采取政府指定的投融資主體與商業(yè)化企業(yè)合作建設(shè)的光伏扶貧項目,要合理確定投融資主體與商業(yè)化企業(yè)出資比例,政府投融資主體股權(quán)收益要統(tǒng)籌用于精準(zhǔn)扶貧。各縣光伏扶貧實施方案編制情況,將是省里向國家能源局上報爭取建設(shè)規(guī)模和政策支持的重要依據(jù)。
四、加大對光伏扶貧工程支持力度
(一)優(yōu)先安排光伏扶貧電站建設(shè)規(guī)模
扶貧攻堅工作是一項重大的政治任務(wù)。為確保順利完成省委、省政府賦予的1000個扶貧工作重點村、10萬個貧困戶的光伏扶貧任務(wù),今明兩年,我省光伏電站建設(shè)規(guī)模優(yōu)先用于扶貧工作。省里將按照國家能源局的要求,依據(jù)各地工作推進(jìn)情況,分批將以縣為單位組織編制的光伏扶貧實施方案上報國家,審核通過后國家將專項下達(dá)光伏扶貧發(fā)電建設(shè)規(guī)模。鼓勵尚未納入國家光伏電站建設(shè)規(guī)模的已建成或開工建設(shè)的項目單位,積極與地方政府對接洽談,統(tǒng)籌納入有關(guān)市縣光伏扶貧三年行動計劃和實施方案,切實發(fā)揮項目的經(jīng)濟(jì)社會效益。
(二)加大金融政策支持力度
根據(jù)發(fā)改能源〔2016〕621號文件精神,經(jīng)積極對接協(xié)商,國家開發(fā)銀行山東省分行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行山東省分行對我省光伏扶貧工程提供優(yōu)惠貸款,貸款利率根據(jù)資金來源成本情況在央行同期貸款基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上適度下浮。鼓勵其他銀行及社保、保險、各類基金等資金在獲得合理回報的前提下為光伏扶貧項目提供低成本融資。
(三)優(yōu)先加快推動配套電網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)行服務(wù)
電網(wǎng)企業(yè)要加大貧困地區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級力度,為光伏扶貧項目接網(wǎng)和并網(wǎng)運(yùn)行提供技術(shù)保障,將村級光伏扶貧項目的接網(wǎng)工程優(yōu)先納入農(nóng)村電網(wǎng)改造升級計劃。對集中式光伏電站扶貧項目,應(yīng)將其接網(wǎng)工程納入綠色通道辦理,確保配電網(wǎng)工程與光伏扶貧項目同時建成投運(yùn)。不論村級光伏電站(含戶用),還是集中式光伏電站,電網(wǎng)企業(yè)均承擔(dān)接網(wǎng)及配套電網(wǎng)的投資和建設(shè)工作。要制定合理的光伏扶貧項目并網(wǎng)運(yùn)行和電量消納方案,確保項目優(yōu)先上網(wǎng)和全額收購。
(四)切實保障光伏扶貧項目補(bǔ)貼資金發(fā)放
按照國家的要求,優(yōu)先將光伏扶貧項目納入全國可再生能源信息管理系統(tǒng)及國家可再生能源電價附加資金補(bǔ)貼目錄,優(yōu)先確保光伏扶貧項目按時足額結(jié)算電費和領(lǐng)取國家補(bǔ)貼資金。
五、 加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)
進(jìn)一步建立健全省級統(tǒng)籌、市縣抓落實的工作機(jī)制,做到分工明確、責(zé)任清晰、任務(wù)到人、責(zé)任到位,合力推動光伏扶貧工程實施。市縣政府要成立由主要負(fù)責(zé)同志任組長的光伏扶貧協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,成員主要包括發(fā)展改革、扶貧、財政、國土資源、規(guī)劃、環(huán)保、林業(yè)等部門,以及電網(wǎng)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)等,協(xié)調(diào)解決光伏扶貧工程實施過程中的重大政策和問題。各有關(guān)部門要按照《山東省光伏扶貧實施方案》明確的職責(zé)分工,加強(qiáng)縱向、橫向的溝通銜接,密切協(xié)調(diào)配合,為光伏扶貧工程順利推進(jìn)提供堅強(qiáng)組織保障。
聯(lián)系人:
省發(fā)展改革委 孫寧 0531-86191938、86191953
省扶貧辦 王濤 0531-51776451
國開行山東省分行 宋偉 0531-81928122
農(nóng)發(fā)行山東省分行 張軍 0531-85189606
附件:
1.__市光伏扶貧三年行動計劃(2016—2018年)編制大綱.doc
2.__市光伏扶貧三年行動計劃(2016—2018年)項目匯總表.xls
3.__縣光伏扶貧實施方案編制大綱.doc
4.__縣光伏扶貧實施方案編制大綱表1-4.xls