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6月26日，國家能源局云南監(jiān)管辦公室發(fā)布對于保山市隆陽中能建投新能源有限公司的行政處罰決定書。行政處罰決定書顯示，經(jīng)調(diào)查核實，保山市隆陽中能建投新能源有限公司實施了以下違反法律法規(guī)的行為：

（一）保山市浪戛600兆瓦光伏發(fā)電項目工程在開工前未辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。

（二）保山市浪戛600兆瓦光伏發(fā)電項目接入系統(tǒng)220千伏送出線路工程在開工前未辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。

違反《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第十三條“建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證或者開工報告前，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)”的規(guī)定。

國家能源局云南監(jiān)管辦公室決定對保山市隆陽中能建投新能源有限公司作出如下行政處罰：

（一）對保山市浪戛600兆瓦光伏發(fā)電項目工程在開工前未辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)行為，責(zé)令改正，處罰款人民幣440000元。

（二）對保山市浪戛600兆瓦光伏發(fā)電項目接入系統(tǒng)220千伏送出線路工程在開工前未辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)行為，責(zé)令改正，處罰款人民幣440000元。

綜上，決定給予你單位責(zé)令改正，罰款人民幣880000元（大寫：人民幣捌拾捌萬元整）的行政處罰。

全文如下： 保山市隆陽中能建投新能源有限公司：

法定代表人：安伯聚

詳細(xì)地址：云南省保山市隆陽區(qū)青華街道廖沈小區(qū)1號地塊63、64號商鋪

一、違法違規(guī)事實和證據(jù)

經(jīng)調(diào)查核實，你單位實施了以下違反法律法規(guī)的行為：

黑巖洼光伏電站接網(wǎng)工程在開工前未辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。

違反《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第十三條“建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證或者開工報告前，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)”的規(guī)定。有下列證據(jù)為證：

1.線索移交表及初核調(diào)查報告1份，3頁，原件

2.立案呈批表及調(diào)查方案1份，4頁，原件

3.劉某、徐某軍詢問筆錄1份，4頁，原件

4.劉某、徐某軍身份證明1份，2頁，原件

5.《關(guān)于黑巖洼光伏電站接網(wǎng)工程云南省電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的情況說明》（中能投保山〔2024〕12號）1份，4頁，復(fù)印件

6.《黑巖洼光伏發(fā)電項目工程開工令》1份，1頁，復(fù)印件

7.《黑巖洼光伏發(fā)電項目混凝土澆筑申請單》1份，10頁，復(fù)印件

8.《云南省電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督中心站關(guān)于保山市黑巖洼光伏發(fā)電項目質(zhì)量監(jiān)督工作開展情況的說明》1份，1頁，復(fù)印件

二、行政處罰的依據(jù)、種類及其履行方式和期限

依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第五十六條“違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位有下列行為之一的，責(zé)令改正，處20萬元以上50萬元以下的罰款：（六）未按照國家規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的”和《國家能源局行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》（國能發(fā)監(jiān)管規(guī)〔2022〕115號）第七條“行政處罰實行分級裁量制，即劃分為減輕處罰、從輕處罰、一般處罰、從重處罰等裁量等級”、第九條“當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從重處罰：（七）其他應(yīng)當(dāng)從重處罰的情形”、第十二條“罰款幅度原則上按照以下標(biāo)準(zhǔn)確定：（二）罰款規(guī)定為最低限額以上和最高限額以下固定金額的，從重處罰應(yīng)當(dāng)不低于一般處罰的最高浮動金額，不超過最高限額金額”，決定對你單位作出如下行政處罰：

對黑巖洼光伏電站接網(wǎng)工程在開工前未辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)行為，責(zé)令改正，罰款人民幣440000元（大寫：人民幣肆拾肆萬元整）。

請在接到本處罰決定書之日起15日內(nèi)，依據(jù)我辦開具的電子《非稅收入一般繳款書》上標(biāo)注的繳款碼，將處罰款通過代理銀行繳至財政部中央財政專戶（代理銀行：中國銀行、中國工商銀行、中國建設(shè)銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、交通銀行、光大銀行、中信銀行、華夏銀行、平安銀行、興業(yè)銀行、招商銀行、郵政儲蓄銀行）。逾期不繳納罰款的，將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

三、申請復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限

如不服本處罰決定，可在接到?jīng)Q定書之日起60日內(nèi)向國家能源局申請復(fù)議（登錄網(wǎng)址https://xzfy.moj.gov.cn/訪問行政復(fù)議服務(wù)平臺，或者通過“掌上復(fù)議”微信小程序在線提交行政復(fù)議申請），也可以在6個月內(nèi)直接向有管轄權(quán)的人民法院起訴。

逾期不申請復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行本處罰決定的，我辦將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
原標(biāo)題：云南保山一光伏項目被罰