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根據(jù)國際能源署(IEA)日前發(fā)布的一份研究報告，全球2023年的光伏組件產(chǎn)能將近800GW，增加了330GW，是2021年光伏組件產(chǎn)能的三倍。預計這一產(chǎn)能將是全球在2023年安裝光伏系統(tǒng)裝機容量的兩倍以上，從而導致顯著的供應過剩。

研究表明，全球的光伏組件產(chǎn)能在2024年將進一步增長到1100GW以上，2028年將增長到1300GW以上，在預測期內(nèi)的產(chǎn)能將是每年安裝的光伏系統(tǒng)裝機容量的兩倍以上。
自從2017年以來，全球光伏供應鏈的主要瓶頸是光伏級多晶硅產(chǎn)能不足。這一挑戰(zhàn)在2021年尤為明顯，投資延遲和主要制造工廠發(fā)生火災導致全球多晶硅短缺，促使其價格上漲三倍，推高了光伏組件的價格。

盡管預計2024年硅片制造業(yè)將成為全球供應鏈中薄弱的環(huán)節(jié)，但由于產(chǎn)能顯著超過預期需求，因此不太可能出現(xiàn)短缺的情況。

預計到2028年，光伏產(chǎn)品大部分增長的產(chǎn)能來自中國，預計占到光伏組件的85%，多晶硅占到95%。受俄烏沖突等地緣政治事件引發(fā)的對能源安全的擔憂以及許多國家清潔能源愿望日益增長的推動，中國光伏制造商為此大幅增加了投資，以應對全球光伏需求的動態(tài)增長。

美國、印度和東南亞國家也大力投資光伏制造業(yè)。中國光伏制造商的業(yè)務向海外擴張主要是受到支持國內(nèi)制造業(yè)的各種政策措施的推動，并且正在東南亞地區(qū)進行投資，以實現(xiàn)生產(chǎn)地域多元化。
在2022年至2023年，由于美國通過《通脹削減法案》以膠印度推出生產(chǎn)關(guān)鍵激勵等政策激勵措施，這兩個國家發(fā)布了一些光伏制造項目的計劃。

在美國，這些項目中大約有一半專注于光伏組件組裝，而其余項目則均勻分布在光伏制造業(yè)的其他環(huán)節(jié)。由于獲得這些投資，預計到2028年，北美地區(qū)的光伏產(chǎn)能將能夠滿足該地區(qū)約35%的光伏市場需求。

預計到2028年，印度的光伏電池和光伏組件的產(chǎn)能將大幅超過本土需求，從而提供了更多的出口機會。然而，由于多晶硅投資的延遲，印度的光伏產(chǎn)品自給率估計只有50%左右。

相比之下，歐盟對國內(nèi)光伏制造商提供的政策支持不足，導致發(fā)布的光伏項目有限。預計土耳其將吸引大多數(shù)來自歐洲的投資，因為該國提供國內(nèi)內(nèi)容激勵措施以及制造成本相對較低。盡管歐洲對光伏制造業(yè)的期望越來越高，但預計到2028年，歐洲的光伏產(chǎn)品自給率僅為10%，目前仍然是全球最大的光伏進口市場，中國是其主要供應商。

雖然美國和印度制定了雄心勃勃的光伏制造業(yè)發(fā)展計劃，將會減少對進口光伏組件的依賴，但全球光伏制造業(yè)的地域多樣化不太可能顯著改善。

因此到2028年，中國仍有望主導全球光伏制造業(yè)，硅片產(chǎn)能將占90%，多晶硅和光伏電池將占85%，光伏組件將占75%。

近年來，歐盟和美國的光伏組件進口量超過了安裝的光伏系統(tǒng)裝機容量，導致大量庫存積壓，尤其是進口光伏組件的庫存。這兩個地區(qū)的光伏組件分銷商都在計劃于2024年6月實施的規(guī)避關(guān)稅之前加大庫存量。加大庫存產(chǎn)生的盈余以及光伏組件供應過剩造成的低價環(huán)境，預計歐盟和美國的光伏組件庫存到2023年底分別為90GW和45GW，幾乎是2024年預測安裝光伏系統(tǒng)裝機容量的兩倍。

根據(jù)國際能源署(IEA)的這份研究報告，盡管存在需求過剩，但全球光伏制造商在2022年仍設法保持75%的平均產(chǎn)能利用率。然而隨著供應鏈的不斷擴大，到2023年，全球平均產(chǎn)能利用率將降至60%左右。這種供過于求加劇了光伏組件制造商之間的競爭，導致光伏組件現(xiàn)貨價格在2023年1月至12月期間下降了50%。
另一方面，中國以外的光伏制造商可能會保持較高的平均產(chǎn)能利用率，通常會得到各種支持性政策和貿(mào)易措施的保護?？紤]到生產(chǎn)成本的持續(xù)下降和制造業(yè)的低利用率，預計光伏組件價格將在預測期內(nèi)繼續(xù)下降。

光伏制造商優(yōu)先考慮降低成本和技術(shù)創(chuàng)新，以在這個競爭激烈的市場中茁壯成長。規(guī)模較大、垂直整合的光伏制造商擁有更多的優(yōu)勢，因為可以管理光伏價值鏈的成本。值得注意的是，盡管PERC(鈍化發(fā)射極背面接觸)光伏電池目前在市場上占據(jù)主導地位，但TOPCon(隧道氧化物鈍化接觸)光伏電池的采用率仍在上升。

中國光伏制造商在升級中國和東南亞國家工廠的生產(chǎn)線方面處于領(lǐng)先地位。然而，過剩的產(chǎn)能和由此導致光伏組件價格下降將給生產(chǎn)效率較低的光伏制造商帶來成本上的挑戰(zhàn)。這可能導致制造業(yè)項目的取消以及整體市場的整合。
中國光伏制造商通常是垂直整合的公司，在降低光伏組件價格方面發(fā)揮了重要作用。他們受益于規(guī)模經(jīng)濟，從而實現(xiàn)了任何其他國家無法比擬的高生產(chǎn)成本效率。

然而，包括美國、歐盟、土耳其和印度在內(nèi)的一些國家已經(jīng)實施了直接補貼、稅收抵免、國內(nèi)內(nèi)容要求和貿(mào)易措施，以支持其國內(nèi)光伏制造業(yè)發(fā)展。這些策略旨在吸引投資，創(chuàng)造就業(yè)機會，并加強清潔能源供應鏈的安全。

雖然光伏供應鏈多樣化對于減少某些地區(qū)的過度集中是必要的措施，但這也給政府和消費者帶來了額外的成本。

例如到2023年底，從多晶硅到光伏組件的制造成本，印度與中國相比高出約10%，美國高出30%，歐盟高出60%。這些成本的差異源于投資、勞動力和能源成本的增加，生產(chǎn)規(guī)模的縮小以及缺乏垂直整合。

到2028年，這一差距將在印度擴大到70%，在美國擴大到100%，在歐盟擴大到140%。

因此，從2023年到2028年，美國采用本土制造價格更高的光伏產(chǎn)品取代從中進口國光伏產(chǎn)品的成本差異預計將達到120億美元，而歐盟和印度將達到80億美元。這些估計假設這些國家的光伏制造工廠已經(jīng)實現(xiàn)高效運營，其產(chǎn)能利用率超過70%，。

盡管投資成本很高，但發(fā)展本土制造業(yè)將為其所在國提供了更多經(jīng)濟效益，包括創(chuàng)造就業(yè)機會、激勵創(chuàng)新和加強供應鏈安全，所有這些都應納入政策規(guī)劃。

原標題：IEA: 2028年全球光伏產(chǎn)能將超過1.3TW