蕪湖市人民政府印發(fā)關(guān)于加快光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)的若干政策措施的通知
蕪政秘〔2023〕59號(hào)
各縣市區(qū)人民政府,皖江江北新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、三山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、亳州蕪湖現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì),市政府各部門、各直屬單位,駐蕪各單位:
《關(guān)于加快光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)的若干政策措施》已經(jīng)2023年12月12日市政府第57次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
蕪湖市人民政府
2023年12月20日
2023年12月20日
關(guān)于加快光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)的若干政策措施
為深入貫徹落實(shí)碳達(dá)峰碳中和重大戰(zhàn)略決策,調(diào)整優(yōu)化我市能源結(jié)構(gòu),提升可再生能源利用比例,切實(shí)解決光伏發(fā)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題,加快推進(jìn)光伏發(fā)電項(xiàng)目選址、建設(shè)、接網(wǎng)和消納,現(xiàn)制定以下政策措施。
一、因地制宜發(fā)展集中式光伏電站項(xiàng)目
集中式光伏電站項(xiàng)目選址應(yīng)符合用地、河湖管理、生態(tài)環(huán)保等有關(guān)要求,鼓勵(lì)利用未利用地和存量建設(shè)用地發(fā)展光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)。項(xiàng)目選址應(yīng)當(dāng)避讓耕地、生態(tài)保護(hù)紅線、歷史文化保護(hù)線、特殊自然景觀價(jià)值和文化標(biāo)識(shí)區(qū)域、天然林地等。加強(qiáng)對(duì)光伏發(fā)電資源的全面摸排,明確可利用空間和范圍,項(xiàng)目實(shí)施前要落實(shí)用地及接網(wǎng)消納條件,對(duì)符合條件的項(xiàng)目,有關(guān)單位要及時(shí)出具支持性意見(jiàn),對(duì)確需進(jìn)行評(píng)估論證的,按照規(guī)定流程,限期提出意見(jiàn),不搞“一刀切”。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市自規(guī)局、市水務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局、國(guó)網(wǎng)蕪湖供電公司等,各縣市區(qū)政府和開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))
二、加快分布式光伏項(xiàng)目建設(shè)
加強(qiáng)對(duì)屋頂資源的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),對(duì)利用市級(jí)財(cái)政資金及市屬國(guó)有企業(yè)投資的公共建筑、標(biāo)準(zhǔn)化廠房等屋頂資源進(jìn)行全面摸排,按照“宜建盡建”的原則,統(tǒng)一規(guī)劃、開(kāi)發(fā)和管理。各縣市區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)制定整縣(市、區(qū))開(kāi)發(fā)方案,加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)政府屋頂資源的開(kāi)發(fā)利用,鼓勵(lì)出臺(tái)針對(duì)性扶持政策,引導(dǎo)社會(huì)力量共同參與工商業(yè)及戶用光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)。支持能源企業(yè)共同搭建光伏投資運(yùn)營(yíng)平臺(tái),依法合規(guī)對(duì)存量屋頂資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)。嚴(yán)格落實(shí)新建建筑配建光伏發(fā)電系統(tǒng)要求,按照可利用面積“應(yīng)建盡建”的原則,同步建設(shè)安裝光伏發(fā)電設(shè)施,并在土地出讓、項(xiàng)目審批、規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工圖審查、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)。鼓勵(lì)利用建筑物屋頂和立面、房前屋后空閑地等建設(shè)分布式光伏項(xiàng)目,探索開(kāi)展戶用光伏儲(chǔ)能一體化建設(shè),對(duì)承諾配儲(chǔ)的項(xiàng)目?jī)?yōu)先接入消納。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市住建局、市自規(guī)局、市財(cái)政局、市國(guó)資委、國(guó)網(wǎng)蕪湖供電公司等,各縣市區(qū)政府和開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))
三、做好項(xiàng)目用地要素保障
加強(qiáng)對(duì)集中式光伏電站國(guó)土空間、用地指標(biāo)保障,對(duì)已納入光伏發(fā)電開(kāi)發(fā)建設(shè)方案的項(xiàng)目,積極做好與國(guó)土空間規(guī)劃的銜接,符合建設(shè)條件的,保障合理用地需求。屬地政府應(yīng)在光伏電站項(xiàng)目土地利用、施工條件等方面給予支持,及時(shí)協(xié)調(diào)解決相關(guān)問(wèn)題。支持光伏電站配套送出工程建設(shè),根據(jù)《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)電力法〉辦法》規(guī)定,架空電力線路走廊(包括桿、塔基礎(chǔ))、地下電纜通道等占地較少工程建設(shè),可以不實(shí)行征地,電力建設(shè)單位對(duì)桿塔基礎(chǔ)、地下電纜工井占用的土地應(yīng)依法給予補(bǔ)償。(責(zé)任單位:市自規(guī)局、市水務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局等,各縣市區(qū)政府和開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))
四、簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批流程
光伏發(fā)電項(xiàng)目由各縣市區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)行屬地備案管理,備案部門要嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》的規(guī)定及時(shí)辦理備案,不得擅自增減審查和備案前置條件,配套接網(wǎng)工程按照電壓等級(jí)及資金來(lái)源實(shí)行審批、核準(zhǔn)或備案管理。對(duì)已納入光伏發(fā)電開(kāi)發(fā)建設(shè)方案項(xiàng)目,具備建設(shè)條件的,各相關(guān)部門要提高行政審批效率,加快用地預(yù)審與規(guī)劃選址、環(huán)評(píng)、洪評(píng)、水土保持等手續(xù)辦理,公開(kāi)辦理?xiàng)l件、流程和時(shí)限并嚴(yán)格落實(shí),保障項(xiàng)目及時(shí)開(kāi)工建設(shè)、按期并網(wǎng)投產(chǎn)。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市自規(guī)局、市水務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局等,各縣市區(qū)政府和開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))
五、加強(qiáng)電網(wǎng)接入管理
電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)毓夥l(fā)電發(fā)展?jié)摿σ约敖ㄔO(shè)情況,進(jìn)一步加快電網(wǎng)升級(jí)改造,優(yōu)化電網(wǎng)調(diào)度方式,按照“能并盡并”的原則,確保大規(guī)模光伏發(fā)電并網(wǎng)接入和有效消納。要優(yōu)化分布式光伏接入流程,設(shè)立分布式光伏發(fā)電“一站式”并網(wǎng)服務(wù)窗口,明確辦理并網(wǎng)手續(xù)的申請(qǐng)條件、工作流程、辦理時(shí)限,及時(shí)出具電網(wǎng)接入意見(jiàn)。分布式光伏項(xiàng)目并網(wǎng)驗(yàn)收應(yīng)在收到申請(qǐng)后規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成。要做好電網(wǎng)消納分析工作,原則上每季度末通過(guò)電網(wǎng)企業(yè)門戶網(wǎng)站、營(yíng)業(yè)廳等渠道向社會(huì)公布光伏可接入容量測(cè)算結(jié)果并報(bào)當(dāng)?shù)啬茉粗鞴懿块T。(責(zé)任單位:國(guó)網(wǎng)蕪湖供電公司)
六、加強(qiáng)政策支持
繼續(xù)支持儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè),對(duì)2024年1月1日至2025年12月31日期間建成并網(wǎng)的儲(chǔ)能項(xiàng)目,按放電量給予0.3元/千瓦時(shí)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼年限為3年,單個(gè)項(xiàng)目年度補(bǔ)貼最高100萬(wàn)元。獎(jiǎng)補(bǔ)資金由市與縣市區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))兩級(jí)按現(xiàn)行財(cái)政體制分級(jí)承擔(dān)。其中,市與無(wú)為市、南陵縣、江北集中區(qū)、灣沚區(qū)、繁昌區(qū)按2:8比例,市與鏡湖區(qū)、鳩江區(qū)、弋江區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、三山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)按4:6比例承擔(dān)。推動(dòng)光伏發(fā)電、儲(chǔ)能項(xiàng)目接入市虛擬電廠管理平臺(tái),對(duì)建設(shè)分布式光伏或儲(chǔ)能的企業(yè),在制定和執(zhí)行負(fù)荷管理方案時(shí),其相應(yīng)負(fù)荷予以抵扣。統(tǒng)籌全市新增光伏上網(wǎng)電量,優(yōu)先保障東數(shù)西算重點(diǎn)工程及外向型企業(yè)綠電需求。各縣市區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)光伏發(fā)電量不納入能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度考核。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市財(cái)政局、國(guó)網(wǎng)蕪湖供電公司等,各縣市區(qū)政府和開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))
七、壓實(shí)工作責(zé)任
進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)光伏發(fā)電開(kāi)發(fā)利用工作的責(zé)任落實(shí),明確職責(zé)分工,積極推動(dòng),務(wù)求實(shí)效。市發(fā)改委負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),將光伏發(fā)電推廣工作開(kāi)展情況及已納入光伏發(fā)電開(kāi)發(fā)建設(shè)方案項(xiàng)目建設(shè)情況納入年度目標(biāo)(非化石能源占能源消耗總量比重)考核范圍。市自規(guī)局負(fù)責(zé)項(xiàng)目用地要素保障,市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)加快項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審查,市水務(wù)局負(fù)責(zé)加快水土保持方案與防洪評(píng)價(jià)審查,其他有關(guān)單位按照職責(zé)分工做好工作配合。各縣市區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),將加快光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)納入重要議事日程,及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的各項(xiàng)問(wèn)題,要優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,不得將強(qiáng)制配套產(chǎn)業(yè)或投資、違規(guī)收取項(xiàng)目保證金等作為項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)的門檻。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市自規(guī)局、市水務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局等,各縣市區(qū)政府和開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))
本政策措施自發(fā)布之日起施行,由市發(fā)改委負(fù)責(zé)解釋。
原標(biāo)題:最高補(bǔ)貼百萬(wàn)元!安徽蕪湖光伏發(fā)電儲(chǔ)能項(xiàng)目放電量每千瓦時(shí)補(bǔ)貼0.3元