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 2016全國450萬千瓦光伏領跑者項目及中標企業(yè)全解析

一、光伏“領跑者”發(fā)展歷程

2015年6月

國家能源局、工業(yè)和信息化部、國家認監(jiān)委公布《關于促進先進光伏技術產品應用和產業(yè)升級的意見》(國能新能【2015】194號)，意見中指出國家能源局每年安排專門的市場規(guī)模實施“領跑者”計劃，要求項目采用先進技術產品。“領跑者”計劃通過建設先進技術光伏發(fā)電示范基地、新技術應用示范工程等方式實施。國家能源局提出示范工程的主要技術進步指標、建設規(guī)范、運行管理及信息監(jiān)測等要求。省級能源主管部門通過競爭性比選機制選擇技術能力和投資經營實力強的開發(fā)投資企業(yè)，企業(yè)通過市場機制選擇達到“領跑者”先進技術指標的產品。

2015年7月

根據(jù)《國家能源局關于同意山西大同采煤沉陷區(qū)建設國家先進技術光伏示范基地的復函》(國能新能[2015]222號)和《山西省人民政府關于加快促進光伏產業(yè)健康發(fā)展的實施意見》(晉政發(fā)[2014]4號)，結合大同市實際情況，大同市人民政府向大同市各級政府機關發(fā)布《大同采煤沉陷區(qū)國家先進技術光伏示范基地項目管理辦法》(同政發(fā)[2015]53號)。管理辦法指出：多晶硅電池組件和單晶硅電池組件的光電轉換效率不低于16.5%和17%；光伏電站首年系統(tǒng)效率不低于81%；逆變器的最高轉換效率不低于99%；逆變器的中國效率不低于98.1%；集中式逆變器啟動電壓不高于480V。組串式逆變器啟動電壓不高于200V；逆變器的最高輸入電壓不低于1000V

2016年5月

《國家發(fā)改委、國家能源局關于完善光伏發(fā)電規(guī)模管理和實行競爭方式配置項目的指導意見》(發(fā)改能源【2016】1163號)指出：國家每年安排專門的建設規(guī)模組織建設光伏發(fā)電領跑技術基地，引導光伏技術進步和成本及電價下降。有關部門提出基地的技術指標、建設規(guī)范、運行管理及信息監(jiān)測、評價等要求。各地區(qū)可結合采煤(礦)沉陷區(qū)生態(tài)治理、設施農業(yè)、漁業(yè)養(yǎng)殖、工業(yè)廢氣地、廢棄油田等綜合利用工程，以具備一定規(guī)模、場址相對集中、電力消納條件好且可統(tǒng)一實施建設為前提開展基地規(guī)劃?；卦瓌t上以市為單位，規(guī)劃容量不小于50萬千瓦，基地內的光伏電站項目通過競爭方式配置。

2016年6月

國家能源局下發(fā)《2016年光伏發(fā)電實施方案》(國能新能【2016】166號)，實施方案指出普通光伏電站新增建設規(guī)模1260萬千瓦，2016年光伏領跑者技術基地建設規(guī)模550萬千瓦。其中明確指出2016年光伏領跑者技術基地建設規(guī)模分配：