作為平衡能源供需、提高電力系統(tǒng)穩(wěn)定性和靈活性的關(guān)鍵解決方案，儲能的作用日益凸顯。在中國能源研究會日前主辦的新型電力系統(tǒng)沙龍上，多位業(yè)內(nèi)人士指出，新型儲能與分布式能源資源具有互補性，是未來電力系統(tǒng)不可或缺的組成部分，但新型儲能的規(guī)?；l(fā)展仍需把握節(jié)奏，所缺失的體制機制條件也需進一步梳理優(yōu)化。
配而不用有待解決
國家能源集團技術(shù)經(jīng)濟研究院能源市場分析研究部高級研究員姜大霖表示，相比抽水蓄能，新型儲能建設(shè)周期短、選址更靈活、調(diào)節(jié)響應(yīng)迅速，特別是一些長時儲能技術(shù)路線在形成一定規(guī)模后，在電力系統(tǒng)中的作用接近抽水蓄能。
“伴隨風光等波動性能源發(fā)電量不斷上升，未來的電力系統(tǒng)需要更多靈活調(diào)節(jié)手段。”中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟研究所能源經(jīng)濟室研究員朱彤表示，以往的系統(tǒng)靈活性通過抽水蓄能一類集中、大規(guī)模的方式提供，而本地靈活性提供較少。“伴隨我國部分地區(qū)強制風光發(fā)電配儲政策影響，新型儲能正快速發(fā)展。”
不過，自然資源保護協(xié)會能源轉(zhuǎn)型項目主管黃輝指出，在電源側(cè)方面，由于新能源尚未大規(guī)模進入市場，其波動沒有在市場上體現(xiàn)出電力供需關(guān)系和價格變化，因此這一環(huán)節(jié)的新能源配儲存在配而不用現(xiàn)象。
朱彤也指出，從歐美實踐看，電源側(cè)大中型光伏電站配新型儲能的基本邏輯是，發(fā)電商希望將中午的低價電存儲起來，等高峰時段再送到電網(wǎng)，實現(xiàn)發(fā)電利益最大化，而不是為了提供系統(tǒng)服務(wù)。“對歐美發(fā)電商來說，是否配儲主要取決于不同時段的光伏發(fā)電收益加上政府的部分補貼，能否增加其總體利益，而不是為儲而儲。結(jié)合國外經(jīng)驗，完善電力現(xiàn)貨市場機制是助推新型儲能發(fā)展的重要一步。”
參與市場機制需完善
朱彤指出，波動性發(fā)電在我國總發(fā)電量中的占比仍然較低，尚未進入波動性發(fā)電決定電力系統(tǒng)運行的模式的階段。但由于我國電力系統(tǒng)靈活性較低，短期內(nèi)風光等波動性發(fā)電快速增長已對電力系統(tǒng)運行模式產(chǎn)生沖擊，導(dǎo)致去年一些地區(qū)的分布式光伏發(fā)展“亮起紅燈”。
姜大霖指出，隨著波動性新能源占比逐步提升，從電力系統(tǒng)需求看，需要新型儲能在內(nèi)的靈活調(diào)節(jié)資源加快發(fā)展。而且，需要全面評估和界定儲能在促進風光資源消納、穩(wěn)定電力供應(yīng)以及降低碳排放等多個方面的價值，并建立完善的市場化機制，促進成本消化、科學(xué)布局和有序發(fā)展。
一位參與開發(fā)多個風光大基地的企業(yè)負責人透露：“儲能項目主要通過電價峰谷價差套利，但整個西部地區(qū)電壓水平比較低，電價差異并不大，年平均價差約0.25元，項目成本回收期可能比設(shè)備的運行壽命還長。”他指出，有些地區(qū)要求風光發(fā)電配備儲能和相關(guān)產(chǎn)業(yè)，給企業(yè)帶來不小壓力。
但該負責人也表示，近幾年儲能發(fā)展和市場機制的探索都非?？臁?ldquo;山東、甘肅和寧夏等多省區(qū)陸續(xù)出臺激勵性政策，伴隨容量租賃等機制出臺，投資回報率得到改善。”他指出，新型儲能是一個新興的市場主體，應(yīng)給予其包括容量電價和服務(wù)市場在內(nèi)的多樣化參與機制，以激勵其發(fā)展。
通過市場明確定位
朱彤認為，新型儲能只是靈活性資源的一種，現(xiàn)有電力系統(tǒng)無論在電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)還是用戶側(cè)，存量靈活性資源都還有挖掘潛力。這些潛力的釋放有的需要增加邊際投資，有的需要通過深化機制改革來實現(xiàn)。“例如，大電網(wǎng)和各局域網(wǎng)之間聯(lián)絡(luò)性的優(yōu)化，也是提高靈活性的一種方式。負荷側(cè)也有很大優(yōu)化空間，但一直缺少系統(tǒng)激發(fā)負荷側(cè)靈活性的市場機制。”
姜大霖也表示，除負荷側(cè)和電網(wǎng)側(cè)資源外，伴隨煤電與新能源聯(lián)營政策穩(wěn)步推進，現(xiàn)階段靈活性改造后的煤電是最具經(jīng)濟效益的調(diào)節(jié)資源。而為探索儲能在電力系統(tǒng)中的定位并實現(xiàn)規(guī)模發(fā)展，需要在統(tǒng)籌考慮“風光火儲一盤棋”和“源網(wǎng)荷儲一體化”的基礎(chǔ)上，構(gòu)建一個公平、涵蓋各種靈活性資源的市場平臺，依靠市場化機制促進儲能產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
朱彤認為，新型儲能所缺失的體制機制條件需進一步梳理，包括電改是否對網(wǎng)絡(luò)運營商實現(xiàn)了有效監(jiān)管，壟斷性環(huán)節(jié)與競爭性環(huán)節(jié)是否實現(xiàn)了徹底分離，輸配電價改革是否使網(wǎng)絡(luò)運營商的行為真正轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;網(wǎng)絡(luò)運營商”等。“這些是電力市場有效競爭和有效監(jiān)管得以實現(xiàn)的前提，也構(gòu)成了包括新型儲能在內(nèi)的所有新的分布式靈活性資源有效運行和價值實現(xiàn)所需要的體制機制前提。”
原標題：新型儲能規(guī)?；l(fā)展多個問題待解
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