方案提出,依托我市新能源資源優(yōu)勢,制定實施“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源行動計劃,加強(qiáng)分布式能源網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加快發(fā)電設(shè)施、用電設(shè)施和電網(wǎng)智能化改造,提高能源生產(chǎn)、供給智能化水平和電力系統(tǒng)的安全性、穩(wěn)定性、可靠性,提升新能源消納和外送能力,提高可再生能源比重,促進(jìn)能源利用結(jié)構(gòu)優(yōu)化,推動智能電網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合。
2021—2025年:積極推廣電網(wǎng)友好型新能源發(fā)電等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用,提高新能源發(fā)電技術(shù)、接納能力和智能電網(wǎng)調(diào)度運行控制水平。積極促進(jìn)新能源微電網(wǎng)的運行和技術(shù)服務(wù)體系建設(shè),通過市場手段實現(xiàn)資金與技術(shù)等資源的優(yōu)化配置。構(gòu)建整合智能電網(wǎng)、電商平臺、智能用電設(shè)施、物聯(lián)網(wǎng)以及碳交易、互聯(lián)網(wǎng)金融等衍生服務(wù)的綠色能源網(wǎng)絡(luò)平臺。
原文如下:
武威市深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動實施方案
為貫徹落實《甘肅省人民政府關(guān)于印發(fā)甘肅省深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動實施方案的通知》(甘政發(fā)〔2015〕97號)精神,推進(jìn)全市互聯(lián)網(wǎng)與各領(lǐng)域深度融合和創(chuàng)新發(fā)展,加快形成經(jīng)濟(jì)增長新動力,促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,推動全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效,結(jié)合實際,制定本實施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。
深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,搶抓國家深入實施“一帶一路”倡議的政策機(jī)遇,借助打造向西開放平臺,主動嵌入“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展成果,積極順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢,堅持改革創(chuàng)新和市場需求導(dǎo)向,突出企業(yè)主體作用,推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域深度融合。強(qiáng)化跨界融合型人才培養(yǎng),以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和培育新興業(yè)態(tài)為重點,推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)由消費領(lǐng)域向生產(chǎn)領(lǐng)域拓展;充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的支撐作用,推動各類要素資源集聚、開放和共享,構(gòu)筑以平臺為支撐的新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系;大力推進(jìn)政府服務(wù)創(chuàng)新,提升公共服務(wù)水平,夯實網(wǎng)絡(luò)發(fā)展基礎(chǔ),營造安全網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”成為全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的新引擎和新動能。
(二)基本原則。
1.政府引導(dǎo),企業(yè)主體。發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,創(chuàng)新政府服務(wù)模式,加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),完善政策支持,建立促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展的長效機(jī)制,營造開放包容的發(fā)展環(huán)境,激發(fā)各類市場主體的潛力和活力,形成優(yōu)勢互補(bǔ)、多元參與、有序競爭的發(fā)展格局。
2.融合創(chuàng)新,增強(qiáng)動力。樹立互聯(lián)網(wǎng)思維,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提升產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)的融合度,推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)向經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域加速滲透;積極推動產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新,以創(chuàng)新促生新業(yè)態(tài),推動融合性新興產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動力和新支柱。
3.整體推進(jìn),重點突破。整體推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新成果在經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域的融合應(yīng)用,促進(jìn)生產(chǎn)方式和發(fā)展模式變革;以互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新為突破口,重點推進(jìn)我市特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動,促進(jìn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
4.開放共享,安全有序。打造要素共享的互聯(lián)網(wǎng)支撐平臺,最大限度優(yōu)化資源要素配置,最大程度匯聚各類市場要素創(chuàng)新力量,構(gòu)建開放、共享的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新模式;改善網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理,健全和完善維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間秩序和安全的公共政策,保障網(wǎng)絡(luò)安全,促進(jìn)市場公平競爭、有序發(fā)展。
(三)發(fā)展目標(biāo)。
近期目標(biāo)(2016—2020年):利用5年時間,強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐,營造發(fā)展環(huán)境、開展應(yīng)用示范,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)在重點領(lǐng)域的加速滲透,互聯(lián)網(wǎng)對經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效作用明顯,基于互聯(lián)網(wǎng)的社會服務(wù)進(jìn)一步便捷普惠,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)協(xié)同互動的發(fā)展格局基本形成。
——互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。全市寬帶信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋城鄉(xiāng),固定互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶突破36萬戶,城市寬帶用戶20Mbps寬帶接入能力覆蓋率達(dá)到100%,農(nóng)村地區(qū)普遍具備12Mbps寬帶接入能力,4G基站達(dá)到3000座以上,互聯(lián)網(wǎng)市際出口帶寬總量達(dá)到800G以上,成為區(qū)域信息匯集中心和輸出地。
——互聯(lián)網(wǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。全市信息產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)規(guī)模達(dá)到20億元;兩化融合發(fā)展水平大幅提升;全市電子商務(wù)交易額和網(wǎng)絡(luò)零售額年均增長35%,網(wǎng)絡(luò)零售額占全市社會消費品零售總額的比重達(dá)到12%以上;規(guī)模以上企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)比例達(dá)到90%以上;全市現(xiàn)代物流業(yè)增加值年均增長8%以上。
——電子政務(wù)服務(wù)便捷高效。建成并廣泛應(yīng)用武威政務(wù)服務(wù)網(wǎng),推動政府部門行政權(quán)力和政府公共服務(wù)等政務(wù)服務(wù)事項在武威政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上運行,實現(xiàn)政府部門間主要業(yè)務(wù)信息協(xié)同共享,推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)資源開放利用,應(yīng)公開的政務(wù)信息及時、準(zhǔn)確在網(wǎng)上公開。
——民生服務(wù)能力得到明顯提升。全市教育“三通兩平臺”覆蓋率達(dá)到100%,全面普及居民健康卡,社保一卡通實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民全覆蓋,教育、衛(wèi)生、文化、旅游、交通、民政等領(lǐng)域互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)體系完善,運用精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)庫平臺,積極為扶貧開發(fā)工作提供云計算大數(shù)據(jù)服務(wù)。
——發(fā)展環(huán)境更為優(yōu)化。信息安全標(biāo)準(zhǔn)體系和認(rèn)證認(rèn)可體系進(jìn)一步完善,信息安全等級保護(hù)、風(fēng)險評估等制度有效實施,信息網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測、管控能力進(jìn)一步加強(qiáng),構(gòu)建信息安全保密防護(hù)體系,強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)管理,網(wǎng)絡(luò)與信息安全得到有效保障;區(qū)域性、行業(yè)性科技創(chuàng)新服務(wù)信息平臺基本形成,行業(yè)數(shù)據(jù)中心和公共服務(wù)云平臺基本建成,有效促進(jìn)信息資源互聯(lián)共享。
遠(yuǎn)期目標(biāo)(2021—2025年):利用5年時間,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)在經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域的深度融合,全面推動網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)協(xié)同互動發(fā)展,積極構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。到2025年,以互聯(lián)網(wǎng)為引領(lǐng)的新興產(chǎn)業(yè)體系基本形成,公共服務(wù)更加高效便捷,“互聯(lián)網(wǎng)+”成為我市經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的重要驅(qū)動力。
二、重點任務(wù)
按照兩步走的總體發(fā)展目標(biāo),結(jié)合我市實際,積極推進(jìn)12個領(lǐng)域的“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,行動計劃的重點任務(wù)分為3個階段組織實施。2016年至2017年為夯實基礎(chǔ)階段,重點做好規(guī)劃設(shè)計,加快互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力完善基礎(chǔ)支撐條件,積極開展示范試點應(yīng)用,在網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)、電子商務(wù)、精準(zhǔn)扶貧、互聯(lián)網(wǎng)金融、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、社會管理等重點領(lǐng)域取得突破性進(jìn)展,奠定行動計劃深入實施的基礎(chǔ);2018年至2020年為重點突破階段,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中的支撐平臺作用,加快重點應(yīng)用推廣工程建設(shè),推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)在先進(jìn)制造、現(xiàn)代物流、文化旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢行業(yè)的廣泛應(yīng)用,加大新興業(yè)態(tài)培育力度,為全面發(fā)展創(chuàng)造條件;2021年至2025年為全面發(fā)展階段,重點推動互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域的深度融合,構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系,形成“互聯(lián)網(wǎng)+”新經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的良好局面。
(一)強(qiáng)化要素聚集與開放共享,推動“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。
圍繞眾創(chuàng)空間建設(shè)、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)孵育、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)提升、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資源整合、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍營造等關(guān)鍵環(huán)節(jié),依照市場規(guī)律和互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢,組織實施“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新行動計劃。加快眾創(chuàng)空間等新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè),構(gòu)建一批綜合性創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺,引導(dǎo)和推動全社會形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新格局,打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。(市發(fā)改委、市科技局、市教育局、市工信委、市人社局、市商務(wù)局、市質(zhì)監(jiān)局、市政府金融辦等負(fù)責(zé),列第一位者為牽頭部門,下同)
專欄1:“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新行動計劃
2016—2017年:積極推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支撐平臺建設(shè)。在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域,構(gòu)建一批低成本、便利化、全要素、開放式的眾創(chuàng)空間,為廣大創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體。推進(jìn)省級創(chuàng)新型試點城市建設(shè),推動產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、資本鏈有機(jī)銜接。建立工業(yè)創(chuàng)新服務(wù)信息平臺,完善中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò),為中小企業(yè)和創(chuàng)客提供科技創(chuàng)新與成果推廣應(yīng)用服務(wù)。建成一批創(chuàng)業(yè)孵化園、孵化基地、科技園,為創(chuàng)客提供工作場地、設(shè)計軟件、硬件設(shè)備和團(tuán)隊運營、資金扶持、產(chǎn)品推廣等服務(wù)。開展“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,推動大學(xué)生、創(chuàng)業(yè)者及創(chuàng)新型企業(yè)開展產(chǎn)品、應(yīng)用、模式創(chuàng)新。
2018—2020年:實施創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新支撐平臺建設(shè)示范工程,構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺,開放網(wǎng)絡(luò)、存儲、計算和數(shù)據(jù)資源,降低全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新門檻和成本。支持大企業(yè)建設(shè)開放的大數(shù)據(jù)研發(fā)應(yīng)用平臺,匯聚和提供各類創(chuàng)新資源,引領(lǐng)中小企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊。
2021—2025年:支持大專院校、科研院所以及市級以上科技創(chuàng)新平臺,利用互聯(lián)網(wǎng)手段,加強(qiáng)創(chuàng)新資源共享與合作,促進(jìn)前沿技術(shù)和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化,構(gòu)建開放式的創(chuàng)新體系。積極推動互聯(lián)網(wǎng)開放平臺的聯(lián)動協(xié)作,加快先進(jìn)裝備制造、食品制造、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè),提升企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新能力。推廣用戶參與設(shè)計、云設(shè)計等新型研發(fā)組織模式,推動跨區(qū)域、跨領(lǐng)域的技術(shù)成果轉(zhuǎn)移和協(xié)同創(chuàng)新。
(二)加快“兩化”深度融合,推動“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)同制造。 搶抓“互聯(lián)網(wǎng)+雙創(chuàng)+中國制造2025”新工業(yè)革命的歷史機(jī)遇,全面落實“中國制造2025武威市實施方案”,制定并組織實施“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)同制造行動計劃,加快推進(jìn)信息化與工業(yè)化的深度融合,把新型工業(yè)化與信息網(wǎng)絡(luò)化結(jié)合起來,推動互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)融合,提升制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平。在重點領(lǐng)域推進(jìn)智能制造、個性化定制、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造和服務(wù)型制造,打造一批網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造公共服務(wù)平臺,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作,創(chuàng)新制造模式,利用互聯(lián)網(wǎng)推動傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,改變傳統(tǒng)工業(yè)的研發(fā)模式、生產(chǎn)模式和營銷模式,加快推進(jìn)制造業(yè)智能化和制造業(yè)服務(wù)化的進(jìn)程。(市工信委、市發(fā)改委、市科技局等負(fù)責(zé))
專欄2:“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)同制造行動計劃
2016—2017年:完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)云、工業(yè)智能終端等工業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施。開展“互聯(lián)網(wǎng)+制造”云公共服務(wù)平臺試點,建立互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,推進(jìn)工業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范,促進(jìn)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的融合創(chuàng)新。到2017年,培育15戶兩化融合示范企業(yè),在線評估兩化融合企業(yè)150戶以上,推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合。
2018—2020年:引導(dǎo)和支持制造企業(yè)向服務(wù)環(huán)節(jié)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,發(fā)展在線監(jiān)控、全生命周期管理、總集成總承包、融資租賃、供應(yīng)鏈金融等新業(yè)務(wù)。推廣基于互聯(lián)網(wǎng)的個性化定制、眾包設(shè)計、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、柔性制造等新型制造模式,推進(jìn)行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新試點項目建設(shè),實現(xiàn)產(chǎn)品業(yè)務(wù)和模式的創(chuàng)新。推動軟件技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)的一體化協(xié)同發(fā)展,加快交通、安防、環(huán)保等領(lǐng)域信息化進(jìn)程。到2020年,制造業(yè)重點領(lǐng)域智能化水平穩(wěn)步提升。
2021—2025年:積極利用互聯(lián)網(wǎng)聚集共享要素資源的優(yōu)勢,鼓勵企業(yè)加快組織結(jié)構(gòu)、制造模式、運營模式、融資方式的創(chuàng)新,實現(xiàn)全業(yè)務(wù)全流程向互聯(lián)互通、協(xié)作共享的轉(zhuǎn)型。大力推進(jìn)制造業(yè)智能化改造,開展流程制造、離散制造的智能化管理、智能化服務(wù)等試點示范,推廣柔性加工單元,柔性制造系統(tǒng)應(yīng)用,推動關(guān)鍵工序智能化、關(guān)鍵崗位機(jī)器人替代,支持智能工廠(車間)示范工程建設(shè),加快發(fā)展3D打印。鼓勵制造企業(yè)圍繞產(chǎn)品功能拓展,發(fā)展故障診斷、遠(yuǎn)程咨詢、呼叫中心、專業(yè)維修、在線商店、位置服務(wù)等新型服務(wù)形態(tài)。到2025年,制造業(yè)重點領(lǐng)域基本實現(xiàn)智能化。
(三)提升農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)水平,推動“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
圍繞主體生產(chǎn)模式提質(zhì)增效和構(gòu)建現(xiàn)代營銷模式,制定實施“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動計劃,利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)化、智能化、精準(zhǔn)化,加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式創(chuàng)新,逐步建立農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)資質(zhì)量安全追溯體系,提升農(nóng)業(yè)管理和服務(wù)的信息化水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平明顯提升。(市農(nóng)牧局、市林業(yè)局、市工信委、市商務(wù)局、市質(zhì)監(jiān)局、市食藥監(jiān)管局等負(fù)責(zé))
專欄3:“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動計劃
2016—2017年:推進(jìn)農(nóng)村信息公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè),構(gòu)建具有信息服務(wù)、生產(chǎn)調(diào)度、經(jīng)營管理、資源利用等功能的農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)管理平臺。積極推進(jìn)基于物聯(lián)網(wǎng)的設(shè)施蔬菜類、瓜果類、畜禽產(chǎn)品類、道地中藥材物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)集成應(yīng)用和質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)等重大應(yīng)用示范工程建設(shè)。建立跨行業(yè)的涉農(nóng)大數(shù)據(jù)共享平臺建設(shè),鼓勵涉農(nóng)企業(yè)開發(fā)農(nóng)業(yè)信息資源,開展涉農(nóng)信息咨詢服務(wù),幫助農(nóng)民掌握市場行情。推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣區(qū)建設(shè),開辦“農(nóng)家網(wǎng)店”,發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品在線營銷。
2018—2020年:加快智能傳感器、衛(wèi)星遙感、地理空間系統(tǒng)等技術(shù)在設(shè)施蔬菜、畜牧業(yè)、特色林果等支柱產(chǎn)業(yè)中的推廣應(yīng)用,增強(qiáng)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的精確監(jiān)測能力和精細(xì)化管理。深化大數(shù)據(jù)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、監(jiān)管領(lǐng)域的應(yīng)用,加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管追溯系統(tǒng)建設(shè),完善農(nóng)業(yè)監(jiān)管體系。加快網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品交易平臺建設(shè),加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接,構(gòu)建以“企業(yè)+農(nóng)民合作社+基地+農(nóng)戶”為模式的網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營體系。推進(jìn)100個示范性家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社開展物聯(lián)網(wǎng)試點,推廣成熟可復(fù)制的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用模式,逐步實現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理精準(zhǔn)化、智能化。
2021—2025年:提升農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)業(yè)裝備的產(chǎn)業(yè)化、智能化水平,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)設(shè)施、設(shè)備的智能控制。配合建成全省統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理平臺,建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出、包裝標(biāo)識、索證索票等監(jiān)管機(jī)制,提高農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管水平。支持新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體應(yīng)用二維碼、無線射頻識別等信息技術(shù),強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)加工和流通銷售環(huán)節(jié)的信息對接。推進(jìn)基于互聯(lián)網(wǎng)的農(nóng)情體系和農(nóng)產(chǎn)品市場預(yù)警體系建設(shè),提高突發(fā)農(nóng)業(yè)災(zāi)害和市場營銷難應(yīng)急處置能力。
(四)加快能源系統(tǒng)智能化改造,推動“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源。
依托我市新能源資源優(yōu)勢,制定實施“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源行動計劃,加強(qiáng)分布式能源網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加快發(fā)電設(shè)施、用電設(shè)施和電網(wǎng)智能化改造,提高能源生產(chǎn)、供給智能化水平和電力系統(tǒng)的安全性、穩(wěn)定性、可靠性,提升新能源消納和外送能力,提高可再生能源比重,促進(jìn)能源利用結(jié)構(gòu)優(yōu)化,推動智能電網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合。(市發(fā)改委、市工信委、武威供電公司等負(fù)責(zé))
專欄4:“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源行動計劃
2016—2017年:鼓勵能源生產(chǎn)企業(yè)運用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)對設(shè)備狀態(tài)、電能負(fù)載等數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、分析挖掘與預(yù)測,開展精準(zhǔn)調(diào)度、故障判斷和預(yù)測性維護(hù)。積極推廣風(fēng)電場、光伏電站集群控制技術(shù),在涼州區(qū)百萬千瓦級光電基地、紅沙崗百萬千瓦級風(fēng)電基地和百萬千瓦級光伏發(fā)電基地,開展大規(guī)模風(fēng)電場、光伏電站集群遠(yuǎn)程監(jiān)控技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用,提高風(fēng)光電集群化遠(yuǎn)程控制和行業(yè)管理水平。在能源企業(yè)中積極創(chuàng)建工程(技術(shù))研究中心、工程實驗室,開展分布式發(fā)電、儲能、智能微網(wǎng)、主動配電網(wǎng)等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。
2018—2020年:建立基于互聯(lián)網(wǎng)的能源生產(chǎn)監(jiān)測、管理和調(diào)度公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)需求側(cè)管理模式,實現(xiàn)能源儲備和能源需求的匹配,提高能源效率。促進(jìn)電廠之間、電廠與電網(wǎng)信息對接,實現(xiàn)基于互聯(lián)網(wǎng)的雙向通信和智能調(diào)控,實現(xiàn)分布式電源柔性接入。依托互聯(lián)網(wǎng)開展能源生產(chǎn)、消費、技術(shù)和機(jī)制創(chuàng)新,進(jìn)行能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升新能源比重,實現(xiàn)綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。構(gòu)建不同市場主體共同參與,大量吸納擁有分布式電源的用戶或微網(wǎng)系統(tǒng)、可再生能源參與的能源交易平臺,開展能源在線交易、轉(zhuǎn)售等業(yè)務(wù)。
2021—2025年:積極推廣電網(wǎng)友好型新能源發(fā)電等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用,提高新能源發(fā)電技術(shù)、接納能力和智能電網(wǎng)調(diào)度運行控制水平。積極促進(jìn)新能源微電網(wǎng)的運行和技術(shù)服務(wù)體系建設(shè),通過市場手段實現(xiàn)資金與技術(shù)等資源的優(yōu)化配置。構(gòu)建整合智能電網(wǎng)、電商平臺、智能用電設(shè)施、物聯(lián)網(wǎng)以及碳交易、互聯(lián)網(wǎng)金融等衍生服務(wù)的綠色能源網(wǎng)絡(luò)平臺。
(五)實施信息惠民示范工程,推動“互聯(lián)網(wǎng)+”益民服務(wù)。 充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的高效、便捷優(yōu)勢,建設(shè)完善武威政務(wù)服務(wù)網(wǎng),與武威市行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行平臺進(jìn)行對接,全面推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開和政府服務(wù)事項網(wǎng)上辦理;創(chuàng)新政府服務(wù)模式,優(yōu)化政府網(wǎng)絡(luò)化管理和服務(wù)能力,促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和簡政放權(quán),提升政府科學(xué)決策能力和管理水平。加快推進(jìn)基于互聯(lián)網(wǎng)的醫(yī)療、健康、養(yǎng)老、教育、社會保障、食品藥品等益民服務(wù),建成武威市三維數(shù)字社會管理服務(wù)平臺,提高資源利用效率,降低服務(wù)消費成本。(市政府辦公室、市發(fā)改委、市教育局、市財政局、市工信委、市民政局、市人社局、市交通局、市衛(wèi)計委、市扶貧辦、市商務(wù)局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市食藥監(jiān)管局、市旅游局、市網(wǎng)信辦、市審改辦、市信息中心等共同負(fù)責(zé))
專欄5:“互聯(lián)網(wǎng)+”益民服務(wù)行動計劃
2016—2017年:建設(shè)完善武威政務(wù)服務(wù)網(wǎng),建成政務(wù)信息共享交換平臺和監(jiān)管信息共享平臺,實現(xiàn)全市政府系統(tǒng)行政許可和公共服務(wù)事項的“一站式”網(wǎng)上辦理。推動醫(yī)療大數(shù)據(jù)庫、健康服務(wù)云平臺和醫(yī)療服務(wù)云平臺建設(shè),推廣電子處方、電子病歷應(yīng)用,推進(jìn)醫(yī)療資源、醫(yī)療數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)共享。建設(shè)以重離子治療腫瘤為核心的醫(yī)療、科研、教學(xué)、產(chǎn)業(yè)為一體的現(xiàn)代化醫(yī)療衛(wèi)生園區(qū),推動重離子治療癌癥技術(shù)惠及民生、造福人類。建立人口健康信息平臺,開展在線健康咨詢、健康管理、居家養(yǎng)老等服務(wù)。推進(jìn)全民社會保障信息化系統(tǒng)建設(shè),構(gòu)建全市集中的社會保障數(shù)據(jù)平臺,實現(xiàn)精細(xì)化管理。實施“校校通”提速擴(kuò)容工程、“三通兩平臺”教育信息化工程,加快教育基礎(chǔ)信息庫建設(shè),構(gòu)建教育信息交換平臺。打造名師課堂遠(yuǎn)程直播平臺、職業(yè)教育公共服務(wù)平臺和智慧教育云,整合各類教育資源,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源向社會開放。
2018—2020年:優(yōu)化整合武威政務(wù)服務(wù)網(wǎng)應(yīng)用功能,建設(shè)政府大數(shù)據(jù)平臺,促進(jìn)公共服務(wù)創(chuàng)新和服務(wù)資源整合。加快完善網(wǎng)上信訪,提高工作質(zhì)量、效率,提升政府公信力。建設(shè)完善三維數(shù)字社會服務(wù)管理平臺,推進(jìn)網(wǎng)格化社區(qū)信息管理與服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院試點建設(shè),建設(shè)遠(yuǎn)程醫(yī)療云健康服務(wù)平臺,提供遠(yuǎn)程會診、遠(yuǎn)程醫(yī)療救援、遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)教育等醫(yī)療服務(wù)。扶持和鼓勵社會力量興辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和智慧學(xué)習(xí)平臺,探索推進(jìn)異地同堂上課等網(wǎng)上教學(xué)模式,形成教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、資源全覆蓋、服務(wù)全覆蓋的信息化軟件環(huán)境。
2021—2025年:加快大數(shù)據(jù)技術(shù)在政府管理服務(wù)中的應(yīng)用,逐步開放和開發(fā)政務(wù)數(shù)據(jù)資源,推行個性化公共服務(wù)。發(fā)展和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)藥品交易、藥品信息等服務(wù),規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)藥電商,推動醫(yī)藥分離。推廣互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療模式,改善健康管理方式、重構(gòu)就醫(yī)方式、改善就醫(yī)體驗、重構(gòu)醫(yī)患生態(tài)。引導(dǎo)學(xué)生運用互聯(lián)網(wǎng)海量信息資源開展自主式學(xué)習(xí),鼓勵企業(yè)開發(fā)互聯(lián)網(wǎng)教育產(chǎn)品,提供個性化學(xué)習(xí)服務(wù)。深化教育云平臺應(yīng)用,推進(jìn)教育公平和教學(xué)改革,提高教育質(zhì)量。培育一批產(chǎn)業(yè)鏈長、覆蓋領(lǐng)域廣、經(jīng)濟(jì)社會效益顯著的養(yǎng)老示范企業(yè)。支持有條件的企業(yè)開發(fā)實時定位、遠(yuǎn)程監(jiān)護(hù)、健康檢測等智慧養(yǎng)老產(chǎn)品,滿足健康養(yǎng)老需求。
(六)深化物流信息資源互通共享,推動“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代物流。
加快武威保稅物流中心和甘肅國際陸港建設(shè),制定實施“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代物流行動計劃,推進(jìn)西北重要的綜合交通樞紐和物流節(jié)點區(qū)建設(shè),建設(shè)武南、黃羊、民勤、古浪、天祝等重要物流分撥中心,提升金武區(qū)域性物流樞紐地位。加快建設(shè)跨行業(yè)、跨區(qū)域的物流信息服務(wù)平臺,促進(jìn)物流信息的互聯(lián)互通,提高物流運行效率;加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等先進(jìn)信息技術(shù)在物流中心的運用,推進(jìn)現(xiàn)代化倉儲和物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升物流的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化水平。(市發(fā)改委、市工信委、市商務(wù)局、市交通局、市網(wǎng)信辦等負(fù)責(zé))
專欄6:“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代物流行動計劃
2016—2017年:加快建設(shè)武威保稅物流中心和甘肅國際陸港,提升甘肅國際陸港和物流集散中心的地位,建設(shè)進(jìn)口肉類指定查驗場。建設(shè)公鐵聯(lián)運信息平臺、區(qū)域物流信息平臺、行業(yè)物流信息平臺,實現(xiàn)物流信息資源的互通共享。推動大數(shù)據(jù)、云計算等先進(jìn)信息技術(shù)在物流領(lǐng)域的運用,實現(xiàn)倉儲設(shè)施與貨物的實時跟蹤、網(wǎng)絡(luò)化管理以及庫存信息的高度共享。推進(jìn)冷鏈物流系統(tǒng)與蔬菜溯源系統(tǒng)的結(jié)合,提高以民勤、古浪縣羊羔肉、天??h白牦牛及高原夏菜為重點的生鮮農(nóng)畜產(chǎn)品保鮮儲運效率。
2018—2020年:圍繞武威保稅物流中心、甘肅國際陸港、武威通用機(jī)場和武威進(jìn)境木材集中監(jiān)管區(qū)建設(shè),利用互聯(lián)網(wǎng)手段實現(xiàn)貨運樞紐場站和物流園區(qū)的智能化管理。建設(shè)大型物流園區(qū)、配送中心,推廣公鐵、甩掛專線等多式聯(lián)運系統(tǒng)。推進(jìn)城市綠色貨運配送和農(nóng)村物流示范工程建設(shè),建立完善城鄉(xiāng)一體化分級物流網(wǎng)絡(luò)。推廣智能化物流倉儲裝備,提升倉儲運管水平和效率。大力發(fā)展以自助電子快遞箱、智能快遞站等為代表的智慧末端物流設(shè)施。
2021—2025年:積極培育發(fā)展保稅物流、國際中轉(zhuǎn)、國際配送等跨國物流,建設(shè)面向中亞西亞的西北物流中心。推進(jìn)企業(yè)物流信息、行業(yè)物流信息與市級物流公共信息平臺的數(shù)據(jù)共享,實現(xiàn)物流與供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)的有效對接。完善物流快遞末端配送體系,整合末端配送資源,提高物流配送效率。
(七)擴(kuò)大電子商務(wù)發(fā)展空間,推動“互聯(lián)網(wǎng)+”電子商務(wù)。
制定實施“互聯(lián)網(wǎng)+”電子商務(wù)行動計劃,積極發(fā)展農(nóng)村電商、行業(yè)電商和跨境電商,創(chuàng)新電子商務(wù)發(fā)展模式,進(jìn)一步擴(kuò)大電子商務(wù)發(fā)展空間,推動電子商務(wù)與其他產(chǎn)業(yè)深度融合,網(wǎng)絡(luò)化生產(chǎn)、流通、消費更加普及和規(guī)范。(市商務(wù)局、市發(fā)改委、市工信委、市扶貧辦、市農(nóng)牧局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市網(wǎng)信辦等負(fù)責(zé))
專欄7:“互聯(lián)網(wǎng)+”電子商務(wù)行動計劃
2016—2017年:加快推進(jìn)民勤縣國家級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣、涼州區(qū)省級電子商務(wù)示范區(qū)建設(shè),爭取創(chuàng)建電子商務(wù)示范城市。完善縣區(qū)電商服務(wù)中心功能,抓好“中國特產(chǎn)•武威館”及民勤、古浪、天??h級特色館的運營和推廣,組織100家市內(nèi)特色產(chǎn)品入駐知名電子商務(wù)平臺和特色館,擴(kuò)大我市特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售規(guī)模。推進(jìn)國內(nèi)電商龍頭企業(yè)在我市開展電商業(yè)務(wù)。深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧電商實施方案,加快脫貧致富奔小康步伐。積極搭建行業(yè)電子商務(wù)平臺,促進(jìn)我市特色優(yōu)勢行業(yè)深化電子商務(wù)應(yīng)用。
2018—2020年:加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),促進(jìn)工業(yè)品、生產(chǎn)資料下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城。充分發(fā)揮武威保稅物流中心優(yōu)勢,培育和引進(jìn)一批跨境電子商務(wù)企業(yè)及報關(guān)、退稅、國際物流、海外倉儲、匯兌服務(wù)于一體的跨境電子商務(wù)服務(wù)企業(yè),為我市跨境網(wǎng)絡(luò)零售提供支撐服務(wù)。鼓勵傳統(tǒng)制造和商貿(mào)流通企業(yè)利用跨境電子商務(wù)平臺開拓國際市場,支持和鼓勵市內(nèi)有條件的企業(yè)通過海外倉、體驗店等形式開展跨境電子商務(wù)零售出口。完善跨境電子商務(wù)通關(guān)作業(yè)流程,建立跨境電子商務(wù)進(jìn)出境貨物、物品管理模式,打造跨境電子商務(wù)公共服務(wù)平臺,推進(jìn)跨境電子商務(wù)快速發(fā)展。
2021—2025年:組織開展大中型工業(yè)企業(yè)電子商務(wù)集成創(chuàng)新行動,在工業(yè)消費品、原材料等重點工業(yè)領(lǐng)域深化電子商務(wù)應(yīng)用。積極推廣面向電子商務(wù)的第三方信用服務(wù)業(yè)。引導(dǎo)電子商務(wù)企業(yè)建設(shè)完善網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系、數(shù)據(jù)資源安全管理體系和網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急處置體系。加強(qiáng)電子商務(wù)信用體系建設(shè),大力推動身份認(rèn)證、網(wǎng)站認(rèn)證和電子簽名等網(wǎng)絡(luò)信用服務(wù)。
(八)提高互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)能力,推動“互聯(lián)網(wǎng)+”普惠金融。
促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展,制定實施“互聯(lián)網(wǎng)+”普惠金融行動計劃,全面提升我市互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)能力和普惠水平,開展金融云公共服務(wù),鼓勵互聯(lián)網(wǎng)與銀行、證券、保險、基金的融合創(chuàng)新,為大眾提供豐富、安全、便捷的金融產(chǎn)品和服務(wù),更好滿足不同層次實體經(jīng)濟(jì)的投融資需求。(人行武威市中心支行、武威銀監(jiān)分局、市政府金融辦、市網(wǎng)信辦、市財政局等負(fù)責(zé))
專欄8:“互聯(lián)網(wǎng)+”普惠金融行動計劃
2016—2017年:推動金融機(jī)構(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新,發(fā)展網(wǎng)絡(luò)銀行、網(wǎng)絡(luò)借貸、網(wǎng)絡(luò)證券、網(wǎng)絡(luò)保險、互聯(lián)網(wǎng)理財產(chǎn)品銷售、網(wǎng)絡(luò)消費信貸等金融新模式。建設(shè)完善投融資平臺,推廣金暢互聯(lián)網(wǎng)金融體驗中心,完善我市互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)功能。推動本地化支付結(jié)算平臺的應(yīng)用,積極鼓勵市內(nèi)企業(yè)建立基于互聯(lián)網(wǎng)金融模式的本地結(jié)算系統(tǒng)。
2018—2020年:推動我市互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)開展產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)創(chuàng)新,拓展互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)。加快移動金融與金融IC卡融合發(fā)展,實現(xiàn)金融IC卡在我市公交、出租等公共交通行業(yè)的推廣應(yīng)用。支持符合條件的企業(yè)和機(jī)構(gòu)取得互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務(wù)牌照。
2021—2025年:支持已取得牌照的地方法人支付機(jī)構(gòu)積極開展互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務(wù)。支持金融企業(yè)與云計算技術(shù)提供商合作開展金融云公共服務(wù),發(fā)展P2P網(wǎng)貸(點對點信貸)、眾籌、互聯(lián)網(wǎng)銀行等新型金融服務(wù)。逐步建立與互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)相配套的監(jiān)管體系,防范金融風(fēng)險。
(九)強(qiáng)化新技術(shù)應(yīng)用示范,推動“互聯(lián)網(wǎng)+”便捷交通。
制定實施“互聯(lián)網(wǎng)+”便捷交通行動計劃,強(qiáng)化區(qū)域綜合交通樞紐建設(shè),進(jìn)一步完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu),提升承東啟西、互聯(lián)互通的綜合交通能力。推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、運輸工具、運行信息等互聯(lián)網(wǎng)化,推動互聯(lián)網(wǎng)與公共出行服務(wù)、交通運輸領(lǐng)域的深度融合,構(gòu)建安全、暢通、低碳、便捷、高效的智慧交通體系,建設(shè)全市交通云數(shù)據(jù)中心和云服務(wù)共享平臺,提高交通運輸管理的智能化和精細(xì)化水平,全面提升交通運輸行業(yè)服務(wù)品質(zhì)和科學(xué)治理能力。(市交通局、市工信委、市公安局等負(fù)責(zé))
專欄9:“互聯(lián)網(wǎng)+”便捷交通行動計劃
2016—2017年:優(yōu)化各類智能終端在公路、鐵路、城市公交線網(wǎng)等交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的布局與應(yīng)用。整合鐵路、公路及城市交通數(shù)據(jù)資源,利用云計算技術(shù)建設(shè)綜合交通大數(shù)據(jù)平臺。重點開展多式聯(lián)運、甩掛運輸、城市物流配送及倉儲、公共交通綜合調(diào)度等系統(tǒng)的研發(fā)與推廣應(yīng)用。加快公共交通一卡通、金融IC卡和移動支付在交通領(lǐng)域的應(yīng)用,建設(shè)完善武威市智慧交通安全綜合服務(wù)平臺。
2018—2020年:加強(qiáng)移動互聯(lián)網(wǎng)、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航、GPS定位、無線射頻識別、IC卡電子證件等技術(shù)應(yīng)用,實現(xiàn)城市公交、出租車數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在擁堵預(yù)防、節(jié)能減排、通行能力提升等方面的應(yīng)用,提升城市交通管理水平。強(qiáng)化大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用,為交通運輸設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)、安全運行控制、交通運輸管理決策提供支撐。
2021—2025年:建立健全公路、民航、鐵路及城市交通為一體的信息采集、交換、共享和應(yīng)用機(jī)制,實現(xiàn)跨行業(yè)、跨部門海量數(shù)據(jù)資源的互聯(lián)互通和集中使用。以物聯(lián)網(wǎng)交通感知平臺、智能交通管理系統(tǒng)、智能停車場建設(shè)為重點,建立完善的交通控制系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、違法查處系統(tǒng)、交通誘導(dǎo)系統(tǒng)、交通信息服務(wù)系統(tǒng)。
(十)加快文化旅游智慧應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè),推動“互聯(lián)網(wǎng)+”文化旅游。
以加快推進(jìn)華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)為契機(jī),深入挖掘我市特色文化旅游資源,推進(jìn)文化旅游與互聯(lián)網(wǎng)的結(jié)合,制定實施“互聯(lián)網(wǎng)+”文化旅游行動計劃,以高新技術(shù)為基礎(chǔ),構(gòu)建智慧旅游服務(wù)、營銷、管理三大體系,加快推進(jìn)智慧旅游城市、旅游景區(qū)和鄉(xiāng)村建設(shè),搭建武威智慧旅游公共信息平臺,打造互聯(lián)網(wǎng)運營模式,加速推動文化與旅游的深度融合,推動我市智慧文化旅游發(fā)展。(市文廣局、市旅游局、市工信委等負(fù)責(zé))
專欄10:“互聯(lián)網(wǎng)+”文化旅游行動計劃
2016—2017年:圍繞“天馬故鄉(xiāng)•葡萄酒城”主題,搶抓華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)機(jī)遇,以金色大道•馬踏飛燕大景區(qū)建設(shè)為契機(jī),大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+特色旅游。在雷臺景區(qū)、云翔國際酒店開展智慧景區(qū)、智慧旅游飯店創(chuàng)建試點工作,全面啟動智慧旅游景區(qū)和旅游飯店、旅行社等智慧旅游企業(yè)創(chuàng)建工作。推動數(shù)字博物館、數(shù)字圖書館、數(shù)字文化館(站)建設(shè),搭建特色文化創(chuàng)意產(chǎn)品線上線下平臺,打造標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、互聯(lián)互通的公共數(shù)字文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。支持長城影視文化企業(yè)集團(tuán)開發(fā)線上線下的文化旅游演藝產(chǎn)品,建設(shè)武威絲綢之路文化遺產(chǎn)博覽城項目。
2018—2020年:推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,利用旅游大數(shù)據(jù)挖掘分析手段,建立傳統(tǒng)渠道和移動互聯(lián)網(wǎng)等新媒體渠道相結(jié)合的營銷體系。建設(shè)集旅游公共資訊、電子商務(wù)、市場監(jiān)管、數(shù)據(jù)集成于一體的武威智慧旅游公共信息平臺,運用旅游大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對旅游企業(yè)的服
務(wù)和監(jiān)管。深入推進(jìn)智慧景區(qū)、智慧旅行社、智慧旅游飯店創(chuàng)建工作,開展智慧旅游應(yīng)用,到2020年,實現(xiàn)4A級以上景區(qū)、三星級以上飯店和其它主要游客活動場所無線免費網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,建成智慧旅游城市,把4A級以上旅游景區(qū)建成智慧景區(qū)。推進(jìn)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展,促進(jìn)數(shù)字內(nèi)容及影視動漫、節(jié)慶會展、創(chuàng)意設(shè)計、移動多媒體、體育建設(shè)等新業(yè)態(tài)發(fā)展。培育1—2家影視、音樂、動漫等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè),打造1—2個移動互聯(lián)網(wǎng)與數(shù)字文化緊密結(jié)合的創(chuàng)新型孵化器。
2021—2025年:充分挖掘我市文化底蘊,打造互聯(lián)網(wǎng)運營模式,加速推動文化與旅游產(chǎn)業(yè)的深度融合,帶動書畫、旅游、民俗文化產(chǎn)品等多個行業(yè)形成基于互聯(lián)網(wǎng)的新型產(chǎn)業(yè)鏈。創(chuàng)新銷售模式、協(xié)議合作、聯(lián)盟或其他方式,打造地區(qū)性文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈。建立互聯(lián)網(wǎng)新型媒體平臺,帶動傳統(tǒng)媒體、出版、圖書等宣傳文化載體的轉(zhuǎn)型。
(十一)不斷完善環(huán)保監(jiān)控體系,推動“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧環(huán)保。
制定實施“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧環(huán)保行動計劃,建設(shè)與環(huán)境保護(hù)工作發(fā)展相適應(yīng)的環(huán)境信息化管理體系,使信息技術(shù)與環(huán)保業(yè)務(wù)更加緊密融合,工作效率和效能全面提高,做到環(huán)境信息公開透明,生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)互聯(lián)互通和開放共享,環(huán)境信息化保障能力和服務(wù)水平不斷提升。(市環(huán)保局、市發(fā)改委、市工信委、市商務(wù)局等負(fù)責(zé))
專欄11:“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧環(huán)保行動計劃
2016—2017年:依托智能監(jiān)測設(shè)備和移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),建設(shè)市級環(huán)境數(shù)據(jù)處理及儲存平臺,完善污染物排放在線監(jiān)測系統(tǒng),對國控重點污染源、20蒸噸以上鍋爐和城市污水處理廠實施在線監(jiān)控。開展污染源在線監(jiān)控設(shè)施第三方運營工作,實現(xiàn)對污染源在線實時監(jiān)控。
2018—2020年:建設(shè)市級環(huán)境信息資源共享中心和市級業(yè)務(wù)應(yīng)用支撐平臺,深化環(huán)境地理信息的應(yīng)用與服務(wù)。分步建設(shè)實施環(huán)境質(zhì)量管理、污染源監(jiān)管、核與輻射安全管理、危險化學(xué)品環(huán)境管理、環(huán)境應(yīng)急管理、重污染天氣預(yù)警預(yù)報、環(huán)保政務(wù)管理等管理平臺。推進(jìn)區(qū)域污染物排放、空氣環(huán)境質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量等信息公開,通過互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)面向公眾的在線查詢。
2021—2025年:完善各類業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),實現(xiàn)一體化聯(lián)防聯(lián)控環(huán)境管理體系。利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù),開展城市廢棄物智能化識別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理,對可回收廢棄物資源開展線上交易應(yīng)用示范,實現(xiàn)回收模式創(chuàng)新和交易模式創(chuàng)新。
(十二)運用互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新扶貧模式,推動“互聯(lián)網(wǎng)+”精準(zhǔn)扶貧。
聚焦“六個精準(zhǔn)”總體要求,緊盯“17+2”精準(zhǔn)扶貧方案落實,規(guī)范和完善全市精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺,實現(xiàn)建檔立卡扶貧對象精準(zhǔn)化、動態(tài)化管理,建立和健全完善“互聯(lián)網(wǎng)”精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制,加快貧困對象與先進(jìn)生產(chǎn)要素和社會的有效對接。加快電子商務(wù)扶貧步伐,提升貧困戶運用電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)增收的能力,增加就業(yè)和增收渠道。(市扶貧辦、市農(nóng)牧局、市商務(wù)局、市工信委等負(fù)責(zé))
專欄12:“互聯(lián)網(wǎng)+”精準(zhǔn)扶貧行動計劃
建立全市精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺,構(gòu)建面向全市扶貧工作的綜合信息服務(wù)體系,推進(jìn)脫貧攻堅“853”掛圖作業(yè)工作,實現(xiàn)底數(shù)清、問題清、任務(wù)清、對策清、責(zé)任清、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、管理規(guī)范。完善貧困戶、貧困村相關(guān)數(shù)據(jù)采集、傳輸及共享,實現(xiàn)扶貧信息的共享互用。制定涉及扶貧對象教育、衛(wèi)生、民政、水利、交通、住房、培訓(xùn)等資源要素數(shù)據(jù)監(jiān)測體系,為政府決策和開展精準(zhǔn)扶貧提供科學(xué)依據(jù)。開展電商扶貧工作,實施“一村一電”工程,鼓勵電商龍頭企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)紀(jì)人、專業(yè)協(xié)會開展貧困戶網(wǎng)店“一對一”對接,幫助貧困戶提高網(wǎng)店運營效益。扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)通過產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,帶動貧困戶從事網(wǎng)貨生產(chǎn)加工,健全完善供應(yīng)體系,全市70%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)利用電子商務(wù)銷售當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)品,交易額年均增長20%以上。
強(qiáng)化扶貧資源要素數(shù)據(jù)的集聚利用,提升預(yù)測預(yù)警能力。加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源發(fā)掘運用,實現(xiàn)各級相關(guān)行業(yè)部門針對貧困戶、貧困村、貧困縣的信息共享和精準(zhǔn)扶貧業(yè)務(wù)協(xié)作,為實施“17+2”精準(zhǔn)扶貧方案提供事先預(yù)警、事中監(jiān)控、事后評估等監(jiān)管考核功能。開展脫貧攻堅全過程信息化動態(tài)管理,提升管理高效化、服務(wù)便捷化的能力和水平。在貧困地區(qū)普及電子商務(wù)應(yīng)用,實現(xiàn)縣有農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)中心、鄉(xiāng)有電子商務(wù)服務(wù)站、村有電子商務(wù)服務(wù)點,貧困戶能通過電子商務(wù)銷售自產(chǎn)產(chǎn)品、購買生產(chǎn)生活資料,交易額年均增長30%以上。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。建立武威市推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動部門聯(lián)席會議制度,統(tǒng)籌解決重大問題,部署落實重點任務(wù),督促檢查各項工作的實施。建立跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的“互聯(lián)網(wǎng)+”行動專家咨詢委員會,積極引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會、中介組織和各行業(yè)企業(yè)廣泛參與,切實為政府決策提供支撐。各縣區(qū)、各部門要結(jié)合實際制定具體工作方案,建立健全推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制和分工合理、責(zé)任明確的工作機(jī)制,切實加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,著力提升服務(wù)和管理能力,務(wù)實有序推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動。(市發(fā)改委負(fù)責(zé))
(二)加快實施“寬帶中國”戰(zhàn)略,強(qiáng)化應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。深入實施“寬帶中國”戰(zhàn)略,加快全光纖網(wǎng)絡(luò)城市和4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推動光纖到戶進(jìn)程,統(tǒng)籌提高城鄉(xiāng)寬帶網(wǎng)絡(luò)普及水平和接入能力,推動網(wǎng)絡(luò)提速降費。實施電信普遍服務(wù)補(bǔ)償試點項目和“寬帶鄉(xiāng)村建設(shè)工程”項目,加快光纖寬帶和新一代移動通信網(wǎng)絡(luò)等信息基礎(chǔ)設(shè)施在農(nóng)村地區(qū)的部署和村村通建設(shè)。加快建設(shè)基于IPv6的下一代高速寬帶網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)城域網(wǎng)高速互聯(lián)。建立“互聯(lián)網(wǎng)+”業(yè)務(wù)與應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化體系,推進(jìn)省廣電網(wǎng)絡(luò)公司阿里飛天云計算中心(三期工程)在我市布局建設(shè),完善無線傳感網(wǎng)、云計算中心及大數(shù)據(jù)平臺等新型網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施,提升云計算服務(wù)能力,強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+”行動支撐條件。加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)和用戶個人信息保護(hù),強(qiáng)化重要領(lǐng)域信息安全保障能力。(市工信委、市發(fā)改委、市網(wǎng)信辦、中國電信武威分公司、中國移動武威分公司、中國聯(lián)通武威分公司、中國鐵塔武威分公司、甘肅廣電網(wǎng)絡(luò)武威分公司等負(fù)責(zé))
(三)營造開放包容環(huán)境,推進(jìn)數(shù)據(jù)資源共享。進(jìn)一步深化體制機(jī)制改革,放寬市場準(zhǔn)入條件,減少事前準(zhǔn)入限制,落實“先照后證”改革,經(jīng)營者從事工商登記前置審批事項目錄外事項的,直接向工商部門申請登記注冊,工商部門依法核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,破除行業(yè)壁壘,推動各行業(yè)、各領(lǐng)域在技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管等方面充分對接。加強(qiáng)行政指導(dǎo),督促網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者落實法定責(zé)任和義務(wù),積極營造互聯(lián)網(wǎng)公平競爭環(huán)境。加快社會征信體系建設(shè),完善信用支撐體系,為經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)提供有力支撐。按照國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略要求,大力推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)資源開放共享,建立數(shù)據(jù)分級制度和開放共享制度,建設(shè)政府?dāng)?shù)據(jù)開放平臺,推進(jìn)政府和公共信息資源的統(tǒng)一匯聚和集中開放,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用創(chuàng)新。(市發(fā)改委、市工信委、市工商局、市政府金融辦等負(fù)責(zé))
(四)完善政策體系,加大政策扶持力度。全面落實加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)和信息公開有關(guān)規(guī)定,完善網(wǎng)絡(luò)安全、電子商務(wù)、個人信息保護(hù)、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理等相關(guān)制度。加大對“互聯(lián)網(wǎng)+”領(lǐng)域的扶持力度,積極爭取國家、省級財政資金扶持,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”重大工程建設(shè),加快關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),推動重點產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。加大政府部門采購云計算服務(wù)的力度,將“互聯(lián)網(wǎng)+”相關(guān)平臺建設(shè)和應(yīng)用納入政府購買服務(wù)目錄,探索基于云計算的政務(wù)信息化建設(shè)運行新機(jī)制。積極發(fā)揮新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金的引導(dǎo)作用,拓寬“互聯(lián)網(wǎng)+”領(lǐng)域投融資渠道,鼓勵社會資金加大對“互聯(lián)網(wǎng)+”領(lǐng)域創(chuàng)新型企業(yè)的投資。(市發(fā)改委、市網(wǎng)信辦、市工信委、市財政局、市政府金融辦、市政府法制辦等負(fù)責(zé))
(五)強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動,提升自主創(chuàng)新能力。突出企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位,積極構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。培育創(chuàng)新載體,支持“互聯(lián)網(wǎng)+”領(lǐng)域工程(技術(shù))研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計中心等平臺建設(shè)。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”領(lǐng)域基礎(chǔ)、共性、關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定和推廣,積極構(gòu)建在線知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺,提升知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)附加值,引導(dǎo)企業(yè)制定和實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,加強(qiáng)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造和運用。大力發(fā)展開源社區(qū),鼓勵軟件成果通過互聯(lián)網(wǎng)向社會開源,促進(jìn)軟件成果的開發(fā)應(yīng)用。加大網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)和專利執(zhí)法維權(quán)工作力度,嚴(yán)厲打擊各種網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)假冒行為,增強(qiáng)全社會對網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識。(市科技局、市發(fā)改委、市工信委等負(fù)責(zé))
(六)完善人才培養(yǎng)機(jī)制,著力提升智力支撐能力。鼓勵傳統(tǒng)企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建立信息咨詢、人才交流等合作機(jī)制,促進(jìn)雙方合作交流。將互聯(lián)網(wǎng)復(fù)合型人才納入全市急需引進(jìn)人才范圍,落實相關(guān)政策待遇。采取多種方式,引進(jìn)和培養(yǎng)一批“互聯(lián)網(wǎng)+”領(lǐng)域中高端人才,吸引互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域緊缺人才在我市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和從事教學(xué)科研等活動。鼓勵職業(yè)院校面向市場需求,積極調(diào)整學(xué)科和專業(yè)設(shè)置,培養(yǎng)相關(guān)人才。鼓勵校企、院企合作辦學(xué),加強(qiáng)各類人員應(yīng)用能力的培訓(xùn),加強(qiáng)復(fù)合型人才的培養(yǎng),推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)。(市教育局、市科技局、市人社局、市工信委、市發(fā)改委等負(fù)責(zé))
附件:武威市推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動部門聯(lián)席會議制度
附件
武威市推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動部門聯(lián)席會議制度
為加強(qiáng)我市深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化協(xié)同配合,形成工作合力,經(jīng)市政府同意,建立武威市推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動部門聯(lián)席會議(以下簡稱聯(lián)席會議)制度。
一、主要職能
深入貫徹國務(wù)院、省政府、市政府總體工作部署,統(tǒng)籌推進(jìn)我市“互聯(lián)網(wǎng)+”行動方案的實施,研究協(xié)調(diào)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展中的重大問題,組建跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的“互聯(lián)網(wǎng)+”行動專家咨詢委員會,加強(qiáng)對有關(guān)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核,審議部署年度重點任務(wù),督促檢查各項工作的落實情況,及時向市政府報告有關(guān)工作情況,完成市政府交辦的其他事項。
二、成員單位
聯(lián)席會議由市政府辦公室、市發(fā)改委、市網(wǎng)信辦、市編辦(市審改辦)、市教育局、市科技局、市工信委、市公安局、市安全局、市民政局、市財政局、市人社局、市環(huán)保局、市交通局、市農(nóng)牧局、市林業(yè)局、市商務(wù)局、市文廣局、市衛(wèi)計委、市國稅局、市地稅局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市食藥監(jiān)管局、市旅游局、市信訪局、市扶貧辦、市政府金融辦、市信息中心、人行武威市中心支行、武威銀監(jiān)分局等31個部門和單位組成。
聯(lián)席會議由市發(fā)改委主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任召集人,市發(fā)改委分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任副召集人,其他成員單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志為聯(lián)席會議成員(名單附后)。聯(lián)席會議成員若有變動,由接任工作的同志自行替補(bǔ),不另行文。
聯(lián)席會議辦公室設(shè)在市發(fā)改委,承擔(dān)聯(lián)席會議日常工作。聯(lián)席會議設(shè)聯(lián)絡(luò)員,由各成員單位主管科室負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。
三、工作規(guī)則和相關(guān)要求
聯(lián)席會議原則上每年召開1至2次全體會議,由召集人或副召集人主持,可根據(jù)工作需要臨時召開。聯(lián)席會議研究審議具體工作事項時,可視情況召集部分成員單位參加會議,也可邀請其他部門和專家參加會議。聯(lián)席會議議定的事項以會議紀(jì)要形式印發(fā)各成員單位,重大事項按程序報市政府。各成員單位要按照職責(zé)分工積極落實聯(lián)席會議研究確定事項和分工任務(wù),主動研究制定促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展的政策措施,積極提出工作建議。聯(lián)席會議辦公室要加強(qiáng)對聯(lián)席會議議定事項的跟蹤督促落實,及時向成員單位通報進(jìn)展情況。聯(lián)席會議各成員單位要加強(qiáng)溝通、密切配合、相互支持、形成合力,切實保障我市推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動落到實處。
武威市推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動部門
原標(biāo)題:甘肅武威:積極促進(jìn)新能源微電網(wǎng)的運行和技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)