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隨著8月17日發(fā)改委等六部門就退役風(fēng)電、光伏設(shè)備循環(huán)利用發(fā)布指導(dǎo)意見，如何做好風(fēng)光設(shè)備“最后一公里”的綠色低碳回收工作再度引起廣泛關(guān)注。

“雖然光伏組件回收價(jià)值高，回收潛力大，但行業(yè)監(jiān)管還未完善。”中國(guó)國(guó)檢測(cè)試控股集團(tuán)股份有限公司光伏檢驗(yàn)認(rèn)證院副院長(zhǎng)李娜在第二屆中國(guó)光伏綠色供應(yīng)鏈大會(huì)期間接受新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者專訪時(shí)表示。

據(jù)李娜介紹，近年我國(guó)各部門出臺(tái)了一系列政策促進(jìn)光伏組件行業(yè)回收利用技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，各省市也陸續(xù)發(fā)布了一系列政策推動(dòng)光伏組件行業(yè)廢棄物分類利用和集中處置。相信隨著大規(guī)模光伏組件的退役，國(guó)家也會(huì)制定更全面的配套政策和規(guī)范，來完善對(duì)整個(gè)行業(yè)的監(jiān)管。

今年1月，國(guó)檢集團(tuán)向正泰新能頒發(fā)了國(guó)內(nèi)首張光伏組件碳披露標(biāo)簽證書。李娜告訴貝殼財(cái)經(jīng)記者，碳標(biāo)簽量化了產(chǎn)品在全生命周期內(nèi)的碳排放數(shù)據(jù)，推廣碳標(biāo)簽有助于倒逼光伏全產(chǎn)業(yè)鏈綠色化，也為打破海外市場(chǎng)碳足跡等環(huán)保要求帶來的國(guó)際貿(mào)易壁壘奠定了基礎(chǔ)。

國(guó)家與各省市配套政策相繼出臺(tái)，光伏回收行業(yè)監(jiān)管完善中

貝殼財(cái)經(jīng)：中國(guó)綠色供應(yīng)鏈聯(lián)盟光伏專委會(huì)秘書長(zhǎng)呂芳秘書長(zhǎng)此前接受我們采訪時(shí)曾表示，目前光伏組件回收行業(yè)面臨最大的問題，在于這個(gè)行業(yè)需要的軟環(huán)境——相應(yīng)的配套政策與規(guī)范尚不完善，以及對(duì)于整個(gè)行業(yè)的監(jiān)管尚未形成。你對(duì)此怎么看？

李娜：的確，雖然光伏組件回收價(jià)值高，回收潛力大，也是落實(shí)國(guó)家雙碳政策的大勢(shì)所趨，但據(jù)我們了解，組件回收行業(yè)監(jiān)管還未完善，導(dǎo)致這個(gè)領(lǐng)域存在不規(guī)范等亂象，很多不具備回收資質(zhì)的企業(yè)參與進(jìn)來，這些企業(yè)需要承擔(dān)的環(huán)保成本很低，壓低回收組件的費(fèi)用，而符合環(huán)保要求的企業(yè)反而卻在虧本經(jīng)營(yíng)。

貝殼財(cái)經(jīng)：目前我們?cè)诠夥厥疹I(lǐng)域的配套政策制定工作是否正在推進(jìn)中？

李娜：近些年，我國(guó)各部門出臺(tái)了一系列政策促進(jìn)光伏組件行業(yè)回收利用技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。如2022 年1 月發(fā)改委出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指導(dǎo)意見的通知》，2023 年1月生態(tài)環(huán)境部辦公廳發(fā)布的《關(guān)于推薦先進(jìn)固體廢物和土壤污染防治技術(shù)的通知》以及同月工信部等六部門發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)能源電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，意見中指出推動(dòng)光伏組件回收利用技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。

8月17日，發(fā)改委等多部門發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)退役風(fēng)電、光伏設(shè)備循環(huán)利用的指導(dǎo)意見》，提出到2030年，風(fēng)電、光伏設(shè)備全流程循環(huán)利用技術(shù)體系基本成熟。

與此同時(shí)，各省市積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，陸續(xù)發(fā)布了一系列政策推動(dòng)光伏組件行業(yè)廢棄物分類利用和集中處置，如云南發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)云南省“十四五”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃的通知》提到，健全區(qū)域性再生資源回收利用體系，推進(jìn)退役光伏組件和風(fēng)電機(jī)組葉片等廢棄物分類利用和集中處置。

相信隨著大規(guī)模光伏組件的退役，國(guó)家也會(huì)制定更全面的配套政策和規(guī)范，來完善對(duì)整個(gè)行業(yè)的監(jiān)管。

碳標(biāo)簽量化全生命周期碳排放數(shù)據(jù)，有助打破國(guó)際貿(mào)易壁壘

貝殼財(cái)經(jīng)：光伏產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)且復(fù)雜，在你看來，目前整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中降碳空間最大的環(huán)節(jié)在哪，有哪些方法可讓產(chǎn)業(yè)鏈更為綠色？

李娜：光伏產(chǎn)業(yè)鏈包括硅料、鑄錠（拉棒）、切片、電池片、電池組件、應(yīng)用系統(tǒng)等6個(gè)環(huán)節(jié)。上游為硅料、硅片環(huán)節(jié)，中游為電池片、電池組件環(huán)節(jié)，下游為應(yīng)用系統(tǒng)環(huán)節(jié)。

生產(chǎn)過程中相對(duì)較高的碳足跡是硅料制造、硅錠長(zhǎng)晶、硅片切割，尤其是硅料和硅片環(huán)節(jié)，高耗能不僅制約光伏發(fā)電的成本降低，也影響我國(guó)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?？梢詮闹苽涔に?、設(shè)備更新、加裝自有電站等方面來讓產(chǎn)業(yè)鏈更綠色。

貝殼財(cái)經(jīng)：關(guān)注到今年1月國(guó)檢集團(tuán)向正泰新能頒發(fā)了國(guó)內(nèi)首張光伏組件碳標(biāo)簽證書，此次中國(guó)綠色供應(yīng)鏈大會(huì)上也向廣州三晶頒發(fā)了國(guó)內(nèi)首張逆變器碳標(biāo)簽證書?？煞裾?qǐng)你就碳標(biāo)簽做一些介紹？這將對(duì)光伏行業(yè)綠色發(fā)展帶來哪些影響？

李娜：碳標(biāo)簽是指用標(biāo)簽的方式將某一產(chǎn)品或服務(wù)在其整個(gè)生命周期內(nèi)的碳排放，或?qū)嶓w（個(gè)人、組織等）在各類生產(chǎn)、運(yùn)輸、消費(fèi)等系列活動(dòng)中產(chǎn)生的溫室氣體排放用量化的數(shù)值標(biāo)示出來，方便消費(fèi)者比較不同商品的二氧化碳排放信息，引導(dǎo)其選購(gòu)低碳產(chǎn)品，促進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，采用低碳生產(chǎn)工藝，有效減少碳排放量，從而緩解全球氣候變化。

推廣碳標(biāo)簽，有助于培養(yǎng)消費(fèi)者低碳消費(fèi)意識(shí)和低碳消費(fèi)習(xí)慣，從而倒逼整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的綠色低碳轉(zhuǎn)型，倒逼光伏全產(chǎn)業(yè)鏈綠色化，助力3060雙碳目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。近年來法國(guó)、韓國(guó)等國(guó)采購(gòu)光伏產(chǎn)品時(shí)均提出了產(chǎn)品碳足跡的要求，歐盟也正在推進(jìn)針對(duì)光伏組件、逆變器和系統(tǒng)的生態(tài)設(shè)計(jì)和能源標(biāo)簽的要求，其中也包括碳足跡。這些技術(shù)性貿(mào)易壁壘將對(duì)我國(guó)光伏行業(yè)造成重大沖擊，而碳標(biāo)簽量化了產(chǎn)品在全生命周期內(nèi)的碳排放數(shù)據(jù)，為打破國(guó)際貿(mào)易壁壘的工作奠定了基礎(chǔ)。 

原標(biāo)題：國(guó)檢集團(tuán)李娜：光伏產(chǎn)品碳標(biāo)簽有助于打破碳足跡等國(guó)際貿(mào)易壁壘