沿著蜿蜒的小路，走進(jìn)江西省上饒市橫峰縣司鋪鄉(xiāng)劉家村時，令人眼前一亮的是鋪陳在山坡上的成片成片的太陽能光伏板，猶如給大地披上了藍(lán)色鎧甲，它們在驕陽下熠熠生輝，持續(xù)將太陽能轉(zhuǎn)化為電能，源源不斷地輸送給當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)。這些光伏電板不僅以更加綠色低碳的方式點(diǎn)亮了千家萬戶，也照亮了江西上饒鄉(xiāng)村發(fā)展的“振興路”。
怎樣將綠色發(fā)展與鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合？人保資本探索落地的“上饒投控光伏發(fā)電項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施債權(quán)投資計(jì)劃”以光伏產(chǎn)業(yè)帶動“造血”式幫扶，為江西省上饒市鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供了長期資金。
“光伏發(fā)電清潔環(huán)保、技術(shù)可靠、收益穩(wěn)定，在光照資源較好的農(nóng)村地區(qū)因地制宜開展幫扶項(xiàng)目建設(shè)，既符合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，又符合國家能源發(fā)展戰(zhàn)略。”人保資本黨委委員、副總裁譚國彬在接受記者采訪時表示，目前，該項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)每貧困戶、脫貧戶年均增收3000元的目標(biāo)。如今農(nóng)戶有了穩(wěn)定的“陽光”收入來源，當(dāng)?shù)氐墓╇娀A(chǔ)設(shè)施也得到了極大改善，家家戶戶過上了“亮堂”且幸福的日子。
因地制宜
光伏電站鋪就致富路
記者腳下的這片荒土地原本并無任何耕地利用價值，然而頭頂火辣的陽光卻成為絕佳的生產(chǎn)資料。鱗次櫛比占地約120畝的太陽能電池板正將其熱量迅速吸收，并轉(zhuǎn)化為電能。眼前這片景象正是建設(shè)在橫峰縣司鋪鄉(xiāng)劉家村的鄉(xiāng)村振興光伏電站。
我國廣大的農(nóng)村地區(qū)地域廣袤、人口密度低，鄉(xiāng)村閑置屋頂及充沛的土地資源為分布式光伏發(fā)電建設(shè)提供了先天便利條件。負(fù)責(zé)電站運(yùn)營的上饒市城投光伏發(fā)電有限公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理繆麗告訴記者，“上饒市光伏鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目是在農(nóng)村荒坡上建設(shè)光伏電站，并在電網(wǎng)側(cè)并入當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)。一年中的早8時到晚8時，光伏電站發(fā)出的電力可直接被當(dāng)?shù)叵牡?，滿足自發(fā)自用，富余電量則可輸送到電網(wǎng)。該項(xiàng)目以村級光伏電站為主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)較為集中式光伏電站為輔的電站組合，主要分布在鄱陽、余干、橫峰、廣信、鉛山、萬年六個縣（區(qū)），共60個村級扶貧電站。”
“此外，上饒電網(wǎng)處于江西電網(wǎng)的末端，網(wǎng)內(nèi)無大型發(fā)電廠，僅有少量的小型水電站。該電站的建成將增加當(dāng)?shù)仉娏?yīng)能力，一定程度上緩解當(dāng)?shù)毓╇妼ν獾囊蕾囆浴?rdquo;繆麗說道。
不僅村民用電有了保障，更為重要的是，他們還能獲得土地租金、光伏分紅和進(jìn)棚務(wù)工等多項(xiàng)收入。農(nóng)民生產(chǎn)、生活方式發(fā)生轉(zhuǎn)變，真正實(shí)現(xiàn)了脫貧致富。
在劉家村，記者見到了村民劉徐年奶奶。75歲的劉奶奶身體硬朗，精神矍鑠，說起近幾年的生活境況，她激動地站起身，頻頻感慨：“多虧了政府對百姓的關(guān)心，我過得很幸福、很開心！”
據(jù)劉家村支部書記童星介紹，劉徐年在2018年實(shí)現(xiàn)脫貧，她丈夫是退伍軍人，已經(jīng)離世?，F(xiàn)在她每月收入除低保400多元、養(yǎng)老金110元外，還有在村里從事公益性崗位的工資600元，加起來每年能有14000多元收入。
像劉徐年奶奶這樣做公益性崗位的脫貧戶，全村共有33戶，他們承擔(dān)村里保潔員、防火員、圖書管理員等工作，公益崗位工資為每月300元至600元。而這些村民的崗位工資來源正是光伏發(fā)電項(xiàng)目的收益。每年縣里光伏發(fā)電項(xiàng)目給劉家村這些脫貧戶發(fā)放的分紅收益金以及公益崗位工資大約有41萬元。比如，在劉徐年的年工資收入比例中，光伏發(fā)電項(xiàng)目的扶貧款能占到近一半多。
據(jù)繆麗介紹，上饒市光伏電站電費(fèi)收入由上饒供電公司或贛東北供電公司按照實(shí)際發(fā)電量及時與市城投公司辦理上網(wǎng)電費(fèi)結(jié)算工作。市縣兩級財(cái)政按照實(shí)際發(fā)電量及時與市城投公司進(jìn)行補(bǔ)貼結(jié)算。由市城投公司進(jìn)行收益分配，從電站實(shí)際并網(wǎng)發(fā)電當(dāng)月開始，按每月250元/戶標(biāo)準(zhǔn)與各光伏扶貧項(xiàng)目屬地縣（市、區(qū)）進(jìn)行結(jié)算，各縣（市、區(qū)）依據(jù)具體貧困戶情況分配給貧困戶，市城投公司在還本付息后，提取一定比例支持各縣（市、區(qū)）設(shè)立扶貧專項(xiàng)基金，用于解決新增貧困人員的扶貧問題。
“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出，大力提升光伏發(fā)電規(guī)模。數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，我國光伏發(fā)電累計(jì)達(dá)2663億千瓦時，同比增長約30%，新增發(fā)電裝機(jī)規(guī)模7842萬千瓦，同比增長154%，基本與去年全年數(shù)據(jù)相當(dāng)。“十三五”時期，光伏扶貧電站累計(jì)裝機(jī)2636萬千瓦，惠及415萬貧困戶，每年可產(chǎn)生發(fā)電收益約180億元。
記者在采訪中了解到，江西省上饒市的光伏發(fā)電項(xiàng)目以綠色發(fā)展帶動鄉(xiāng)村振興，獲得經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的雙贏。
“光伏發(fā)電有力扭轉(zhuǎn)了家家有炊煙、戶戶污染源的農(nóng)村原有能源消費(fèi)模式。這對于推進(jìn)綠色低碳能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)生活節(jié)能減排，增進(jìn)群眾民生福祉意義非凡。此外，光伏發(fā)電‘自發(fā)自用’模式大大減少了輸電損失，節(jié)約了輸電成本，助力農(nóng)村電網(wǎng)改造，為改善農(nóng)村電網(wǎng)基礎(chǔ)穩(wěn)定性提供了支撐和保障。”譚國彬如是說道。
“自該項(xiàng)目運(yùn)行以來，累計(jì)實(shí)現(xiàn)發(fā)電收益近16億元，每年從發(fā)電收益中安排資金累計(jì)約9億元向六縣（區(qū)）支付扶貧款，共計(jì)保障了5萬余戶貧困戶、脫貧戶年均3000元的扶貧資金按時發(fā)放。”繆麗介紹說，待上饒市電站全部建成后，預(yù)計(jì)年發(fā)電量可達(dá)84萬兆瓦時，節(jié)約噸標(biāo)煤約10萬噸，減排二氧化碳約51萬噸，為“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)添一份力。
持續(xù)幫扶
產(chǎn)業(yè)投資帶動鄉(xiāng)村振興
從2002年起，中國人保就開展了幫扶江西省吉安縣的工作，至今累計(jì)投入幫扶資金9000余萬元，幫助脫貧人口1.5萬人次。20余年來，中國人保為吉安縣從脫貧攻堅(jiān)到鄉(xiāng)村振興的轉(zhuǎn)變點(diǎn)燃智力引擎，而這樣的幫扶在上饒市仍在持續(xù)。
人保資本債權(quán)投資計(jì)劃中心債權(quán)一部分部負(fù)責(zé)人馬永杰對記者表示，“除了傳統(tǒng)的幫扶方式之外，我們也在積極探索以產(chǎn)業(yè)投資帶動當(dāng)?shù)孛撠毜姆绞?，授人以魚不如授人以漁。”
“之所以選擇上饒市的光伏產(chǎn)業(yè)作為投資對象，是因?yàn)槲覀兺ㄟ^對行業(yè)的研究，發(fā)現(xiàn)上饒市集聚了52家光伏企業(yè)，形成了從前端硅片到中端光伏玻璃、膠膜、電池，再到終端組件的較為完整產(chǎn)業(yè)鏈，有力支撐了上饒工業(yè)制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。此外，上饒市也是通過光伏產(chǎn)業(yè)在帶動相關(guān)區(qū)縣進(jìn)行脫貧致富的試點(diǎn)，這與人保資本投資初衷不謀而合。”馬永杰介紹說，基于上饒市良好的光伏產(chǎn)業(yè)土壤，加之光伏新能源產(chǎn)業(yè)是當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新風(fēng)口，投資項(xiàng)目順利落成。
記者注意到，江西省2023年政府工作報(bào)告提出，支持上饒打造對接長三角一體化發(fā)展先行區(qū)和光伏新能源國家先進(jìn)制造業(yè)集群。一組數(shù)據(jù)足以證明，上饒市的光伏產(chǎn)業(yè)正在蓬勃發(fā)展。2022年，上饒市光伏新能源產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入1201.1億元，同比增長56.8%；實(shí)現(xiàn)利潤76.2億元，同比增長27.17%，已成為上饒市第二個千億級的產(chǎn)業(yè)。
近年來，通過扎實(shí)推進(jìn)諸如光伏產(chǎn)業(yè)幫扶一類的工作，人保資本在鄉(xiāng)村振興投資領(lǐng)域也總結(jié)出了一些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。人保資本投資管理中心總經(jīng)理助理羅胤表示，在投資策略方面，公司圍繞農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綠色發(fā)展以及農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)等領(lǐng)域進(jìn)行了深入研究和探討，積極擬定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資策略，支持生物育種、動物疫苗等領(lǐng)域生物技術(shù)創(chuàng)新和生產(chǎn)技術(shù)迭代，為助力農(nóng)業(yè)領(lǐng)域降本增效提質(zhì)做好準(zhǔn)備，把握農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化投資機(jī)遇。
在投資實(shí)踐方面，人保資本堅(jiān)持服務(wù)鄉(xiāng)村振興與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化導(dǎo)向，積極捕捉新時代鄉(xiāng)村振興主題下深厚的投資潛力，不斷探索創(chuàng)新投資幫扶模式，積極尋找在技術(shù)更新迭代過程中保持領(lǐng)先的農(nóng)業(yè)科技企業(yè)，通過債權(quán)投資、股權(quán)投資、私募基金等多種形式助推鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
把握機(jī)遇
“雙碳”賽道長坡厚雪
實(shí)施“雙碳”戰(zhàn)略、推動綠色發(fā)展，是破解資源環(huán)境約束突出問題、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要，也是順應(yīng)技術(shù)進(jìn)步趨勢、推動國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的需要。
譚國彬表示，“從投資角度來看，這是長周期視角下影響長遠(yuǎn)的投資主題，是確定性的發(fā)展趨勢，真正的長坡厚雪，蘊(yùn)含著重大的投融資需求，也將催生出新的投資機(jī)遇。”
按照國家氣候戰(zhàn)略中心對于綠色資金基礎(chǔ)的相關(guān)分析，若要達(dá)成“雙碳”目標(biāo)，每年的資金需求在3.7萬億元左右，現(xiàn)有資金金融杠桿的撬動作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。而與其他資管機(jī)構(gòu)相比，保險(xiǎn)資金在服務(wù)國家“雙碳”戰(zhàn)略上具有一定優(yōu)勢。
“‘雙碳’戰(zhàn)略實(shí)施龐大的資金缺口，原因之一在于綠色投融資業(yè)務(wù)回收周期長，收益相對較低，無法吸引關(guān)注短期收益的社會資本。”譚國彬說，但是這種投資回報(bào)特點(diǎn)恰恰與保險(xiǎn)資金規(guī)模大、投資周期長、追求穩(wěn)健收益、長期價值投資的偏好特征相匹配，保險(xiǎn)資金在這一點(diǎn)上具有獨(dú)特優(yōu)勢。
另外，從投資形式上看，保險(xiǎn)資金多元產(chǎn)品投資在綠色投資領(lǐng)域有的放矢。“雙碳”領(lǐng)域的機(jī)遇和需求是較為多元的，既有新能源體系的加速發(fā)展，也有舊能源的清潔高效使用與升級，既有能源、電力等基礎(chǔ)設(shè)施體系的建設(shè)，也有技術(shù)創(chuàng)新帶來的產(chǎn)業(yè)變革。
據(jù)記者了解，除上饒投控光伏發(fā)電項(xiàng)目外，債權(quán)投資計(jì)劃方面，人保資本開發(fā)了“中國廣核集團(tuán)基礎(chǔ)設(shè)施債權(quán)投資計(jì)劃（一期）”，投資于中廣核集團(tuán)太平嶺核電廠“華龍一號”百萬千瓦級壓水堆核電機(jī)組建設(shè)。該項(xiàng)目是我國首座生態(tài)核電示范工程，項(xiàng)目全部建成后，年發(fā)電量可達(dá)500億千瓦時，每年可減少二氧化碳排放4160萬噸，相當(dāng)于造林11.3萬公頃，有效促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)能源基礎(chǔ)建設(shè)與綠色發(fā)展。
股權(quán)投資計(jì)劃方面，2022年，人保資本發(fā)起設(shè)立廣汽埃安股權(quán)投資計(jì)劃，資金投向廣汽集團(tuán)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車戰(zhàn)略核心載體——廣汽埃安183億元A輪引戰(zhàn)融資，該筆融資創(chuàng)下了國內(nèi)新能源整車行業(yè)最大單筆私募融資紀(jì)錄。該項(xiàng)目投資進(jìn)一步增強(qiáng)了廣汽埃安在智能電動車領(lǐng)域的領(lǐng)先優(yōu)勢，助推我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模與質(zhì)效全面提升。
談及未來戰(zhàn)略性重點(diǎn)投資方向，譚國彬表示，在服務(wù)綠色發(fā)展方面，人保資本將重點(diǎn)關(guān)注新能源體系、能源現(xiàn)代化戰(zhàn)略中蘊(yùn)含的風(fēng)光水核氫等清潔能源電站建設(shè)、儲能、充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、節(jié)能降碳、能源數(shù)字化智能化等賽道機(jī)遇以及新能源汽車綠色、智慧、網(wǎng)聯(lián)出行相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈投資機(jī)遇，通過保險(xiǎn)資金長期投資支持國家“雙碳”戰(zhàn)略落地實(shí)施。
“在投資中，要統(tǒng)籌考慮項(xiàng)目的收益性、安全性和社會性，平衡社會效應(yīng)和投資收益。”羅胤表示，下一步，在成功投資江西上饒光伏項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，人保資本還將持續(xù)以深入的研究發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)機(jī)遇、響應(yīng)市場需求，推動更多投資項(xiàng)目落地，堅(jiān)定服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、切實(shí)服務(wù)國家戰(zhàn)略。
2022年5月，原銀保監(jiān)會印發(fā)《銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)綠色金融指引》，進(jìn)一步加強(qiáng)保險(xiǎn)資金綠色投資的戰(zhàn)略性指導(dǎo)，引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及保險(xiǎn)資管從戰(zhàn)略高度推進(jìn)綠色金融，加大對綠色、低碳、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的支持，提升自身的環(huán)境、社會和治理表現(xiàn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。
隨著“雙碳”目標(biāo)深入推進(jìn)，保險(xiǎn)行業(yè)對綠色投資的積極性越來越高。中國保險(xiǎn)資產(chǎn)管理業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，截至2022年底，保險(xiǎn)資金債權(quán)投資計(jì)劃、股權(quán)投資計(jì)劃和保險(xiǎn)私募基金支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展登記(注冊)規(guī)模近1.2萬億元，相較2020年，年均增速將近50%。
“隨著國家綠色化轉(zhuǎn)型的加速，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)低碳轉(zhuǎn)型的過程中將發(fā)揮不可替代的作用。” 中國保險(xiǎn)資產(chǎn)管理業(yè)協(xié)會執(zhí)行副會長兼秘書長曹德云表示，保險(xiǎn)業(yè)要加強(qiáng)綠色投資業(yè)務(wù)布局，關(guān)注清潔能源、科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等低碳領(lǐng)域，積極推動ESG綠色投資實(shí)踐，在有效防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下，結(jié)合實(shí)際為綠色項(xiàng)目提供更加多元的金融產(chǎn)品和資金來源。
原標(biāo)題：光伏產(chǎn)業(yè)點(diǎn)亮鄉(xiāng)村發(fā)展振興路 人保資本江西上饒光伏發(fā)電項(xiàng)目走訪調(diào)研
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