日前,國務(wù)院印發(fā)《2024—2025年節(jié)能降碳行動方案》(下稱“行動方案”),圍繞能源、工業(yè)、建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)、用能設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè),部署了節(jié)能降碳十大行動。
據(jù)初步測算,扣除原料用能和非化石能源消費(fèi)量后,“十四五”前三年,全國能耗強(qiáng)度累計(jì)降低約7.3%,在保障高質(zhì)量發(fā)展用能需求的同時(shí),節(jié)約化石能源消耗約3.4億噸標(biāo)準(zhǔn)煤、少排放二氧化碳約9億噸。但與此同時(shí),受新冠疫情等因素影響,全國能耗強(qiáng)度降低仍滯后于時(shí)序進(jìn)度,部分地區(qū)節(jié)能降碳形勢較為嚴(yán)峻,完成“十四五”規(guī)劃確定的節(jié)能降碳約束性指標(biāo),任務(wù)仍然艱巨。
為此,行動方案錨定“十四五”節(jié)能降碳目標(biāo)任務(wù),加大節(jié)能降碳攻堅(jiān)力度,分領(lǐng)域分行業(yè)實(shí)施節(jié)能降碳專項(xiàng)行動。國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,在全面梳理、系統(tǒng)分析、深入測算的基礎(chǔ)上,行動方案提出了單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗降低、重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)節(jié)能降碳量等具體目標(biāo)。
行動方案提出,2024年,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放分別降低2.5%左右和3.9%左右,規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能源消耗降低3.5%左右,非化石能源消費(fèi)占比達(dá)到18.9%左右,重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)節(jié)能降碳改造形成節(jié)能量約5000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤、減排二氧化碳約1.3億噸。2025年,非化石能源消費(fèi)占比達(dá)到20%左右,重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)節(jié)能降碳改造形成節(jié)能量約5000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤、減排二氧化碳約1.3億噸。
在重點(diǎn)任務(wù)方面,行動方案部署了化石能源消費(fèi)減量替代行動,非化石能源消費(fèi)提升行動,鋼鐵行業(yè)、石化化工行業(yè)、有色金屬行業(yè)、建材行業(yè)、建筑、交通運(yùn)輸、公共機(jī)構(gòu)、用能產(chǎn)品設(shè)備節(jié)能降碳行動等10方面行動27項(xiàng)任務(wù)。
其中,非化石能源消費(fèi)提升行動提出,加大非化石能源開發(fā)力度,提升電網(wǎng)對可再生能源的消納能力;大力發(fā)展儲能、微電網(wǎng)、虛擬電廠、車網(wǎng)互動;強(qiáng)化綠證交易與節(jié)能降碳政策銜接,大力促進(jìn)非化石能源消費(fèi)。
交通運(yùn)輸節(jié)能降碳行動提出,逐步取消各地新能源汽車購買限制;落實(shí)便利新能源汽車通行等支持政策。推動公共領(lǐng)域車輛電動化,有序推廣新能源中重型貨車,發(fā)展零排放貨運(yùn)車隊(duì)。
在管理機(jī)制方面,行動方案提出了強(qiáng)化節(jié)能降碳目標(biāo)責(zé)任和評價(jià)考核、嚴(yán)格固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查和環(huán)評審批、加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位節(jié)能降碳管理、加大節(jié)能監(jiān)察力度、加強(qiáng)能源消費(fèi)和碳排放統(tǒng)計(jì)核算等5項(xiàng)任務(wù);在支撐保障方面,明確了制度標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格政策、資金支持、科技引領(lǐng)、市場化機(jī)制、全民行動等6項(xiàng)舉措。
其中,價(jià)格政策方面,行動方案提出,完善能源價(jià)格機(jī)制,深化新能源上網(wǎng)電價(jià)市場化改革,研究完善儲能價(jià)格機(jī)制;綜合考慮能耗、環(huán)??冃降纫蛩兀晟聘吆哪苄袠I(yè)階梯電價(jià)制度;深化供熱計(jì)量收費(fèi)改革,有序推行兩部制熱價(jià)。
原標(biāo)題:逐步取消各地新能源汽車購買限制