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近日，國家發(fā)改委等6部門發(fā)布《關于促進退役風電、光伏設備循環(huán)利用的指導意見》，到2025年，集中式風電場、光伏發(fā)電站退役設備處理責任機制基本建立，設備循環(huán)利用相關標準規(guī)范進一步完善，資源循環(huán)利用關鍵技術取得突破。這是我國首份系統(tǒng)部署退役風電、光伏設備循環(huán)利用的政策文件，該指導意見綜合考慮了產業(yè)發(fā)展階段、設備類型、退役情況等因素，為風電、光伏產業(yè)鏈綠色低碳循環(huán)發(fā)展補上了最后一環(huán)。

為什么要推動風電、光伏設備循環(huán)利用？

根據能源研究所（Energy Institute）數據顯示，自1992年的巴西里約會議召開以來，世界能源消費相關二氧化碳排放量從214億噸增長至344億噸，增幅高達61%，溫室氣體的排放量已經對全球氣候安全造成了巨大威脅，各國陸續(xù)加大對于能源低碳轉型的資金、技術、智力等方面的支持力度。

我國已將發(fā)展壯大新能源產業(yè)作為推動能源綠色低碳轉型的重要路徑，多年來風電、光伏累計裝機量和新增裝機量穩(wěn)居全球第一，截至2023年上半年，全國風電、光伏總裝機容量已突破8.5億千瓦，是全球最大的風電、光伏制造和應用大國。隨著新能源產業(yè)加快升級和設備更新?lián)Q代，我國大批早期建設的風電、光伏設備將逐步退役，而新能源產業(yè)退役產生的固體廢棄物具有規(guī)模大、時間相對集中、成分復雜等特點，若不對相關廢棄物加以利用或妥善處理，新能源產業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展將難以得到保障。

根據伍德麥肯茲公布的數據，在風電場全生命周期中約有14%的碳排放來自退役后設備處置等環(huán)節(jié)，風機設備主要材料為鋼鐵、鋁、銅、樹脂等，在生產過程會產生大量二氧化碳。目前大多數風機葉片采用的是玻璃纖維增強環(huán)氧樹脂，這是一種熱固性材料，通常采用掩埋、焚燒或粉碎再塑型等方式處理，不僅浪費資源，還會污染環(huán)境。

風電全生命周期的碳排放量

風電光伏設備循環(huán)利用是指對使用后的退役風電、光伏設備進行回收、處理、再利用的循環(huán)過程。通過構建退役風電、光伏設備循環(huán)利用體系，可以減少設備生產運維過程中的原生材料消耗，有效提高原材料資源利用效率、顯著減緩原生資源開采進度，從而降低新能源產業(yè)自身的碳排放量，是推動實現(xiàn)“雙碳”目標的重要路徑。

“退役潮”將至，市場規(guī)模有多大？

How large is the market size as the "retirement wave" is approaching?

根據中國物資再生協(xié)會風光設備循環(huán)利用專業(yè)委員會發(fā)布的《2022中國風電光伏設備循環(huán)利用產業(yè)發(fā)展報告》顯示，到“十四五”末，我國將迎來首批運行時長超20年的老舊風電場大規(guī)模“退役潮”，屆時將有超過1800臺、總規(guī)模近120萬千瓦的風電機組面臨期滿退役。預計到2030年，年退役風機規(guī)模將達到1000萬千瓦左右，約為3.4萬臺機組；2030-2040年期間，累計退役風機規(guī)模將達到2.5億千瓦。光伏組件也將于2030年進入報廢密集期，預計2030年累計待回收容量將達到1780萬千瓦，2040年將達到2.52億千瓦。

隨著各地新能源裝機容量的加速推進、國產風光設備技術的迅速提升以及老舊風電場“以大代小”、核心零部件技改提質增效等項目相繼實施，我國有望形成規(guī)模超百億元的退役風電、光伏設備循環(huán)利用產業(yè)，也將為規(guī)范其他大型設備循環(huán)利用提供有益借鑒。

經專業(yè)人士評估，退役風電、光伏設備具有較高資源價值，每兆瓦風電設備退役后可循環(huán)利用鋼鐵、銅、鋁、玻璃纖維等材料100-240噸，每兆瓦光伏設備退役后可循環(huán)利用銅、鋁、塑料等材料60-80噸。預計到2030年，我國累計退役的風電、光伏設備產生的廢棄物將突破100萬噸，通過風電、光伏組件回收技術可獲取的原材料累計價值將超過1500億元，市場空間巨大。

如何布局設備循環(huán)利用產業(yè)鏈的“最后一公里”？

How to layout the "last mile" of the equipment recycling industry chain?

從目前風電光伏設備回收情況來看，現(xiàn)有的回收利用方式、手段技術均存在標準缺乏、不夠環(huán)保、技術不成熟、經濟性差、商業(yè)模式不成熟等問題，難以實現(xiàn)大規(guī)模產業(yè)化發(fā)展，使得退役設備回收再利用面臨著價值較低、市場空間有限的困境。再加上我國已建成風電場、光伏電站大部分地理位置偏遠，且暫未形成統(tǒng)一規(guī)范的區(qū)域性固廢物收儲基地，退役設備回收過程中流通成本偏高、再利用水平較低。

行業(yè)應當從設備全生命周期角度考慮風電、光伏設備退役問題，從源頭設計開始，培育打造出一條風電機組制造、使用、循環(huán)再利用的完整產業(yè)鏈。通過大力推進綠色設計、建立健全退役設備處理責任機制、完善設備回收體系、強化資源再生利用能力、穩(wěn)妥推進設備再制造、規(guī)范固體廢棄物無害化處置等一系列措施，推動廢舊光伏組件、風電葉片等新興固廢綜合利用技術研發(fā)及產業(yè)化應用。

原標題：千億藍海市場開啟：我國風光設備退役規(guī)模將超過120萬千瓦