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8月22日上午，正在南非進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)的國(guó)家主席習(xí)近平在比勒陀利亞總統(tǒng)府同南非總統(tǒng)拉馬福薩會(huì)談，兩國(guó)元首就中南、中非合作和共同關(guān)心的國(guó)際地區(qū)問(wèn)題深入交換意見(jiàn)，達(dá)成一系列重要共識(shí)，共同見(jiàn)證簽署兩國(guó)關(guān)于共建“一帶一路”、新能源電力、農(nóng)產(chǎn)品、經(jīng)濟(jì)特區(qū)和工業(yè)園區(qū)、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、高等教育等領(lǐng)域多項(xiàng)雙邊合作文件。


《中華人民共和國(guó)和南非共和國(guó)聯(lián)合聲明》明確表示，雙方愿加強(qiáng)共建“一帶一路”倡議與“經(jīng)濟(jì)重建和復(fù)蘇計(jì)劃”對(duì)接，承諾繼續(xù)加強(qiáng)在基礎(chǔ)設(shè)施和物流、貿(mào)易投資、制造業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、能源資源、金融、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)、綠色發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域合作。中方承諾將繼續(xù)支持南非應(yīng)對(duì)能源安全挑戰(zhàn)，包括在發(fā)電和輸電基礎(chǔ)設(shè)施方面，積極參與南非主辦的投資大會(huì)等活動(dòng)。

在電力領(lǐng)域，雙方簽署了《中華人民共和國(guó)商務(wù)部和南非共和國(guó)總統(tǒng)府電力部關(guān)于推動(dòng)新能源電力投資合作的框架協(xié)議》、《中華人民共和國(guó)商務(wù)部和南非共和國(guó)貿(mào)易、工業(yè)和競(jìng)爭(zhēng)部關(guān)于推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)和工業(yè)發(fā)展的諒解備忘錄》、《援南應(yīng)急電力設(shè)備項(xiàng)目立項(xiàng)換文》、《中國(guó)國(guó)家電網(wǎng)公司同南非電力公司戰(zhàn)略合作備忘錄》、《南非電力部與中非發(fā)展基金、國(guó)家電網(wǎng)、中廣核、中國(guó)能建、華為公司、特變電工、全球能源互聯(lián)網(wǎng)合作組織的合作備忘錄》等多個(gè)合作協(xié)議。

事實(shí)上，早在8月17日，彭博社便報(bào)道稱，南非總統(tǒng)府電力部長(zhǎng)洛西恩佐·拉莫豪帕表示，預(yù)計(jì)下周將與中國(guó)政府達(dá)成一項(xiàng)協(xié)議，幫助南非太陽(yáng)能安裝商獲得解決其能源危機(jī)所需項(xiàng)目的太陽(yáng)能電池板，這個(gè)協(xié)議將在金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)間隙討論。

今年以來(lái)，南非電力系統(tǒng)持續(xù)惡化，年初一度因頻繁限電而宣布進(jìn)入“國(guó)家災(zāi)難狀態(tài)”?？偨y(tǒng)拉馬福薩表示，“缺電”已成為南非一個(gè)痼疾，2022年連續(xù)205天停電，時(shí)長(zhǎng)高達(dá)1900小時(shí)，2023年從年初至今更是每天都在停電，甚至一天中超8小時(shí)處于停電狀態(tài)。

南非是世界重要的產(chǎn)煤大國(guó)，80%以上的電力來(lái)自燃煤發(fā)電，但由于火力發(fā)電設(shè)備老化、管理不善及新的發(fā)電廠建設(shè)緩慢等，南非限電情況嚴(yán)重。南非總統(tǒng)拉馬福薩已在著手實(shí)施部分能源行動(dòng)計(jì)劃，包括實(shí)現(xiàn)屋頂太陽(yáng)能裝機(jī)容量翻倍。此前，6月2日，南非總統(tǒng)氣候委員會(huì)(PCC)表示，南非目前推出太陽(yáng)能和風(fēng)能發(fā)電，到2030年，太陽(yáng)能和風(fēng)能在南非能源結(jié)構(gòu)中的份額從7%增加到40%，這是擺脫電力危機(jī)的最快途徑。

6月19日，國(guó)家能源局局長(zhǎng)章建華會(huì)見(jiàn)應(yīng)邀來(lái)訪的南非總統(tǒng)府電力部部長(zhǎng)洛西恩佐·拉莫豪帕?xí)r，雙方就中南電力、可再生能源、核電等合作事項(xiàng)深入交換了意見(jiàn)。

同日，拉莫豪帕到訪中國(guó)能建國(guó)際集團(tuán)北京本部，中方企業(yè)的黨委副書記、總經(jīng)理喬旭斌舉行會(huì)談。拉莫豪帕表示，南非電力危機(jī)形勢(shì)嚴(yán)峻，處于能源電力市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要關(guān)口，政府采取多樣化措施全力緩解電力危機(jī)，如加大現(xiàn)有老化機(jī)組升級(jí)改造力度，大力引入創(chuàng)新模式下的私人電力市場(chǎng)投資，完善電力市場(chǎng)許可制度等。

喬旭斌表示，今年恰逢中南建交25周年，愿借此機(jī)會(huì)發(fā)揮規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，積極參與中南能源全面合作和南非電力市場(chǎng)建設(shè)，從煤電老舊機(jī)組升級(jí)改造、電網(wǎng)規(guī)劃及咨詢服務(wù)、大規(guī)?？稍偕茉唇ㄔO(shè)及穩(wěn)定接入等方面，多途徑協(xié)助南非盡快解決電力供應(yīng)危機(jī)。

6月20日下午，拉莫豪帕到訪中環(huán)新能源控股集團(tuán)并調(diào)研。拉莫豪帕強(qiáng)調(diào)，南非電力供應(yīng)主要依靠燃煤發(fā)電，供電商僅能滿足18%的用電需求。當(dāng)下，亟需吸引外資來(lái)開(kāi)拓市場(chǎng)，以解決南非缺乏穩(wěn)定供電商的問(wèn)題。因此，南非政府高度重視新能源發(fā)展。熱情邀請(qǐng)中環(huán)新能源控股集團(tuán)開(kāi)拓南非市場(chǎng)，與南非本土企業(yè)建立緊密合作，以先進(jìn)的技術(shù)支持，推進(jìn)南非能源變革。

據(jù)了解，此次拉莫豪帕的行程中，一共會(huì)拜訪包括中能建、中環(huán)新能源及中節(jié)能等6家中國(guó)光伏新能源重點(diǎn)廠商，一方面了解中方在清潔能源、電網(wǎng)、儲(chǔ)能、氫能和煤電升級(jí)改造方面的成績(jī)，更重要的是希望中國(guó)與南非加強(qiáng)新能源的合作協(xié)同，盡快解決嚴(yán)重的南非電荒問(wèn)題。

與之相對(duì)應(yīng)的是，6月13日在南非約翰內(nèi)斯堡舉行的中南（中國(guó)-南非）新能源投資合作大會(huì)上，中電建、中能建、中設(shè)、北方國(guó)際、晶澳、隆基、晶科、特變電工、首航新能源、公元新能源等20余家企業(yè)、50余名企業(yè)家赴當(dāng)?shù)貐?huì)交流。

據(jù)了解，南非擁有豐富的光伏發(fā)電資源，是開(kāi)發(fā)光伏項(xiàng)目的全球最佳地點(diǎn)之一。該國(guó)設(shè)定了到2030年安裝18GW可再生能源發(fā)電設(shè)施的目標(biāo)，預(yù)計(jì)光伏系統(tǒng)將占這一目標(biāo)的很大一部分。

比如，2019年南非整合型資源計(jì)劃(Integrated Resource Plan,IRP)中提到，至2030年，大力發(fā)展風(fēng)光發(fā)電，適度發(fā)展燃?xì)獍l(fā)電，謹(jǐn)慎發(fā)展煤電，停止開(kāi)發(fā)核電。計(jì)劃中設(shè)定在2030年將實(shí)現(xiàn)27.6GW的再生能源累積安裝量，其中風(fēng)力約11GW，光伏約8.2GW。

此前，南非政府發(fā)布的可再生能源獨(dú)立發(fā)電商采購(gòu)計(jì)劃(REIPPP)在吸引投資和支持該國(guó)光伏項(xiàng)目發(fā)展方面取得了成功。來(lái)自券商華福電新的數(shù)據(jù)顯示，2011-2021年，南非共完成五期可再生能源獨(dú)立發(fā)電商招受標(biāo)，總受標(biāo)容量達(dá)8.911GW，其中光伏受標(biāo)容量3.267GW，風(fēng)能受標(biāo)容量4.966GW，風(fēng)光總占比達(dá)92%；可再生能源獨(dú)立發(fā)電商采購(gòu)計(jì)劃(REIPPP)在2022年4月啟動(dòng)了第六個(gè)投標(biāo)窗口。其目標(biāo)是為南非的能源結(jié)構(gòu)增加2600MW的可再生能源。南非國(guó)家能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)NERSA在2022年5月和2022年6月批準(zhǔn)成立了15個(gè)獨(dú)立發(fā)電商。截至2023年3月末共有六個(gè)太陽(yáng)能光伏項(xiàng)目中標(biāo)，總簽約容量達(dá)1GW。

此外，南非還計(jì)劃將新能源電力輸送給其他非洲國(guó)家，這也將產(chǎn)生十分可觀的整體裝機(jī)需求量。風(fēng)光裝機(jī)量預(yù)計(jì)可達(dá)到66GW，其中光伏占比80%。

南非的限電現(xiàn)象成為常態(tài)，為緩解當(dāng)前緊迫的電力危機(jī)，南非政府宣布2023年與2024年全國(guó)電價(jià)將分別調(diào)漲18.56%與12.74%，以節(jié)省居民用電。同時(shí)，政府還發(fā)布了兩項(xiàng)總計(jì)高達(dá)40億蘭特（約2.1億美元）的光伏稅務(wù)補(bǔ)貼，鼓勵(lì)分布式光伏發(fā)電設(shè)施的建設(shè)。

這意味著南非將擁有龐大的家用光伏系統(tǒng)市場(chǎng)份額。2022年其戶儲(chǔ)裝機(jī)規(guī)模約1.4GWh，同比增速200%，同時(shí)考慮到南非短期電力供應(yīng)問(wèn)題難以解決，2025年戶儲(chǔ)新增裝機(jī)有望超9.5GWh，2022-2025年CAGR達(dá)90%。

可以看到的是，南非的新能源增長(zhǎng)空間正在迎來(lái)市場(chǎng)的重點(diǎn)關(guān)注。根據(jù)中國(guó)海關(guān)數(shù)據(jù)，2022年從中國(guó)南非進(jìn)口了1187MW的光伏組件，而2023年的前五個(gè)月，光伏組件的進(jìn)口量迎來(lái)爆發(fā)性增長(zhǎng)，已達(dá)到2665MW，同比增長(zhǎng)了4.6倍。預(yù)計(jì)全年進(jìn)口量將達(dá)到3.8到4.5GW，同比增長(zhǎng)幅度約為3.4倍。而逆變器在同一時(shí)間段內(nèi)的進(jìn)口增長(zhǎng)更是高達(dá)600%。

然而，進(jìn)入南非市場(chǎng)也存在一定的挑戰(zhàn)。南非市場(chǎng)目前仍處于早期階段，競(jìng)爭(zhēng)激烈，本地企業(yè)和其他國(guó)際光伏企業(yè)也在爭(zhēng)奪市場(chǎng)份額。同時(shí)，南非的電力市場(chǎng)和政策環(huán)境存在一定的不確定性，對(duì)光伏項(xiàng)目的投資和發(fā)展可能受到影響。

綜上所述，中國(guó)光伏企業(yè)在南非市場(chǎng)具備較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力和機(jī)遇，但也需要面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和政策環(huán)境的挑戰(zhàn)。通過(guò)提供高質(zhì)量產(chǎn)品、完善的售后服務(wù)以及與當(dāng)?shù)睾献骰锇榈暮献鳎袊?guó)光伏企業(yè)可以進(jìn)一步擴(kuò)大在南非市場(chǎng)的份額，并促進(jìn)南非的清潔能源轉(zhuǎn)型。

原標(biāo)題：習(xí)近平會(huì)見(jiàn)南非總統(tǒng)，達(dá)成新能源電力投資等多個(gè)合作協(xié)議，中廣核、中能建、華為等企業(yè)參與