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強生光電生產(chǎn)運營總監(jiān)陳云給記者算了這樣一筆賬，酒泉金塔電站建設之初總投資約5700萬元，扣除約2850萬元的財政補貼，該3兆瓦電站公司投資約2850萬元。“當年國家光伏產(chǎn)業(yè)初興，與現(xiàn)在相比，電站的投資成本總體偏高，金太陽示范項目每兆瓦的實際投資約合950萬元。而當前即便沒有前期財政補貼，每兆瓦的投資也只需700萬元左右。”按照陳云的計算，當初電站建設的投資成本約為現(xiàn)行水平的1.36倍。而在電價方面，在金塔縣所屬的I類資源區(qū)，光伏發(fā)電目前享受0.9元/千瓦時的上網(wǎng)價格，約合當?shù)孛摿蛉济簷C組標桿上網(wǎng)電價的3倍。

一面是低廉的上網(wǎng)電價，另一面卻是高額的限電比例，不但全額上網(wǎng)漸成奢望，有時限電比例甚至還會高于其它電站。當前，甘肅省正在推行電量交易制度，參與電量交易的新能源企業(yè)可以相應降低限電比例。但國電電力金塔紅柳洼光伏發(fā)電站營銷專責李偉告訴記者，目前甘肅省電力市場競爭激烈，電量交易的成交價多為火電標桿電價，很多新能源企業(yè)都是將標桿電價全部讓出，僅得國家補貼。而金太陽示范電站由于不享受電價補貼，便很難參與交易，也就難以獲得更多的發(fā)電權。

此外，根據(jù)國家電網(wǎng)甘肅省電力公司調(diào)度處今年4月公布的光伏出力限值規(guī)定，在供暖期結束后，光伏電站控制上線由30%額定裝機調(diào)整為35%，但未投用有功控制系統(tǒng)的廠站出力上限則為20%的額定裝機。通過有功控制系統(tǒng)，省電網(wǎng)公司可隨時監(jiān)控和調(diào)節(jié)各電站的發(fā)電和上網(wǎng)情況。陳云告訴記者，電站目前的經(jīng)營狀況已經(jīng)難以承擔安裝這一系統(tǒng)80萬元以上的投入，所以被列入了限電80%的序列。

何處訴苦誰人應？

“現(xiàn)在，我們希望能盡快恢復發(fā)電上網(wǎng)，即便不能執(zhí)行當初的全額收購，也應該適當降低限電比例。”沙曉林這樣對記者說到。同樣，李偉也帶著自己的困惑找到了國家電網(wǎng)甘肅省電力公司。

面對企業(yè)的訴求，電網(wǎng)方面也道出了自己的無奈。負責電力調(diào)度的工作人員表示，現(xiàn)在許多獲得批復的新能源項目都有“全額收購”的條款，但甘肅省目前用電最高負荷約為1200萬千瓦，而截至3月底，全省新能源裝機量已經(jīng)突破1800萬千瓦，電網(wǎng)無力保障所有的“全額收購”。電網(wǎng)公司答復李偉，只要相關主管部門出具相應的文件說明，列出全省所有金太陽示范項目電站名錄并要求保障全額收購，電網(wǎng)公司一定堅決執(zhí)行。

根據(jù)省電網(wǎng)公司的回復，6月8日，記者攜帶2009年11月甘肅省發(fā)改委批復的可行性研究報告和《關于開展2009年金太陽示范工程前期工作的函》，跟隨兩家企業(yè)來到甘肅省發(fā)改委能源局。工作人員表示，省發(fā)改委能源局并非金太陽示范工程的牽頭部門，項目建設最終也不是由發(fā)改委批復的。“涉及上網(wǎng)電量，應該出具當時項目批建的相關文件并提供保障性全額收購的政策依據(jù)，到電網(wǎng)公司進行協(xié)調(diào)。”而對于省內(nèi)目前尚有多少在運的金太陽示范項目，該工作人員表示，省發(fā)改委并沒有詳細名錄，相關信息需要到主管部門省財政廳咨詢。