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4月8日，平頂山市人民政府辦公室發(fā)布關于加快平頂山市工業(yè)結構優(yōu)化調整的實施意見。

意見提出，新興產(chǎn)業(yè)培育壯大。堅持“緊盯前沿、打造生態(tài)、沿鏈聚合、集群發(fā)展”，以技術突破、應用推廣為著力點，引進行業(yè)標桿企業(yè)，培育壯大新材料、高端裝備、生物醫(yī)藥、新能源儲能等新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新質生產(chǎn)力，為制造業(yè)提速增效發(fā)展注入新動能。到2025年，新興產(chǎn)業(yè)占制造業(yè)增加值的比重達到30%以上，形成2—3個百億級現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈條。

未來產(chǎn)業(yè)前瞻布局。堅持“現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)未來化”和“未來技術產(chǎn)業(yè)化”，研究制定“未來產(chǎn)業(yè)引領”計劃，以前沿新材料、智能機器人、新型儲能等產(chǎn)業(yè)領域為重點，加快開辟產(chǎn)業(yè)發(fā)展“新賽道”，形成“研發(fā)＋產(chǎn)業(yè)＋應用”全鏈條推進格局，力爭在重大領域、細分領域換道搶灘領跑。

原文如下：
各縣（市、區(qū)）人民政府，城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、高新區(qū)管委會，市人民政府各部門：

為進一步加快工業(yè)結構優(yōu)化調整，促進工業(yè)綠色低碳轉型發(fā)展，大力推進新型工業(yè)化，根據(jù)國家、省有關文件精神，經(jīng)市政府同意，結合我市實際，現(xiàn)提出以下實施意見，請認真貫徹落實。

一、總體目標

到2025年，全市工業(yè)結構更趨優(yōu)化合理，高效、綠色、循環(huán)、低碳的制造業(yè)體系初步形成，實現(xiàn)“三升兩降”目標：制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達到45%以上，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達到20%以上，高成長制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達到15%以上，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重下降到75%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗較2020年下降18%；重點行業(yè)二氧化碳排放強度明顯下降。

二、轉型方向

（一）傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質發(fā)展。聚焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化、服務化轉型，大力實施新技術嫁接、新模式提質、新鏈條重塑、新空間拓展、新品牌培育、新生態(tài)構建“六新”工程，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過高位嫁接形成“新制造”，煥發(fā)新活力，再造新優(yōu)勢。鋼鐵產(chǎn)業(yè)。支持龍頭企業(yè)積極參與全省戰(zhàn)略重組，加快裝備大型化、生產(chǎn)綠色化改造，重點發(fā)展高品質特殊鋼等先進鋼鐵材料，推動產(chǎn)業(yè)向先進金屬材料轉型。焦化產(chǎn)業(yè)。焦化產(chǎn)能嚴格控制在1330萬噸以內，加大焦化企業(yè)節(jié)能減排改造力度，支持延鏈發(fā)展煤基精細化工產(chǎn)品、煤基化工新材料和專用化學品，建設西部精細化工產(chǎn)業(yè)帶。建材產(chǎn)業(yè)。支持骨干水泥企業(yè)利用市場化手段聯(lián)合重組，主動壓減競爭乏力的過剩產(chǎn)能，鼓勵企業(yè)依托現(xiàn)有裝置實施治污減排大型化改造，建設綠色建材基地?；ば袠I(yè)。高水平建設中國尼龍城，積極發(fā)展氯堿、聚碳酸酯等下游精深加工產(chǎn)業(yè)，推動煤化、鹽化、尼龍化工“三化”融合發(fā)展，加快向精細化工和化工新材料轉型。石墨行業(yè)。加強優(yōu)勢品種技術攻關，推動產(chǎn)業(yè)向高端石墨、石墨烯、半導體材料等重點領域延伸。機械裝備。鞏固提升電氣裝備產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極引導機械裝備企業(yè)向成套化、低碳化、智能化轉變。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市科技局、市生態(tài)環(huán)境局）

（二）新興產(chǎn)業(yè)培育壯大。堅持“緊盯前沿、打造生態(tài)、沿鏈聚合、集群發(fā)展”，以技術突破、應用推廣為著力點，引進行業(yè)標桿企業(yè)，培育壯大新材料、高端裝備、生物醫(yī)藥、新能源儲能等新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新質生產(chǎn)力，為制造業(yè)提速增效發(fā)展注入新動能。到2025年，新興產(chǎn)業(yè)占制造業(yè)增加值的比重達到30%以上，形成2—3個百億級現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈條。（責任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市科技局）

（三）未來產(chǎn)業(yè)前瞻布局。堅持“現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)未來化”和“未來技術產(chǎn)業(yè)化”，研究制定“未來產(chǎn)業(yè)引領”計劃，以前沿新材料、智能機器人、新型儲能等產(chǎn)業(yè)領域為重點，加快開辟產(chǎn)業(yè)發(fā)展“新賽道”，形成“研發(fā)＋產(chǎn)業(yè)＋應用”全鏈條推進格局，力爭在重大領域、細分領域換道搶灘領跑。（責任單位：市科技局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局）

三、任務措施

（一）實施鏈群培育行動。聚焦7大產(chǎn)業(yè)集群和12條重點產(chǎn)業(yè)鏈，完善“鏈長＋專班”和“鏈主＋協(xié)會＋聯(lián)盟”協(xié)同推進機制，健全運行調度、督查督導、考核評價等工作制度，落實“方案＋圖譜＋清單”，在引項目、育“鏈主”、強產(chǎn)業(yè)上下功夫，加快短板產(chǎn)業(yè)補鏈、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈，推動產(chǎn)業(yè)鏈群規(guī)模能級躍升。以集成能力強、帶動作用大的鏈主企業(yè)為主導，組建或完善具有引領力、整合力和支撐力的行業(yè)協(xié)會，構建產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展生態(tài)，深化產(chǎn)業(yè)鏈上下游適配性對接、左右岸協(xié)同式發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)從“單點引領”向“鏈式生態(tài)”轉型。以爭創(chuàng)行業(yè)領先水平為目標，組織開展先進制造業(yè)集群培育行動，支持重點產(chǎn)業(yè)創(chuàng)建國家級、省級先進制造業(yè)集群。堅持全市“一盤棋”，引導各縣（市、區(qū)）找準在群鏈體系中的角色定位，推動融群入鏈、聯(lián)動發(fā)展。到2025年，力爭產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破4000億元，爭取掛牌命名2—3個省級以上先進制造業(yè)集群。（責任單位：市工業(yè)和信息化局，各鏈長責任單位）

（二）實施創(chuàng)新引領行動。以高水平建設白龜湖科創(chuàng)新城為契機，支持重點產(chǎn)業(yè)依托或新建國家和省重大創(chuàng)新平臺，整合上下游創(chuàng)新資源，鏈接省內外科技力量，建設具有全球化視野的高能級創(chuàng)新載體，形成“基礎研究、技術攻關、技術應用、成果產(chǎn)業(yè)化”的創(chuàng)新全鏈條。依托重點實驗室、技術創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)研究院等創(chuàng)新平臺，通過“揭榜掛帥”等方式，力爭在尼龍新材料、金屬新材料、碳新材料以及智能裝備等領域突破一批“卡脖子”關鍵技術，搶占新技術嫁接先機，發(fā)展新質生產(chǎn)力。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，實施創(chuàng)新型企業(yè)倍增工程，多措并舉推動創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，引導企業(yè)加大研發(fā)投入。完善科技創(chuàng)新成果轉移轉化機制，促進專利實施和科技成果轉化應用。完善首臺套重大技術裝備、首批次新材料、首版次軟件和新應用場景相關支持政策，持續(xù)擴大創(chuàng)新產(chǎn)品應用。到2025年，力爭高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)、“瞪羚”企業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè)突破1000家，“專精特新”和“小巨人”企業(yè)達到150家，實現(xiàn)規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)研發(fā)機構、研發(fā)活動全覆蓋。（責任單位：市科技局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)管局）

（三）實施項目攻堅行動。以產(chǎn)業(yè)鏈圖譜清單為導引，實行產(chǎn)業(yè)鏈“召集人＋鏈長＋鏈主”工作機制，大力開展“四個拜訪”，聚焦短板弱項，注重靶向精準招商，強化延鏈補鏈強鏈招商，重點引進一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)重大項目。落實“三個一批”工作要求，堅持領導分包、調度觀摩和“白名單”等機制，緊盯10億元以上重大工業(yè)項目，定期召開調度會議，密切部門聯(lián)動，加強協(xié)調服務，市級層面綜合平衡能耗、煤耗、環(huán)境容量、用地指標等要素資源，完善“政銀企”對接長效機制，優(yōu)先支持保障重大工業(yè)項目建設，加快實施一批對產(chǎn)業(yè)轉型升級有深遠影響的重大項目，增強工業(yè)發(fā)展后勁。（責任單位：市發(fā)展改革委、市商務局、市工業(yè)和信息化局、市金融工作局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局）

（四）實施數(shù)字賦能行動。實施數(shù)字化轉型戰(zhàn)略，以數(shù)字化轉型為引領，推動重點產(chǎn)業(yè)鏈高端化、智能化、綠色化全鏈式改造提升。制定《平頂山市加快制造業(yè)數(shù)字化轉型行動計劃》，開展規(guī)模以上制造企業(yè)數(shù)字化轉型診斷服務全覆蓋活動，推動企業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化方向梯次推進、提檔進階。持續(xù)深化工業(yè)數(shù)字化賦能，以生產(chǎn)裝備數(shù)字化升級和信息系統(tǒng)綜合集成為重點，培育建設智能車間、智能工廠以及智能制造標桿企業(yè)，形成一批可復制推廣的經(jīng)驗模式。開展先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)數(shù)字化轉型分級評價，努力打造數(shù)字化轉型示范園區(qū)；探索基于互聯(lián)網(wǎng)的先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)融合發(fā)展新模式，力爭每年新培育1—2家服務型制造示范企業(yè)（平臺）。支持行業(yè)龍頭骨干、“專精特新”企業(yè)對標行業(yè)智能制造領先水平，運用新一代信息技術開展集成應用創(chuàng)新，聚焦“產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)制造、營銷管理、售后服務”等環(huán)節(jié)，應用網(wǎng)絡協(xié)同制造、大規(guī)模個性化定制、遠程運維服務等智能制造新模式，建設一批智能應用場景，打造一批行業(yè)有影響的“數(shù)字領航”企業(yè)。到2025年，力爭實現(xiàn)重點行業(yè)規(guī)模以上制造企業(yè)智能應用場景全覆蓋，創(chuàng)建智能工廠、智能車間40個以上。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市政務服務和大數(shù)據(jù)管理局、市科技局）

（五）實施綠色發(fā)展行動。以化工、建材、鋼鐵、焦化等行業(yè)為重點，推廣應用低碳原料替代、短流程制造、低品味余熱余壓利用等綠色關鍵技術，支持企業(yè)開展分布式光伏、綠色微電網(wǎng)、能量系統(tǒng)優(yōu)化等節(jié)能低碳技術試點示范。持續(xù)推進重點行業(yè)、重點領域節(jié)能降碳綠色化改造，實現(xiàn)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)綠色、減量、提質、增效轉型。開展中小企業(yè)公益性節(jié)能診斷，推動鋼鐵、水泥、焦化、化工等重點企業(yè)實施節(jié)能監(jiān)察全覆蓋，有序推進重點行業(yè)能效對標達標行動。嚴把項目準入關，嚴控“兩高”項目，加快淘汰落后產(chǎn)能。持續(xù)推進工業(yè)資源綜合利用示范基地建設，鼓勵深度利用工業(yè)固體廢棄物和廢鋼鐵、廢塑料、新能源廢舊動力電池等再生資源綜合利用。以控制污染排放、降低能源消耗、優(yōu)化廠容廠貌、推行資源綜合利用等為抓手，持續(xù)加強綠色制造體系建設，提升綠色制造水平，到2025年累計創(chuàng)建省級以上綠色工廠（園區(qū)）30家以上。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源和規(guī)劃局）

（六）實施政策助力行動。積極爭取國家、省各類財政專項資金，統(tǒng)籌使用市本級各類財政專項資金，強化政策引導，優(yōu)化支持方向，加大對未來產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級領域的重點企業(yè)、重大項目、創(chuàng)新平臺支持力度。鼓勵各縣（市、區(qū)）研究出臺支持工業(yè)高質量發(fā)展政策措施，形成全市支持制造業(yè)高質量發(fā)展政策協(xié)同體系。（責任單位：市財政局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市科技局、市商務局）
原標題：河南平頂山：以新型儲能等產(chǎn)業(yè)領域為重點 加快開辟產(chǎn)業(yè)發(fā)展“新賽道”