將迎來飛躍式增長。

國家能源局2021年發(fā)布的《抽水蓄能中長期發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》提出，到2025年，我國抽水蓄能投產(chǎn)總規(guī)模6200萬千瓦以上，2030年投產(chǎn)總規(guī)模1.2億千瓦左右目標。2022年4月，國家發(fā)改委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)通知，加快部署“十四五”時期抽水蓄能項目開發(fā)建設(shè)，要求按照能核盡核、能開盡開原則，加快推進項目核準工作。

據(jù)記者了解，截至目前，我國抽水蓄能電站在運裝機達到4729萬千瓦，核準在建裝機達到1.32億千瓦，全產(chǎn)業(yè)進入躍升發(fā)展新階段。

南方電網(wǎng)儲能股份有限公司副總經(jīng)理盧文生表示， “雙碳”目標提出以來，我國對抽水蓄能支持力度不斷增強，提出了中長期發(fā)展目標，并加快建立健全抽水蓄能價格長效機制，推動抽水蓄能發(fā)展駛?cè)?ldquo;快車道”。

開發(fā)建設(shè)顯現(xiàn)新思路

基于上述背景，中國工程院院士張宗亮提出，作為新型電力系統(tǒng)的穩(wěn)定器，抽水蓄能需要承擔起新使命。與常規(guī)水電站不同，抽水蓄能電站既是電源又是負荷，綜合轉(zhuǎn)換效率達75%，具有調(diào)峰、調(diào)頻、調(diào)相、儲能、系統(tǒng)備用、黑啟動等多種功能，是服務(wù)于可再生能源開發(fā)的大容量儲能“倉庫”。“新定位下，抽水蓄能開發(fā)思路也將發(fā)生變化。”

向海平指出，系統(tǒng)需求是抽水蓄能發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，在各地積極參與抽水蓄能規(guī)劃和開發(fā)建設(shè)的同時，對新增項目資源點，要會同有關(guān)部門和研究機構(gòu)持續(xù)加強當前及中遠期需求論證研究，統(tǒng)籌擬建、在建和已納規(guī)項目，在此基礎(chǔ)上，積極穩(wěn)妥有序開展后續(xù)工作。同時，積極推動水電功能定位由“電量供應(yīng)為主轉(zhuǎn)為電量供應(yīng)與靈活調(diào)節(jié)并重”，并加快全國主要流域水風光一體化開發(fā)利用，實現(xiàn)水電與風電、太陽能發(fā)電協(xié)同互補，進一步提高可再生能源占比和電能供應(yīng)穩(wěn)定性。

“還要統(tǒng)籌好系統(tǒng)整體經(jīng)濟性，既要考慮抽水蓄能全壽命運營成本，也要考慮既定服務(wù)區(qū)域內(nèi)可開發(fā)的各類調(diào)節(jié)資源的最佳經(jīng)濟組合，提出在滿足系統(tǒng)調(diào)節(jié)需求、經(jīng)濟最優(yōu)條件下的抽水蓄能需求方案，更好體現(xiàn)抽水蓄能的市場價值和市場競爭力。”國網(wǎng)新源控股有限公司副總經(jīng)濟師兼發(fā)展策劃部主任余賢華進一步說，抽水蓄能項目開發(fā)對資源依賴性較強，站址資源技術(shù)研判是促進高質(zhì)量發(fā)展的首要條件。另外，要做好電站開發(fā)樞紐格局和施工布置等重大技術(shù)方案的比選和優(yōu)化，保證項目開發(fā)質(zhì)量和項目技術(shù)管理水平。

原標題：抽水蓄能將成新型能源體系重要支撐