一、基本情況
(一)收到有效信息情況
2016年7月,國家能源局12398能源監(jiān)管熱線(以下簡稱12398熱線)共收到有效信息3086件,環(huán)比增加17.92%。
按訴求性質分類,投訴229件,占有效信息的7.42%;舉報6件,占有效信息的0.19%;咨詢2730件,占有效信息的88.47%;表揚、求助、建議等其他方面121件,占有效信息的3.92%。
按反映渠道分類,12398電話3018件,傳真5件,電子郵件38件,其他25件。(2016年7月收到有效信息情況見表一)
(二)分類情況
7月收到的有效信息中,電力行業(yè)類2696件,占87.36%;石油天然氣行業(yè)類52件,占1.69%;新能源和可再生能源行業(yè)類100件,占3.24%;煤炭行業(yè)類1件,占0.03%;其他事項237件,占7.68%。
投訴舉報主要集中在電力行業(yè),共219件。從業(yè)務分類情況看,供電服務方面190件,占86.76%;市場準入方面4件,占1.83%;電力安全方面13件,占5.94%;電力交易方面2件,占0.91%;成本價格和收費1件,占0.46%;其他事項9件,占4.10%。(2016年7月電力行業(yè)有效信息按業(yè)務分類情況見表二)
7月收到的有效信息中,電力行業(yè)類2696件,占87.36%;石油天然氣行業(yè)類52件,占1.69%;新能源和可再生能源行業(yè)類100件,占3.24%;煤炭行業(yè)類1件,占0.03%;其他事項237件,占7.68%。
投訴舉報主要集中在電力行業(yè),共219件。從業(yè)務分類情況看,供電服務方面190件,占86.76%;市場準入方面4件,占1.83%;電力安全方面13件,占5.94%;電力交易方面2件,占0.91%;成本價格和收費1件,占0.46%;其他事項9件,占4.10%。(2016年7月電力行業(yè)有效信息按業(yè)務分類情況見表二)
(三)區(qū)域分布情況
各省(自治區(qū)、直轄市)按照收到的有效信息數(shù)量排序,河南、山東、廣東列全國前3位;按照投訴舉報數(shù)量排序,山西、安徽、廣東排在全國前3位。(2016年7月有效信息及投訴舉報排名前3位情況見表三)
各省(自治區(qū)、直轄市)按照收到的有效信息數(shù)量排序,河南、山東、廣東列全國前3位;按照投訴舉報數(shù)量排序,山西、安徽、廣東排在全國前3位。(2016年7月有效信息及投訴舉報排名前3位情況見表三)
(四)投訴舉報辦理情況
2016年7月共收到投訴舉報信息235件,根據(jù)國家有關法律法規(guī)規(guī)定,國家能源局派出機構對屬于能源監(jiān)管職責范圍的233件進行了受理,占投訴舉報量的99.15%;其他不屬于能源監(jiān)管職責范圍的2件已按照有關規(guī)定進行了及時轉辦。
截止到2016年7月31日,已辦結投訴舉報132件,占當月投訴舉報受理量的56.65%;完成回訪124件,回訪率為93.94%。
二、反映的主要問題
用戶投訴舉報反映的問題主要集中在電力行業(yè),其次是新能源和可再生能源行業(yè)。
電力行業(yè)在供電服務、電力安全等方面反映的問題包括:一是個別地區(qū)配網(wǎng)電壓低、停電頻繁、搶修不及時;二是個別地區(qū)電力設施傾斜損壞、電線外露,存在安全隱患等。
新能源和可再生能源行業(yè)主要反映的問題是個別地區(qū)居民分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)、上網(wǎng)電費結算時間滯后等。
三、處理情況分析
從7月份投訴舉報情況看,受理量環(huán)比增加94.21%,停電頻繁、搶修不及時、分布式光伏發(fā)電項目并網(wǎng)難等問題相對集中,區(qū)域性特征明顯。經(jīng)分析,造成問題的主要原因:一是迎峰度夏社會用電量增加導致個別地區(qū)配網(wǎng)供電能力不足,部分地區(qū)雷電暴雨天氣頻發(fā)導致個別地區(qū)電力設施傾斜損壞;二是個別供電企業(yè)對供電申請、施工企業(yè)資質等資料的審核不嚴;三是個別企業(yè)和個人對分布式光伏發(fā)電項目并網(wǎng)等程序不熟悉,部分地方政府有關部門相關政策出臺相對滯后等。
針對群眾反映的投訴舉報事項,國家能源局派出機構嚴格依據(jù)國家有關法律法規(guī)及文件規(guī)定進行了處理:一是通過溝通協(xié)調,對供電服務中頻繁停電、搶修不及時等影響群眾日常生產(chǎn)生活用電的行為,及時進行協(xié)調解決,并要求供電公司針對近期因天氣原因暴露出的問題進行專項排查;二是通過認真核實,對供電公司違規(guī)供電、電力施工企業(yè)電工無證作業(yè)等行為,責令企業(yè)限期整改;三是要求供電企業(yè)增強服務意識,對電力用戶認真履行一次性告知義務,并加強與地方政府有關部門協(xié)商,解決分布式光伏發(fā)電項目并網(wǎng)、電費結算拖延等問題。(2016年7月12398熱線部分投訴舉報事項具體處理情況見附件)
附件:2016年7月12398熱線光伏相關投訴舉報事項具體處理情況
2016年7月共收到投訴舉報信息235件,根據(jù)國家有關法律法規(guī)規(guī)定,國家能源局派出機構對屬于能源監(jiān)管職責范圍的233件進行了受理,占投訴舉報量的99.15%;其他不屬于能源監(jiān)管職責范圍的2件已按照有關規(guī)定進行了及時轉辦。
截止到2016年7月31日,已辦結投訴舉報132件,占當月投訴舉報受理量的56.65%;完成回訪124件,回訪率為93.94%。
二、反映的主要問題
用戶投訴舉報反映的問題主要集中在電力行業(yè),其次是新能源和可再生能源行業(yè)。
電力行業(yè)在供電服務、電力安全等方面反映的問題包括:一是個別地區(qū)配網(wǎng)電壓低、停電頻繁、搶修不及時;二是個別地區(qū)電力設施傾斜損壞、電線外露,存在安全隱患等。
新能源和可再生能源行業(yè)主要反映的問題是個別地區(qū)居民分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)、上網(wǎng)電費結算時間滯后等。
三、處理情況分析
從7月份投訴舉報情況看,受理量環(huán)比增加94.21%,停電頻繁、搶修不及時、分布式光伏發(fā)電項目并網(wǎng)難等問題相對集中,區(qū)域性特征明顯。經(jīng)分析,造成問題的主要原因:一是迎峰度夏社會用電量增加導致個別地區(qū)配網(wǎng)供電能力不足,部分地區(qū)雷電暴雨天氣頻發(fā)導致個別地區(qū)電力設施傾斜損壞;二是個別供電企業(yè)對供電申請、施工企業(yè)資質等資料的審核不嚴;三是個別企業(yè)和個人對分布式光伏發(fā)電項目并網(wǎng)等程序不熟悉,部分地方政府有關部門相關政策出臺相對滯后等。
針對群眾反映的投訴舉報事項,國家能源局派出機構嚴格依據(jù)國家有關法律法規(guī)及文件規(guī)定進行了處理:一是通過溝通協(xié)調,對供電服務中頻繁停電、搶修不及時等影響群眾日常生產(chǎn)生活用電的行為,及時進行協(xié)調解決,并要求供電公司針對近期因天氣原因暴露出的問題進行專項排查;二是通過認真核實,對供電公司違規(guī)供電、電力施工企業(yè)電工無證作業(yè)等行為,責令企業(yè)限期整改;三是要求供電企業(yè)增強服務意識,對電力用戶認真履行一次性告知義務,并加強與地方政府有關部門協(xié)商,解決分布式光伏發(fā)電項目并網(wǎng)、電費結算拖延等問題。(2016年7月12398熱線部分投訴舉報事項具體處理情況見附件)
附件:2016年7月12398熱線光伏相關投訴舉報事項具體處理情況