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福建福州:鼓勵(lì)建設(shè)光儲(chǔ)充一體化設(shè)施、用戶側(cè)儲(chǔ)能設(shè)施和新能源微電網(wǎng)
日期:2024-03-29   [復(fù)制鏈接]
責(zé)任編輯:sy_wangyue 打印收藏評(píng)論(0)[訂閱到郵箱]
3月27日,福州市發(fā)展和改革委員會(huì)等五部門發(fā)布關(guān)于印發(fā)鼓勵(lì)企業(yè)入園進(jìn)區(qū)若干措施的通知。

文件提出,,鼓勵(lì)建設(shè)光儲(chǔ)充一體化設(shè)施、用戶側(cè)儲(chǔ)能設(shè)施和新能源微電網(wǎng),提升園區(qū)供電保障能力。結(jié)合“電動(dòng)福建”建設(shè),支持有條件的園區(qū)推廣集中式“光儲(chǔ)充檢”一體化示范站,指導(dǎo)符合條件的示范站申請(qǐng)省級(jí)補(bǔ)助。

原文如下:

福州市發(fā)展和改革委員會(huì)等五部門關(guān)于印發(fā)鼓勵(lì)企業(yè)入園進(jìn)區(qū)若干措施的通知

各縣(市)區(qū)政府,高新區(qū)管委會(huì),市直有關(guān)部門,福州新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局:

現(xiàn)將《關(guān)于鼓勵(lì)企業(yè)入園進(jìn)區(qū)的若干措施》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。

附件:關(guān)于鼓勵(lì)企業(yè)入園進(jìn)區(qū)的若干措施

福州市發(fā)展和改革委員會(huì) 福州市工業(yè)和信息化局

福州市商務(wù)局 福州市自然資源和規(guī)劃局

福州市財(cái)政局

2024年3月14日

附件

關(guān)于鼓勵(lì)企業(yè)入園進(jìn)區(qū)的若干措施


根據(jù)省發(fā)改委 工信廳商務(wù)廳財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)鼓勵(lì)企業(yè)入園進(jìn)區(qū)若干措施的通知》,為促進(jìn)工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集中發(fā)展,提高要素資源配置效率,增強(qiáng)園區(qū)政策功能優(yōu)勢(shì),提升園區(qū)開發(fā)利用水平,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際,制定以下措施。

一、優(yōu)化園區(qū)空間布局

1.明確園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局。圍繞園區(qū)產(chǎn)業(yè)功能定位,按照產(chǎn)業(yè)集聚、空間集中、發(fā)展集約的要求,引導(dǎo)對(duì)布局、環(huán)保和生產(chǎn)要素具有較高要求的電子信息、冶金建材、石油化工、生物醫(yī)藥、印染、制漿造紙、新能源、新材料等園區(qū)外企業(yè)和新建項(xiàng)目,向各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)(以下簡(jiǎn)稱園區(qū))集聚,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)鏈群化、產(chǎn)業(yè)高端化,形成產(chǎn)業(yè)集中集約的高質(zhì)量發(fā)展格局。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市商務(wù)局、市科技局、市工信局、市人社局,各縣(市)區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

2.推動(dòng)園區(qū)整合提升。推動(dòng)以國家級(jí)和發(fā)展較好的省級(jí)開發(fā)區(qū)為主體整合托管周邊符合條件的產(chǎn)業(yè)園區(qū),制定實(shí)施轄區(qū)范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)整合提升方案。支持符合條件的縣(市)區(qū)籌建省級(jí)開發(fā)區(qū)(科技園區(qū)),推動(dòng)有條件的省級(jí)開發(fā)區(qū)升級(jí)為國家級(jí)開發(fā)區(qū)。結(jié)合“低散亂”整治和全域土地綜合整治,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)、村級(jí)工業(yè)集聚點(diǎn)整合提升。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市工信局、市資源規(guī)劃局、市科技局、市發(fā)改委,各縣(市)區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

二、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展

3.推動(dòng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群化。鼓勵(lì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心和公共服務(wù)平臺(tái),為數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)的企業(yè)提供全方位的服務(wù)支持,包括技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)、企業(yè)孵化等方面,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈公共服務(wù)能力,推動(dòng)培育壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)集群。加快遴選培育一批體量規(guī)模大、行業(yè)影響面廣、整體帶動(dòng)力強(qiáng)和研發(fā)能力突出的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè),通過定制化扶持舉措充分釋放鏈主企業(yè)引領(lǐng)作用,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)在空間上集聚、業(yè)務(wù)上協(xié)作、資源上共享。安排中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市獎(jiǎng)補(bǔ)資金支持制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中小企業(yè)數(shù)字化改造,鼓勵(lì)鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)通過開放應(yīng)用場(chǎng)景、技術(shù)擴(kuò)散等方式助力中小企業(yè)加速核心業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí),做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群。(責(zé)任單位:市工信局、市科技局、市大數(shù)據(jù)委,各縣(市)區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

4.鼓勵(lì)創(chuàng)新發(fā)展。以建設(shè)科創(chuàng)走廊為抓手,鼓勵(lì)各片區(qū)圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),重點(diǎn)打造一至二條產(chǎn)業(yè)新賽道,圍繞產(chǎn)業(yè)賽道發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和招商引資。構(gòu)建完善“科技型中小企業(yè)-高新技術(shù)企業(yè)-科技小巨人企業(yè)”的創(chuàng)新主體全鏈條。扶持園區(qū)內(nèi)高成長(zhǎng)性科技型企業(yè)成為高新技術(shù)企業(yè),對(duì)認(rèn)定的國家高新技術(shù)企業(yè)給予每家20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定的省“專精特新”中小企業(yè)和國家專精特新“小巨人”企業(yè),在省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上市財(cái)政再分別給予50%的配套獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:市科技局、市工信局、市招商服務(wù)中心,各縣(市)區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

三、完善綜合配套服務(wù)

5.提升設(shè)施水平。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),支持具備條件的園區(qū)企業(yè)利用自有土地和建筑物建設(shè)屋頂光伏項(xiàng)目,鼓勵(lì)建設(shè)光儲(chǔ)充一體化設(shè)施、用戶側(cè)儲(chǔ)能設(shè)施和新能源微電網(wǎng),提升園區(qū)供電保障能力。結(jié)合“電動(dòng)福建”建設(shè),支持有條件的園區(qū)推廣集中式“光儲(chǔ)充檢”一體化示范站,指導(dǎo)符合條件的示范站申請(qǐng)省級(jí)補(bǔ)助。依托市級(jí)新能源汽車及充電設(shè)施運(yùn)行檢測(cè)管理平臺(tái),加強(qiáng)新能源汽車及充電設(shè)施運(yùn)行的數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計(jì)分析、跟蹤檢查,建立新能源汽車及充電設(shè)施運(yùn)行效果評(píng)估體系,推動(dòng)我市新能源汽車的推廣應(yīng)用和充電基礎(chǔ)設(shè)施的優(yōu)化配置。積極探索推進(jìn)以混合所有制方式共同組建合資公司落地項(xiàng)目。指導(dǎo)和支持各縣(市)區(qū)組織數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)企業(yè)申報(bào)省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金衛(wèi)星應(yīng)用、信創(chuàng)、人工智能等領(lǐng)域項(xiàng)目,爭(zhēng)取省級(jí)資金補(bǔ)助。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市大數(shù)據(jù)委、市工信局、市商務(wù)局、市人社局、市衛(wèi)健委,各縣(市)區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

6.完善承載功能。以青口汽車城等13個(gè)工業(yè)園區(qū)為試點(diǎn),從配套住房建設(shè)、生活服務(wù)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施提升、環(huán)境品質(zhì)提升五個(gè)方面推進(jìn)我市工業(yè)園區(qū)“共享區(qū)”建設(shè)工作,滿足工業(yè)園區(qū)職工居住、生活、出行等方面需求,更好地促進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素集中集聚。鼓勵(lì)將工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區(qū)中各工業(yè)項(xiàng)目的配套比例對(duì)應(yīng)的用地面積或建筑面積集中起來,按照優(yōu)化布局、合理配套的原則,由園區(qū)統(tǒng)一建設(shè)宿舍型保障性租賃住房。(責(zé)任單位:市資源規(guī)劃局、市房管局、市人社局等有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣(市)區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會(huì)落實(shí))

7.加強(qiáng)職業(yè)教育。支持有條件的園區(qū)與各職業(yè)(技工)院校深度合作,整合各類資源、平臺(tái),設(shè)立由園區(qū)管委會(huì)和職業(yè)院校共建共管、實(shí)體化運(yùn)作的職業(yè)技能提升中心。充分發(fā)揮園區(qū)職業(yè)技能提升中心平臺(tái)作用,為園區(qū)企業(yè)提供職業(yè)技能培訓(xùn)、技能等級(jí)評(píng)價(jià)、技能交流、技藝攻關(guān)、專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育等各類公共服務(wù)。支持園區(qū)申報(bào)建設(shè)公共實(shí)訓(xùn)基地事項(xiàng)。(責(zé)任單位:市人社局,各縣(市)區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

8.支持實(shí)體運(yùn)營(yíng)。支持園區(qū)平臺(tái)公司等市場(chǎng)主體對(duì)老舊工業(yè)集聚區(qū)進(jìn)行改造提升和整體開發(fā)。盤活低效工業(yè)用地,通過限期開發(fā)、技改轉(zhuǎn)型、提升改造、騰籠換鳥、收儲(chǔ)收回、集中成片開發(fā)等方式處置,拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。區(qū)分園區(qū)內(nèi)外,實(shí)施不同政策,推動(dòng)企業(yè)向園區(qū)集中。對(duì)園區(qū)外的工業(yè)用地,原則上不再改造提升,不再新增零星工業(yè)用地,引導(dǎo)現(xiàn)狀零星工業(yè)用地、零散低效工業(yè)用地向園區(qū)騰挪集聚。支持園區(qū)依法依規(guī)擴(kuò)區(qū)升級(jí),對(duì)園區(qū)內(nèi)符合規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的企業(yè),允許利用自有工業(yè)用地提升改造增加容積率,不收取增容地價(jià)款,保障中小企業(yè)發(fā)展空間。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市資源規(guī)劃局、市工信局,各縣(市)區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

9.提升政務(wù)服務(wù)。持續(xù)深化“放管服”改革,通過園區(qū)服務(wù)“一窗辦、自助辦、幫代辦、網(wǎng)上辦、上門辦”等方式,多舉措推進(jìn)投資建設(shè)項(xiàng)目審批、企業(yè)開辦與相關(guān)證照審批、醫(yī)社保等高頻服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)園區(qū),著力打造辦事不出園區(qū)的政務(wù)服務(wù)體系,提高園區(qū)政務(wù)服務(wù)水平。支持引入法律、人才、稅務(wù)、金融等第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。主動(dòng)靠前為項(xiàng)目提供審批指導(dǎo),依法依規(guī)推動(dòng)“拿地即開工”。按照“任務(wù)項(xiàng)目化,項(xiàng)目清單化,清單責(zé)任化”的要求,針對(duì)工業(yè)提升改造項(xiàng)目,實(shí)行專人跟進(jìn)、靠前服務(wù),提前指導(dǎo)企業(yè)開展建筑方案設(shè)計(jì),一對(duì)一指導(dǎo)企業(yè)辦理規(guī)劃審批手續(xù),積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)各類問題,保障工業(yè)項(xiàng)目高效推進(jìn)。(責(zé)任單位:市行政(市民)服務(wù)中心、市發(fā)改委、市人社局、市稅務(wù)局、市金融局、市資源規(guī)劃局,各縣(市)區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

四、加大財(cái)金支持力度

10.支持綜合服務(wù)。對(duì)新認(rèn)定的工業(yè)設(shè)計(jì)中心予以獎(jiǎng)勵(lì),其中:國家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心獎(jiǎng)勵(lì)80萬元;省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心在省里獎(jiǎng)勵(lì)50萬元的基礎(chǔ)上,再配套獎(jiǎng)勵(lì)20萬元;市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心獎(jiǎng)勵(lì)30萬元。對(duì)園區(qū)內(nèi)新認(rèn)定的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)給予一次性30萬元補(bǔ)助。對(duì)園區(qū)內(nèi)認(rèn)定為國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)科技企業(yè)孵化器的,分別給予130萬元、70萬元、15萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)入駐園區(qū)的專業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)基金、融資服務(wù)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、人力資源、招商等綜合性服務(wù)機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)所在地政府根據(jù)實(shí)際情況出臺(tái)租金減免政策。(責(zé)任單位:市財(cái)政局、市工信局、市科技局、市人社局、市商務(wù)局,各縣(市)區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

11.支持產(chǎn)業(yè)用房。支持園區(qū)以國有建設(shè)用地使用權(quán)作價(jià)出資或入股的方式供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)廠房、科技孵化園用地。支持企業(yè)按照?qǐng)@區(qū)產(chǎn)業(yè)定位入園進(jìn)區(qū)、搬遷聚集,鼓勵(lì)所在地政府根據(jù)實(shí)際情況出臺(tái)政策,對(duì)符合園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的搬遷企業(yè)給予標(biāo)準(zhǔn)廠房租賃補(bǔ)貼。對(duì)租賃園區(qū)產(chǎn)業(yè)用房(含配套用房)的入園企業(yè),鼓勵(lì)園區(qū)運(yùn)營(yíng)方與入園企業(yè)商定租金優(yōu)惠方案。(各縣(市)區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé))

12.支持搬遷獎(jiǎng)勵(lì)。支持入園企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)實(shí)施設(shè)備更新改造,對(duì)已享受省級(jí)技改融資貸款貼息的入園企業(yè)技改項(xiàng)目,符合條件的可同時(shí)享受最長(zhǎng)2年、年化3%的市技改項(xiàng)目融資貸款貼息額度。對(duì)符合條件的入園企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目給予市級(jí)技術(shù)改造相關(guān)政策支持。(責(zé)任單位:市工信局、市財(cái)政局、市金融局,各縣(市)區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

13.創(chuàng)新融資方式。在不新增地方政府隱性債務(wù)前提下,支持收入持續(xù)穩(wěn)定、信用等級(jí)較高園區(qū)平臺(tái)公司按照市場(chǎng)化原則開展園區(qū)債發(fā)行試點(diǎn)、發(fā)行資產(chǎn)證券化產(chǎn)品。鼓勵(lì)有條件的園區(qū)設(shè)立股權(quán)投資基金,推動(dòng)園區(qū)內(nèi)科技型中小微企業(yè)、“專精特新”企業(yè)無抵押貸款試點(diǎn)。支持區(qū)內(nèi)企業(yè)申報(bào)發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點(diǎn)。(責(zé)任單位:市財(cái)政局、市發(fā)改委、市金融局、市科技局,各縣(市)區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

五、加強(qiáng)園區(qū)用地保障

14.保障產(chǎn)業(yè)用地。在“三區(qū)三線”劃定中,積極指導(dǎo)各縣(市)區(qū)按照底線優(yōu)先、節(jié)約集約的原則,將工業(yè)園區(qū)近期發(fā)展用地納入城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,為園區(qū)內(nèi)工業(yè)項(xiàng)目用地報(bào)批提供重要支撐;鼓勵(lì)根據(jù)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)類型、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)周期等實(shí)際需要,采取長(zhǎng)期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合、彈性年限方式供應(yīng)工業(yè)用地,出讓底價(jià)按相應(yīng)出讓年期修正。指導(dǎo)各縣(市)區(qū)對(duì)園區(qū)項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排年度新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo),不足部分由市級(jí)統(tǒng)籌保障。符合用林條件的園區(qū)項(xiàng)目由所在縣保障用林指標(biāo),指標(biāo)不足可按規(guī)定使用市級(jí)及省級(jí)調(diào)劑指標(biāo)。(責(zé)任單位:市資源規(guī)劃局、市林業(yè)局,各縣(市)區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

15.加強(qiáng)土地集約。新公告出讓的工業(yè)用地,用地容積率下限原則上在原省定標(biāo)準(zhǔn)(不含用地容積率1.0以下的行業(yè))的基礎(chǔ)上提高10%以上。標(biāo)準(zhǔn)廠房用地容積率原則上不低于2.0。指導(dǎo)各縣(市)區(qū)根據(jù)區(qū)域規(guī)劃條件、產(chǎn)業(yè)類別、發(fā)展水平,結(jié)合詳細(xì)規(guī)劃確定用地容積率上限。積極盤活存量用地,加大批而未供、閑置土地處置力度,通過清單管理、分類處置、靠前服務(wù)、強(qiáng)化督導(dǎo)等措施,全力推進(jìn)批而未供土地和閑置土地清理處置工作。(責(zé)任單位:市資源規(guī)劃局、市房管局,各縣(市)區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

本措施發(fā)布后,鼓勵(lì)各類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目入園進(jìn)區(qū),支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各類財(cái)政性資金優(yōu)先支持園區(qū)內(nèi)企業(yè)和項(xiàng)目。本措施與市級(jí)其他政策內(nèi)容重復(fù)或者類同的,按照有利于企業(yè)發(fā)展、就高不重復(fù)原則執(zhí)行,措施有效期至2025年12月31日。 

原標(biāo)題:福建福州:鼓勵(lì)建設(shè)光儲(chǔ)充一體化設(shè)施、用戶側(cè)儲(chǔ)能設(shè)施和新能源微電網(wǎng)
 
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