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《河北省新能源發(fā)展促進條例》出臺 推進新能源發(fā)輸儲用協(xié)調(diào)發(fā)展
日期:2023-09-25   [復(fù)制鏈接]
責任編輯:sy_jinxiaoyun 打印收藏評論(0)[訂閱到郵箱]
日前,《河北省新能源發(fā)展促進條例》(以下簡稱《條例》)經(jīng)河北省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議表決通過。《條例》共六章54條,是河北省開展開創(chuàng)性立法的重要成果,對加快建設(shè)新型能源強省,推動新能源開發(fā)利用,推動碳達峰碳中和具有重要意義?!稐l例》將于今年11月1日起施行。

明確重點發(fā)展光伏風力發(fā)電

近年來,河北省新能源實現(xiàn)了快速發(fā)展,到2022年底,全省新能源累計并網(wǎng)裝機7289.2萬千瓦。其中,風電、光伏發(fā)電合計裝機6652萬千瓦,位于全國首位;新核準開工抽水蓄能項目7個,在建抽水蓄能規(guī)模達1620萬千瓦,核準、在建規(guī)模位居全國前列。河北省能源局副局長羅玉辰認為,“河北省新能源已進入大規(guī)模、高比例、市場化、高質(zhì)量發(fā)展新階段。”

然而,新階段也面臨著新問題、新制約。河北省新能源發(fā)展主要存在電力消納送出能力不足、發(fā)展協(xié)同體系不夠健全、有些項目落地困難、新能源市場化推進機制不夠完善等問題,亟須通過立法,進一步完善相關(guān)體制機制,促進新能源高質(zhì)量發(fā)展。

堅持問題導(dǎo)向,堅持創(chuàng)新理念,河北省加快推進立法工作。

“立足河北省資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點,《條例》將風能、太陽能、生物質(zhì)能、地熱能、氫能、核能等能源納入規(guī)范范圍,并分別對這幾種能源的開發(fā)利用進行了詳細規(guī)定。通過綜合施策,推進河北省新能源‘發(fā)、輸、儲、用’協(xié)調(diào)發(fā)展。”河北省人大常委會法工委副主任馬桂旺介紹。

突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),河北省鼓勵重點發(fā)展光伏發(fā)電和風力發(fā)電。《條例》明確提出,鼓勵太陽能資源豐富地區(qū)采用農(nóng)光、林光、草光、牧光、漁光互補等模式或者結(jié)合礦山修復(fù)、生態(tài)修復(fù)等建設(shè)光伏發(fā)電項目;鼓勵海上風電、太陽能資源豐富地區(qū)采取集中連片、規(guī)?;_發(fā)等方式建設(shè)海上風力發(fā)電、光伏發(fā)電項目,探索多元化發(fā)展模式。

《條例》的出臺,對河北省加快建設(shè)新型能源強省,構(gòu)建清潔低碳、安全高效、多元支撐的新型能源體系具有重要意義。

著力推進發(fā)輸儲用協(xié)調(diào)發(fā)展

今年以來,河北省新能源保持了較快發(fā)展態(tài)勢,1至8月份,全省新增裝機701.7萬千瓦,占全部電力總裝機的比重超60%;發(fā)電量達到919.1億千瓦時,同比增加23.7%。

伴隨著新能源規(guī)模的擴大,新增電力能否及時上網(wǎng)、多余電量如何儲存、新能源發(fā)電量如何消納?

《條例》在發(fā)電環(huán)節(jié),明確重點發(fā)展光伏發(fā)電和風力發(fā)電同時,重點就新能源電力輸送、儲能、利用等環(huán)節(jié)進行了規(guī)定,著力推進“發(fā)、輸、儲、用”協(xié)調(diào)發(fā)展。

在輸送環(huán)節(jié),提升配套送出能力。《條例》明確規(guī)定,電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當加強新能源發(fā)電項目配套送出工程建設(shè),合理安排建設(shè)時序,確保送出工程與電源項目建設(shè)進度相匹配,保障新能源發(fā)電項目及時并網(wǎng)。

在儲能環(huán)節(jié),推進抽水蓄能、新型儲能發(fā)展?!稐l例》提出,縣級以上人民政府能源主管部門應(yīng)當推進抽水蓄能電站規(guī)劃建設(shè),提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力,促進新能源消納和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整;統(tǒng)籌布局新型儲能項目,推動新型儲能規(guī)?;瘧?yīng)用,支持社會資源參與新型儲能建設(shè),推廣新型儲能在電源、電網(wǎng)、用戶等環(huán)節(jié)的應(yīng)用,提升電力系統(tǒng)靈活性。

在利用環(huán)節(jié),加強新能源應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?!稐l例》鼓勵全社會優(yōu)先使用風能、太陽能、生物質(zhì)能、地熱能等清潔低碳能源,推進能源消費結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型升級。同時,引導(dǎo)京津冀增量數(shù)據(jù)中心及相關(guān)產(chǎn)業(yè)向風能、太陽能資源富集地區(qū)布局,支持以新能源供能為主的綠色大數(shù)據(jù)基地建設(shè);依托雄安新區(qū)、北京大興國際機場等新增用能區(qū)域擴大張家口、承德地區(qū)新能源電力消納,推動新能源電力京津冀協(xié)同消納。

強化保障制定配套政策

強化保障,著力解決新能源入網(wǎng)問題,《條例》提出,電力企業(yè)要加強電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè),適度超前布局,推動構(gòu)建新型電力系統(tǒng),增強電網(wǎng)對新能源接入的保障能力;電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定積極接入和消納新能源。

為解決新能源項目審批周期長、手續(xù)多等問題,《條例》第四十二條明確提出,縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當探索建立新能源項目及配套電網(wǎng)工程審批綠色通道,依法依規(guī)規(guī)范審批事項、優(yōu)化審批流程、壓縮審批時限,推行全流程網(wǎng)上辦理、一次性告知、并聯(lián)審批等制度,提高審批效率。

建立完善市場機制?!稐l例》明確提出,建立和完善適應(yīng)高比例新能源發(fā)展的市場機制,支持新能源發(fā)電企業(yè)、電力用戶參與綠證交易和綠色電力交易,吸引社會資本投入新能源產(chǎn)業(yè)。推動新型儲能參與電力市場和調(diào)度運用,鼓勵新型儲能企業(yè)參與電力市場交易,以市場化方式形成價格。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當進行科學調(diào)度,發(fā)揮儲能調(diào)峰作用。此外,河北省還鼓勵新能源企業(yè)參與溫室氣體自愿減排,支持核證減排量參與交易。

羅玉辰向記者介紹說,“以《條例》為統(tǒng)領(lǐng),河北省將進一步完善頂層設(shè)計,加快制定相關(guān)配套政策,加快推進重大項目建設(shè),積極推進已批復(fù)的14個、裝機1255萬千瓦的大型風光基地開發(fā),安全高效加快11個、裝機1620萬千瓦抽水蓄能電站建設(shè),盡快實施海上風電規(guī)?;鼗l(fā)展,大力發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè),探索大數(shù)據(jù)、海水淡化等新能源應(yīng)用場景創(chuàng)新,不斷提升新能源送出消納能力,確保《條例》落地落實。”

原標題:《河北省新能源發(fā)展促進條例》出臺 推進新能源發(fā)輸儲用協(xié)調(diào)發(fā)展
 
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來源:中國環(huán)境
 
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