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湖北襄陽:逐步提高氫能、綠電在重點(diǎn)排放行業(yè)能源消費(fèi)中的比例
日期:2024-07-22   [復(fù)制鏈接]
責(zé)任編輯:sy_sunmengqian 打印收藏評論(0)[訂閱到郵箱]
2024年7月19日,襄陽市人民政府發(fā)布關(guān)于印發(fā)《國家碳達(dá)峰試點(diǎn)(襄陽)實(shí)施方案》的通知。

其中明確提出:

1、優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)。開展清潔能源替代技術(shù)研究,逐步提高氫能、綠電在重點(diǎn)排放行業(yè)能源消費(fèi)中的比例.

2、推動(dòng)先進(jìn)適用綠色低碳技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,探索在化工、建材行業(yè)開展綠電制氫、氨、甲醇和CCUS等低碳示范應(yīng)用工程,大力推進(jìn)高新區(qū)減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn)建設(shè)。

全文如下:

各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì),市政府相關(guān)部門:

現(xiàn)將《國家碳達(dá)峰試點(diǎn)(襄陽)實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真組織實(shí)施。

2024年7月8日

國家碳達(dá)峰試點(diǎn)(襄陽)實(shí)施方案

為全面貫徹黨的二十大精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署,根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案的通知》(國發(fā)〔2021〕23號)和《省人民政府關(guān)于印發(fā)湖北省碳達(dá)峰實(shí)施方案的通知》(鄂政發(fā)〔2022〕22號)文件精神,按照《國家碳達(dá)峰試點(diǎn)建設(shè)方案》《碳達(dá)峰試點(diǎn)實(shí)施方案編制指南》要求,推進(jìn)襄陽國家碳達(dá)峰試點(diǎn)城市建設(shè),結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平生態(tài)文明思想,深入落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于湖北工作的重要講話和指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于碳達(dá)峰碳中和工作的部署要求,依托襄陽市實(shí)力雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢、數(shù)字產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,聚焦破解襄陽市綠色低碳發(fā)展面臨的瓶頸制約,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整為主線,以數(shù)字化綠色化融合發(fā)展為抓手,實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)行動(dòng),打造工業(yè)強(qiáng)市、建設(shè)數(shù)化襄陽,加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,積極探索現(xiàn)代工業(yè)城市綠色低碳轉(zhuǎn)型路徑,為建設(shè)漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)貢獻(xiàn)力量,為推動(dòng)中部地區(qū)崛起、長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展提供動(dòng)力,為工業(yè)主導(dǎo)型城市綠色低碳轉(zhuǎn)型提供有益經(jīng)驗(yàn)。

二、試點(diǎn)目標(biāo)

緊抓碳達(dá)峰試點(diǎn)城市建設(shè)機(jī)遇,立足襄陽先進(jìn)制造、傳統(tǒng)工業(yè)、資源循環(huán)利用等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,打造工業(yè)強(qiáng)市,建設(shè)數(shù)化襄陽。大力推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè),推動(dòng)電子信息、新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車、高端裝備、新能源新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)建材、化工、冶金、汽車、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級,推動(dòng)資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大。結(jié)合襄陽5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展基礎(chǔ)優(yōu)勢,推進(jìn)城市綠色化與數(shù)字化協(xié)同發(fā)展,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色低碳轉(zhuǎn)型,探索現(xiàn)代工業(yè)城市碳達(dá)峰路徑。到2025年,初步構(gòu)建現(xiàn)代化綠色低碳工業(yè)體系,完成省定單位GDP能耗強(qiáng)度、二氧化碳排放強(qiáng)度下降指標(biāo),非化石能源消費(fèi)比重提高到21.4%;重點(diǎn)行業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化水平顯著提升,基本建成全市城市數(shù)字化公共基礎(chǔ)設(shè)施,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到全省領(lǐng)先水平;到2030年,基本建成現(xiàn)代化綠色低碳工業(yè)體系,行業(yè)整體能效水平和碳排放強(qiáng)度達(dá)到先進(jìn)水平,非化石能源消費(fèi)比重提高到25%;基本建成綠色化與數(shù)字化深度融合的智慧低碳城市。

三、主要任務(wù)

(一)持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),鍛造產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢


1.大力發(fā)展汽車先進(jìn)制造業(yè)集群。深化落實(shí)先進(jìn)制造業(yè)基地戰(zhàn)略。以新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車為重點(diǎn),打造汽車先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。加快傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。推動(dòng)輕型商用車和中高端乘用車電動(dòng)化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化轉(zhuǎn)型,大力發(fā)展高附加值專用車產(chǎn)品,重點(diǎn)支持東風(fēng)日產(chǎn)襄陽工廠、東風(fēng)康明斯、駱駝股份等核心企業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)。打造新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群。支持東風(fēng)納米等企業(yè)做大做強(qiáng),推動(dòng)高新區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)園和東津新區(qū)車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。優(yōu)化汽車產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。以低碳化、綠色化、智能化為方向,重點(diǎn)發(fā)展純電動(dòng)、插電式混合動(dòng)力汽車和燃料電池汽車,豐富新能源汽車整車產(chǎn)品系列。提升重點(diǎn)用能設(shè)備能效。以動(dòng)力電池、發(fā)動(dòng)機(jī)為核心,強(qiáng)化研發(fā)投入,優(yōu)化設(shè)備能效水平,加快發(fā)展新能源汽車動(dòng)力系統(tǒng)產(chǎn)品,推動(dòng)傳統(tǒng)汽車向高端化、節(jié)能化發(fā)展。加強(qiáng)過程管理。積極構(gòu)建綠色制造體系,將綠色低碳理念貫穿于產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原料采購、生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲存、使用、回收處理的全過程,鼓勵(lì)汽車鏈主企業(yè)加強(qiáng)綠色低碳供應(yīng)鏈管理,提升汽車產(chǎn)品碳排放水平。全面提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)資源能源利用水平。通過推進(jìn)能源替代、提高能效、推動(dòng)生產(chǎn)工藝與裝備升級、提高資源循環(huán)利用水平、設(shè)施共享等措施,推動(dòng)汽車制造進(jìn)一步向綠色低碳轉(zhuǎn)型升級。〔牽頭單位:市經(jīng)信局;責(zé)任單位:市發(fā)改委、市科技局、市商務(wù)局、市招商局、市生態(tài)環(huán)境局,各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì),以下均需各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)落實(shí),不再逐一列出〕

2.加快壯大綠色低碳戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。聚焦襄陽市“144”產(chǎn)業(yè)體系,結(jié)合各區(qū)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展定位,大力發(fā)展高能效高產(chǎn)值產(chǎn)業(yè),壯大高端裝備制造、新一代信息技術(shù)和數(shù)字、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、新能源新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加快打造中部地區(qū)高端裝備制造基地。突破性發(fā)展航空航天、智能裝備、軌道交通等高端裝備制造業(yè),謀劃建設(shè)華中地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接備份基地。支持航宇救生、航宇嘉泰、超卓航科等企業(yè)發(fā)展壯大,支撐中國商飛“大飛機(jī)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)金鷹重工等企業(yè)向軌道交通整體解決方案供應(yīng)商轉(zhuǎn)變。加快打造中部地區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)新城。大力發(fā)展消費(fèi)電子、汽車電子等新產(chǎn)品。壯大節(jié)能與環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)。鞏固電機(jī)軟啟動(dòng)、節(jié)能光源、高低壓設(shè)備產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,支持大力電工、萬洲電氣等企業(yè)拓展生產(chǎn)高效節(jié)能系統(tǒng)產(chǎn)品。以新能源儲能電池為重點(diǎn)壯大新能源新材料產(chǎn)業(yè)。立足磷礦資源構(gòu)建磷系新材料全產(chǎn)業(yè)鏈條,推動(dòng)硅基新材料產(chǎn)業(yè)鏈雙向發(fā)展,加快形成全釩液流電池領(lǐng)域鏈?zhǔn)桨l(fā)展格局,支持湖北鋰源、贛鋒鋰電、雙登集團(tuán)、特瑞陽光等儲能電池項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)中化學(xué)新能源產(chǎn)業(yè)園、貝特瑞新材料、襄州遠(yuǎn)景風(fēng)機(jī)制造、棗陽市華潤大力風(fēng)電釩液流電池產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè),引進(jìn)氫燃料整車及核心零部件龍頭企業(yè)。著力構(gòu)建完善的產(chǎn)業(yè)鏈體系,培育新質(zhì)生產(chǎn)力,鍛造“雙碳”目標(biāo)下新的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。到2025年,全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占工業(yè)總產(chǎn)值比重提高到31%,單位地區(qū)生產(chǎn)總值地耗、能耗等資源消耗率持續(xù)下降。(牽頭單位:市經(jīng)信局;責(zé)任單位:市發(fā)改委、市交通運(yùn)輸局、市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局、市科技局、市商務(wù)局、市招商局、市數(shù)據(jù)局)

3.強(qiáng)力推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)。積極培育數(shù)字產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。發(fā)展數(shù)據(jù)生產(chǎn)和安全服務(wù)業(yè),做強(qiáng)做優(yōu)做大襄陽數(shù)字經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)行業(yè)骨干企業(yè)聯(lián)合數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商、裝備制造商等開展技術(shù)攻關(guān),聚集重點(diǎn)行業(yè)綠色低碳發(fā)展需求,創(chuàng)新開發(fā)專業(yè)工業(yè)軟件和智能裝備,研究形成數(shù)字化、智能化、專業(yè)化系統(tǒng)解決方案,加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)、產(chǎn)品、裝備供應(yīng)鏈配套支撐能力。培育一批數(shù)字化系統(tǒng)供應(yīng)商以及專注細(xì)分領(lǐng)域、數(shù)字化水平較高的專精特新“小巨人”企業(yè)和單項(xiàng)冠軍企業(yè)。打造數(shù)字化低碳轉(zhuǎn)型典型場景。以能源介質(zhì)優(yōu)化、能源平衡優(yōu)化和汽、水、低溫?zé)峁芫W(wǎng)和系統(tǒng)優(yōu)化等為核心,推進(jìn)關(guān)鍵業(yè)務(wù)場景數(shù)字化改造,鼓勵(lì)企業(yè)搭建能源資源綜合利用與管理平臺、碳排放監(jiān)測大數(shù)據(jù)平臺和重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,推動(dòng)能源綠色轉(zhuǎn)型、“雙碳”管理和資源循環(huán)利用數(shù)字可視化,實(shí)現(xiàn)用能側(cè)與供能側(cè)的智能調(diào)度與最佳匹配,匯聚和分析碳排放數(shù)據(jù),開展碳排放計(jì)算與碳足跡追溯,夯實(shí)能源、資源、碳排放管理數(shù)字智能化管理基礎(chǔ)。培育一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿工廠?;跀?shù)字技術(shù)開展裝備及工藝流程優(yōu)化升級改造,促進(jìn)減污降碳、節(jié)能增效。組織開展石化化工、鋼鐵、建材行業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型診斷活動(dòng),通過對標(biāo)找差距、整改促提升,培育一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿工廠,推動(dòng)傳統(tǒng)“兩高”行業(yè)重大工業(yè)裝備智能化改造升級。到2027年,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別達(dá)到90%、75%以上。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市數(shù)據(jù)局、市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局)

4.推動(dòng)重點(diǎn)排放行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。嚴(yán)禁新增產(chǎn)能。嚴(yán)禁違規(guī)新增水泥熟料、平板玻璃、化工、鋼鐵產(chǎn)能,加大落后產(chǎn)能淘汰力度。優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)。開展清潔能源替代技術(shù)研究,逐步提高氫能、綠電在重點(diǎn)排放行業(yè)能源消費(fèi)中的比例。鼓勵(lì)重點(diǎn)行業(yè)推廣使用電鍋爐等替代工藝技術(shù)裝備,擴(kuò)大電氣化終端用能設(shè)備使用比例。持續(xù)提高原料替代比例。鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)高固廢摻量替代生料的水泥生產(chǎn)技術(shù),更大程度消納磷石膏等大宗固廢,加快水泥窯協(xié)同處置替代燃料技術(shù)推廣。推動(dòng)傳統(tǒng)磷化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。發(fā)展精細(xì)化工、化工新材料,積極培育和引進(jìn)特色化學(xué)原材料、中間體、基礎(chǔ)化學(xué)品等配套產(chǎn)業(yè),形成涵蓋原料、產(chǎn)品、副產(chǎn)品在內(nèi)的化工產(chǎn)業(yè)鏈。大力推廣高效節(jié)能技術(shù)裝備。引導(dǎo)高耗能企業(yè)加快先進(jìn)節(jié)能技術(shù)裝備更新?lián)Q代;聚集襄陽特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推動(dòng)綠色家紡產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、食品工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。推動(dòng)一批先進(jìn)低碳技術(shù)示范項(xiàng)目建設(shè)。支持企業(yè)研發(fā)并引進(jìn)碳捕集項(xiàng)目、全廢鋼短流程煉鋼等示范項(xiàng)目。支持武鋼重材公司開展富氫碳循環(huán)高爐、高效電爐及立晉鋼鐵公司應(yīng)用直接還原、熔融還原等非高爐煉鐵技術(shù)低碳冶金項(xiàng)目試點(diǎn)示范,發(fā)揮非高爐煉鐵與電爐短流程煉鋼的協(xié)同減碳效應(yīng)。(牽頭單位:市經(jīng)信局;責(zé)任單位:市發(fā)改委、市科技局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城市更新局、市市場監(jiān)管局)

(二)深挖節(jié)能降碳潛力,全面提升能源管理能力

5.提升能源資源管理能力。探索建立能源資源利用評價(jià)指標(biāo)體系。系統(tǒng)評價(jià)全市重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目資源利用效率,促進(jìn)資源節(jié)約集約工作有序改進(jìn)和定向優(yōu)化。強(qiáng)化用能預(yù)算管理。優(yōu)化調(diào)整能耗雙控政策,創(chuàng)造條件推動(dòng)能耗雙控向碳排放雙控轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)源頭管理。嚴(yán)格落實(shí)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查制度,對項(xiàng)目用能和碳排放情況進(jìn)行綜合評價(jià)。落實(shí)全面節(jié)約戰(zhàn)略。全面推進(jìn)工業(yè)、建筑、交通運(yùn)輸、商貿(mào)流通、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域資源節(jié)約,提高能源資源利用效率。(牽頭單位:市發(fā)改委;責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市住房和城市更新局、市交通運(yùn)輸局、市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市國資委、市行政審批局、市統(tǒng)計(jì)局)

6.推動(dòng)節(jié)能降碳重點(diǎn)工程。實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳工程。提升行業(yè)能效標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)能效領(lǐng)跑者計(jì)劃,推動(dòng)火電、建材、化工、鋼鐵等高耗能行業(yè)開展節(jié)能降碳改造,推廣先進(jìn)適用技術(shù)應(yīng)用。推進(jìn)華電、葛洲壩老河口水泥等節(jié)能降碳改造項(xiàng)目實(shí)施。實(shí)施園區(qū)節(jié)能降碳減污工程。支持襄城、谷城、老河口、南漳、棗陽等合規(guī)化工園區(qū)的發(fā)展,強(qiáng)化園區(qū)碳排放情況管理及碳減排潛力分析,以高耗能高排放項(xiàng)目聚集度高的園區(qū)為重點(diǎn),統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)園區(qū)能源環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,推動(dòng)能源系統(tǒng)優(yōu)化和梯級利用、資源循環(huán)利用和污染物集中安全處置,實(shí)現(xiàn)原料互供、資源共享、設(shè)施共用、土地集約,提高園區(qū)綠色化、智慧化、集約化建設(shè)水平,積極建設(shè)綠色園區(qū)、低碳園區(qū)。實(shí)施城市節(jié)能降碳工程。以建筑、交通、市政設(shè)施設(shè)備改造為重點(diǎn),支持電梯加裝及改造、供水、污水處理、供熱、充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施、建筑施工、交通橋梁、照明等基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新改造,推進(jìn)先進(jìn)綠色建筑技術(shù)示范應(yīng)用,提升城市綜合能效。實(shí)施綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范工程。推動(dòng)先進(jìn)適用綠色低碳技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,探索在化工、建材行業(yè)開展綠電制氫、氨、甲醇和CCUS等低碳示范應(yīng)用工程,大力推進(jìn)高新區(qū)減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn)建設(shè)。實(shí)施重點(diǎn)用能設(shè)備能效提升工程。聚焦鋼鐵、石化、化工、冶金、建材、電力、機(jī)械、航空、輕紡、電子等行業(yè)需求,大力推動(dòng)生產(chǎn)設(shè)備、用能設(shè)備、發(fā)輸配電設(shè)備等更新和技術(shù)改造。以工業(yè)鍋爐、電機(jī)、變壓器、風(fēng)機(jī)、制冷供熱空壓機(jī)、換熱器、泵等通用設(shè)備為重點(diǎn),推動(dòng)重點(diǎn)用能企業(yè)對標(biāo)國際國內(nèi)先進(jìn)水平,開展重點(diǎn)用能設(shè)備系統(tǒng)匹配性節(jié)能改造和運(yùn)行控制優(yōu)化,加快淘汰落后低效用能設(shè)備。(牽頭單位:市發(fā)改委、市經(jīng)信局;責(zé)任單位:市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市住房和城市更新局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市水利和湖泊局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市科技局、市城管委)

7.加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位管理。拓展重點(diǎn)用能單位管理范圍,加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位精細(xì)化管理。推動(dòng)重點(diǎn)用能企業(yè)制定實(shí)施節(jié)能與碳減排計(jì)劃。完善能源計(jì)量體系和重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè),促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與節(jié)能管理深度融合,提高能源資源管理信息化水平。嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)單位產(chǎn)品能耗限額要求,督促重點(diǎn)用能單位開展節(jié)能診斷,制定“一企一策”節(jié)能改造升級方案,深入挖掘節(jié)能潛力,騰出用能空間。加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察能力建設(shè),健全節(jié)能監(jiān)察體系,增強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察約束力。(牽頭單位:市發(fā)改委;責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市住房和城市更新局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市國資委、市市場監(jiān)管局)

8.全面推進(jìn)綠色智能制造。完善綠色智能制造體系。推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G等新一代信息技術(shù)與傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)深度融合,積極構(gòu)建面向生產(chǎn)全過程、全業(yè)務(wù)鏈的智能制造和能效管理協(xié)同創(chuàng)新體系,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)智能化、高端化、綠色化發(fā)展。在汽車、新能源新材料、裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品加工、電子信息、醫(yī)藥化工等重點(diǎn)行業(yè),擇優(yōu)選擇一批基礎(chǔ)較好、代表性較強(qiáng)的企業(yè),建立“襄陽市綠色制造體系建設(shè)培育庫”,到2025年,建設(shè)國家、省級綠色制造試點(diǎn)示范15家以上。鼓勵(lì)新建項(xiàng)目按智能工廠標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)基于能源管控系統(tǒng)探索實(shí)施數(shù)字化碳管理。深入開展“千企千億”技改提質(zhì)行動(dòng)。引導(dǎo)企業(yè)加快推進(jìn)以智能化升級、綠色化轉(zhuǎn)型、服務(wù)化延伸、集群化發(fā)展、安全化管控為重點(diǎn)的節(jié)能降碳技術(shù)改造。推動(dòng)長源東谷汽車壓鑄件、中力電動(dòng)叉車等生產(chǎn)線升級改造。實(shí)施“技改煥新、數(shù)字賦能”行動(dòng)。推進(jìn)一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目,深入實(shí)施制造業(yè)智改數(shù)轉(zhuǎn)提質(zhì)工程,持續(xù)推動(dòng)企業(yè)“上云用數(shù)賦智”。以政府購買服務(wù)方式推進(jìn)企業(yè)智能化改造診斷,支持“144”產(chǎn)業(yè)體系龍頭企業(yè)搭建行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,強(qiáng)化綠色供應(yīng)鏈管理,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈綠色低碳轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)汽車、智能裝備、電子信息等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)企業(yè)以建設(shè)數(shù)字化生產(chǎn)線、數(shù)字化車間和智能工廠為標(biāo)準(zhǔn),加快智能化改造步伐,推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化發(fā)展。加快推進(jìn)產(chǎn)品全生命周期綠色管理。鼓勵(lì)企業(yè)推行綠色設(shè)計(jì)、建設(shè)綠色工廠、申領(lǐng)“企業(yè)綠碼”、生產(chǎn)綠色產(chǎn)品、打造綠色供應(yīng)鏈,強(qiáng)化采購中的能效約束,推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈綠色低碳轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)建設(shè)一批“超級能效”工廠和“零碳”工廠。到2025年,新增國家級綠色工廠10家、綠色供應(yīng)鏈?zhǔn)痉镀髽I(yè)10家、綠色園區(qū)1-2個(gè)。(牽頭單位:市經(jīng)信局;責(zé)任單位:市數(shù)據(jù)局、市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市科技局、市商務(wù)局)

9.堅(jiān)決遏制“兩高一低”項(xiàng)目盲目發(fā)展。嚴(yán)把“兩高一低”項(xiàng)目入口關(guān)。深入落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策以及產(chǎn)能置換等要求,嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)口,新建“兩高”項(xiàng)目重點(diǎn)用能設(shè)備要達(dá)到一級能效水平,主要產(chǎn)品能效水平對標(biāo)國家能耗限額先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)并力爭達(dá)到國際先進(jìn)水平。持續(xù)開展存量“兩高一低”項(xiàng)目清查。實(shí)行清單管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)控,對存量“兩高一低”項(xiàng)目分類處置,推動(dòng)企業(yè)實(shí)施改造提級或低效落后產(chǎn)能有序退出;強(qiáng)化常態(tài)化監(jiān)管,堅(jiān)決關(guān)停不符合要求的“兩高一低”項(xiàng)目。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)排查力度。堅(jiān)決杜絕鋼鐵、水泥、化工等重點(diǎn)行業(yè)新上落后產(chǎn)能項(xiàng)目,嚴(yán)格合理控制重工業(yè)新增產(chǎn)能規(guī)模。對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中能耗高,以及環(huán)保、安全、技術(shù)不達(dá)標(biāo)或生產(chǎn)不合格產(chǎn)品或淘汰類產(chǎn)品的產(chǎn)能,堅(jiān)決做到應(yīng)退盡退。(牽頭單位:市發(fā)改委、市經(jīng)信局;責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局、市行政審批局)

(三)統(tǒng)籌減煤增綠,推動(dòng)能源清潔高效利用

10.推動(dòng)化石能源清潔高效利用。有序推進(jìn)散煤減量。逐步淘汰供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的非電行業(yè)燃煤鍋爐和散煤,在居民采暖、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域加快推進(jìn)“煤改電”“油改電”,擴(kuò)大電能利用和替代領(lǐng)域。推進(jìn)煤電清潔高效發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)展百萬級超超臨界燃煤機(jī)組,壓縮淘汰落后燃煤小機(jī)組,推進(jìn)現(xiàn)役煤電機(jī)組因地制宜開展“三改聯(lián)動(dòng)”??茖W(xué)制定“煤改氣”工作計(jì)劃,按照“以氣定改”原則有序推進(jìn)工業(yè)燃煤天然氣替代,加大對燃煤鍋爐、工業(yè)窯爐和自備燃煤電站等清潔能源改造力度。合理控制油品消費(fèi)。完善成品油配送體系,增強(qiáng)成品油儲備能力,推進(jìn)成品油質(zhì)量升級,有序推廣車用乙醇汽油。積極擴(kuò)大天然氣消費(fèi)。加快天然氣長輸管道建設(shè),積極拓展天然氣在工業(yè)、交通、供暖等領(lǐng)域的應(yīng)用,有效擴(kuò)大天然氣利用規(guī)模。完善天然氣管網(wǎng)互聯(lián)互通,打造全市“一張網(wǎng)”,有序推進(jìn)居民天然氣分布式供暖建設(shè)。(牽頭單位:市發(fā)改委;責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市住房和城市更新局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、國網(wǎng)襄陽供電公司)

11.積極發(fā)展非化石能源。加快推進(jìn)生物質(zhì)能源化利用。合理布局城市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目,總結(jié)華電襄陽公司、綠鑫生態(tài)科技公司經(jīng)驗(yàn),有序推廣生物質(zhì)氣化耦合發(fā)電、生物天然氣入管網(wǎng)項(xiàng)目,加大襄陽地區(qū)綠色燃?xì)忾_發(fā)力度,探索建立“綠色甲烷”認(rèn)證體系。建設(shè)百萬千瓦級新能源示范基地。實(shí)施千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動(dòng)。積極推廣低風(fēng)速風(fēng)機(jī)規(guī)?;瘧?yīng)用。支持襄州、棗陽、宜城等新能源資源豐富、消納能力強(qiáng)的地區(qū)建設(shè)百萬千瓦級新能源示范基地。大力推進(jìn)太陽能應(yīng)用。堅(jiān)持因地制宜布局地面集中式光伏發(fā)電項(xiàng)目,大力推進(jìn)分布式光伏在產(chǎn)業(yè)園區(qū)、公共屋頂規(guī)模化應(yīng)用,積極推進(jìn)襄城、谷城等整區(qū)縣屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)建設(shè)。大力推廣太陽能供熱工程。統(tǒng)籌推進(jìn)水電開發(fā)利用。統(tǒng)籌有序推進(jìn)南漳張家坪、保康后坪抽水蓄能電站建設(shè),鼓勵(lì)農(nóng)村小水電綠色低碳改造。加強(qiáng)清潔供暖科技創(chuàng)新。研究探索小型核能供熱項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵(lì)工業(yè)園區(qū)、大型商業(yè)體等開展空氣源熱泵、地?zé)?、生物質(zhì)供暖等綜合能源利用,支持東津新區(qū)開展分布式能源綜合利用示范項(xiàng)目建設(shè)。(牽頭單位:市發(fā)改委;責(zé)任單位:市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市經(jīng)信局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城市更新局、市水利和湖泊局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市城管委、國網(wǎng)襄陽供電公司)

12.搭建綠色能源傳輸網(wǎng)絡(luò)。積極引入市外清潔電力,推進(jìn)500千伏臥龍-編鐘-仙女山通道建設(shè)。建設(shè)鄂北新型電力系統(tǒng)先行區(qū),以深圳工業(yè)園為試點(diǎn),開展六大重點(diǎn)工程建設(shè),建成跨地市新型電力系統(tǒng)。加快推廣綠證綠電交易,引導(dǎo)綠色電力消費(fèi)。(牽頭單位:市發(fā)改委;責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局、國網(wǎng)襄陽供電公司)

(四)強(qiáng)化循環(huán)經(jīng)濟(jì)助力,提升資源利用效率

13.持續(xù)推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化發(fā)展。優(yōu)化園區(qū)空間布局,持續(xù)推進(jìn)園區(qū)內(nèi)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合。加強(qiáng)園區(qū)物質(zhì)流管理,開展園區(qū)物質(zhì)流分析,推動(dòng)企業(yè)和園區(qū)加強(qiáng)數(shù)字化能源資源管控,提高資源產(chǎn)出率。大力推行清潔生產(chǎn)。制定實(shí)施年度清潔生產(chǎn)推行計(jì)劃,建立基于技術(shù)進(jìn)步的清潔生產(chǎn)推進(jìn)模式。組織園區(qū)內(nèi)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)改造,從源頭減少廢棄物的產(chǎn)生。加強(qiáng)園區(qū)資源綜合利用,通過建設(shè)能源島、余熱余能回收利用等,推進(jìn)能源梯級利用。逐步推進(jìn)廢氣廢液廢渣資源化利用,積極推廣集中供氣供熱。推動(dòng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享。加快推進(jìn)污水集中處理,提高水資源利用效率。不斷完善園區(qū)清潔能源、物流、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)共享平臺建設(shè)。到2025年,省級及以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)全部實(shí)施循環(huán)化改造。(牽頭單位:市經(jīng)信局、市發(fā)改委;責(zé)任單位:市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市住房和城市更新局、市生態(tài)環(huán)境局、市水利和湖泊局)

14.推進(jìn)大宗固廢綜合利用。推動(dòng)尾礦、煤矸石、粉煤灰、工業(yè)副產(chǎn)石膏、冶煉渣、建筑垃圾、農(nóng)作物秸稈等大宗固廢大摻量、規(guī)模化、高值化利用,鼓勵(lì)建設(shè)面向行業(yè)的資源循環(huán)利用產(chǎn)品交易平臺,促進(jìn)大宗固廢綜合利用產(chǎn)品的推廣應(yīng)用。加強(qiáng)磷石膏綜合利用。逐步推廣磷石膏在線預(yù)處理系統(tǒng),推進(jìn)磷石膏綜合利用重點(diǎn)企業(yè)開展關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),探索拓寬磷石膏用于土壤改良、井下充填、路基修筑等途徑,不斷提高磷石膏綜合利用水平。加快推進(jìn)澤東化工、華邦保和等磷石膏綜合利用項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。到2025年,全市磷石膏綜合利用率達(dá)到65%,無害化處理率達(dá)到100%。推動(dòng)綠色建材產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。布局建設(shè)一批綠色建材產(chǎn)業(yè)園,鼓勵(lì)海螺新材等骨干企業(yè)發(fā)展新型綠色建筑材料,推廣新型墻體材料等綠色建材,壯大綠色建材產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)建筑垃圾綜合利用。推廣廢棄路面材料原地再生利用和“原地再生+異地處理”模式。加快襄陽市建筑垃圾循環(huán)回收再利用和谷城縣、南漳縣、襄州區(qū)、老河口市等地區(qū)建筑垃圾資源利用等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。鼓勵(lì)秸稈多元化利用。嚴(yán)格管控農(nóng)作物秸稈禁燒,推進(jìn)秸稈生產(chǎn)環(huán)保板材、炭基產(chǎn)品、紙漿等利用途徑,探索推進(jìn)秸稈清潔能源利用模式,完善收儲運(yùn)體系建設(shè)。加快推進(jìn)工業(yè)資源綜合利用基地建設(shè),充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。(牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局;責(zé)任單位:市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市住房和城市更新局、市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科技局)

15.加快推進(jìn)廢舊物資循環(huán)利用。健全廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)。加快推進(jìn)生活垃圾分類收運(yùn)體系和生活源再生資源回收體系“兩網(wǎng)融合”,推行“互聯(lián)網(wǎng)+”回收及逆向回收模式,鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)建設(shè)再生資源分揀中心,加快完善廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn)帶動(dòng)作用。總結(jié)推廣谷城國家“城市礦產(chǎn)”示范基地、老河口國家資源循環(huán)利用基地經(jīng)驗(yàn)?zāi)J?,不斷健全廢舊物資循環(huán)利用體系,引進(jìn)主要再生資源、新型產(chǎn)業(yè)廢棄物資源拆解利用及深加工項(xiàng)目,通過延鏈補(bǔ)鏈提鏈促進(jìn)廢舊物資集聚化、高值化利用。壯大再生資源利用規(guī)模。加快建設(shè)一體化大型廢鋼鐵加工配送中心,積極引進(jìn)潔凈廢鋼加工技術(shù),提升分揀加工規(guī)模。支持中再生汽車拆解利用廢舊鋼鐵平臺項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)汽車零部件再制造示范發(fā)展。推進(jìn)順博鋁合金、新金洋冶金、長申合金等再生有色金屬加工項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)鵬威塑業(yè)、啟成量環(huán)科技廢塑料橡膠再生利用項(xiàng)目及嘉輻達(dá)廢玻璃回收利用等再生資源回收利用項(xiàng)目。推進(jìn)動(dòng)力儲能電池資源化利用。加快建設(shè)駱駝集團(tuán)、景鋰環(huán)保等廢舊動(dòng)力電池綜合利用項(xiàng)目,布局建設(shè)動(dòng)力鋰電池回收與梯次利用產(chǎn)業(yè)基地。突破制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。探索建立資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn),研究推動(dòng)將再生產(chǎn)品和再制造產(chǎn)品納入政府采購范圍,探索再生原料強(qiáng)制使用制度。(牽頭單位:市商務(wù)局、市供銷社;責(zé)任單位:市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市住房和城市更新局、市生態(tài)環(huán)境局、市城管委、市統(tǒng)計(jì)局、市財(cái)政局)

16.推進(jìn)生活垃圾資源循環(huán)利用。普遍推行生活垃圾分類,建立“干濕分類為基礎(chǔ)、節(jié)點(diǎn)細(xì)分為補(bǔ)充、回收利用為導(dǎo)向”的分類投放及轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng),加快推進(jìn)各地生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)體系建設(shè)。推動(dòng)生活垃圾資源化無害化處理。推進(jìn)??悼h偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾處理模式試點(diǎn)建設(shè)。加快推進(jìn)谷城縣、南漳縣生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)。積極布局建設(shè)一批集生活垃圾焚燒、污泥處置、醫(yī)療垃圾處理、危險(xiǎn)廢物處置、餐廚(廚余)垃圾處置于一體的靜脈產(chǎn)業(yè)園。探索布局大件垃圾回收處理項(xiàng)目。強(qiáng)化減污降碳協(xié)同增效,建成一批污水處理綠色低碳標(biāo)桿廠,加快襄南、樊西、臥龍、伙牌鎮(zhèn)等污水處理廠建設(shè),加強(qiáng)污水處理配套管網(wǎng)工程改造,推進(jìn)城鄉(xiāng)污水資源化利用。推進(jìn)餐廚廢棄物資源化利用,優(yōu)化運(yùn)營模式,加快推進(jìn)宜城市、老河口市、南漳縣等餐廚垃圾處理項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。積極推進(jìn)園林綠化垃圾處理和資源化利用試點(diǎn)示范建設(shè)。加強(qiáng)塑料污染全鏈條治理,落實(shí)整治過度包裝相關(guān)政策措施,從源頭減少生活垃圾的產(chǎn)生。到2025年,城市居民小區(qū)生活垃圾分類覆蓋率達(dá)到100%,農(nóng)村生活垃圾分類自然村覆蓋率達(dá)到60%以上,城鄉(xiāng)生活垃圾焚燒(含水泥窯協(xié)同處理)占比達(dá)到100%。(牽頭單位:市城管委、市發(fā)改委;責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市住房和城市更新局、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市郵政管理局)

17.深化農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。積極爭創(chuàng)國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、國家級農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū),適度推廣“稻蝦共作”“稻魚共養(yǎng)”“稻鴨共生”等立體養(yǎng)殖模式,大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),推廣立體種植,不斷優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)。依托襄陽正大、老河口寬泰、宏全農(nóng)牧等一批規(guī)模養(yǎng)殖場,深化打造集生態(tài)養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、休閑采摘、種養(yǎng)旅游為一體的種養(yǎng)+農(nóng)旅的新模式。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織、種養(yǎng)專業(yè)大戶等第三方機(jī)構(gòu)與畜禽養(yǎng)殖場對接,打造畜禽糞污分散收集、集中利用的資源化利用模式。推廣異位發(fā)酵床、床場一體化、傳送帶干清糞等糞污生產(chǎn)有機(jī)肥還田模式。(牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:市發(fā)改委、市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局、市科技局)

(五)完善科技創(chuàng)新體系,強(qiáng)化引領(lǐng)支撐能力

18.完善綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)倍增和科創(chuàng)“新物種”企業(yè)培育計(jì)劃,完善科技企業(yè)全鏈條梯次培育體系,鼓勵(lì)企業(yè)不斷加大科研投入力度。加大科技型中小企業(yè)培育力度,培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的高成長性科技型企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)獨(dú)立或牽頭承擔(dān)國家、省科技重大專項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目。組織實(shí)施一批市級重大科技專項(xiàng),圍繞5G、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制造、新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新能源新材料等重點(diǎn)領(lǐng)域開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),推進(jìn)綠色低碳重大科技成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用示范。聚焦襄陽市碳排放重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)和環(huán)節(jié),加快布局二氧化碳資源化利用、碳捕集等關(guān)鍵技術(shù)研究,推動(dòng)綠色低碳技術(shù)示范項(xiàng)目建設(shè)。完善科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系,精準(zhǔn)引進(jìn)技術(shù)開發(fā)、成果評價(jià)、知識產(chǎn)權(quán)、科技金融、工業(yè)設(shè)計(jì)、質(zhì)量認(rèn)證、檢驗(yàn)檢測、決策咨詢等各類國內(nèi)外科技服務(wù)機(jī)構(gòu),構(gòu)建覆蓋科技創(chuàng)新全鏈條的科技服務(wù)體系。(牽頭單位:市科技局;責(zé)任單位:市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市商務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城市更新局、市交通運(yùn)輸局)

19.不斷加強(qiáng)綠色低碳創(chuàng)新平臺建設(shè)。推進(jìn)湖北隆中實(shí)驗(yàn)室建設(shè),加快推進(jìn)汽車及關(guān)鍵零部件制造企業(yè)的“能碳綠色智慧綜合管控SaaS平臺”建設(shè);推進(jìn)省科技重大專項(xiàng)“裝備制造業(yè)能源/碳精益核算與綠色智慧綜合管控關(guān)鍵技術(shù)研究”課題研究,重點(diǎn)突破裝備制造業(yè)的能碳精益管控解決方案。持續(xù)建設(shè)國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū),鼓勵(lì)國內(nèi)外知名高校院所、科研機(jī)構(gòu)、在襄企業(yè)等組建綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,研究建立綠色低碳技術(shù)研究院、綠色低碳領(lǐng)域聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室,不斷提升我市科技創(chuàng)新水平。積極落實(shí)創(chuàng)新載體獎(jiǎng)勵(lì)政策,鼓勵(lì)高校、科研院所、企業(yè)積極爭取國家級、省級及市級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新平臺建設(shè),組織開展高水平基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究。加快建設(shè)綠色低碳科技服務(wù)平臺,推進(jìn)國家級、省級、市級科技企業(yè)孵化器建設(shè),積極開展多維度成果轉(zhuǎn)化對接活動(dòng),強(qiáng)化綠色低碳科技成果轉(zhuǎn)化全鏈條、專業(yè)化服務(wù)。依托襄陽長江經(jīng)濟(jì)帶磷石膏研究院、襄陽華中科技大學(xué)先進(jìn)制造工程研究院、湖北隆中實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺,推動(dòng)科技成果高效能轉(zhuǎn)化;探索發(fā)布綠色低碳技術(shù)目錄,加強(qiáng)技術(shù)與成果的遴選和推廣應(yīng)用。(牽頭單位:市科技局;責(zé)任單位:市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市生態(tài)環(huán)境局、市財(cái)政局、市商務(wù)局)

20.強(qiáng)化綠色低碳創(chuàng)新人才引進(jìn)培養(yǎng)。深化產(chǎn)教融合、校企合作,健全多元化辦學(xué)體制,全面推行校企協(xié)同育人,逐步建立需求導(dǎo)向的人才培養(yǎng)模式,鼓勵(lì)在襄職業(yè)院校通過“訂單式”“現(xiàn)代學(xué)徒制”等模式培養(yǎng)技術(shù)技能型人才。組織開展“雙碳”領(lǐng)域的職業(yè)技能培訓(xùn),加快專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)。加快武漢理工大學(xué)專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式改革襄陽示范區(qū)、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)襄陽書院、襄陽華中科技大學(xué)先進(jìn)制造工程研究院、湖北文理學(xué)院等高校的建設(shè),不斷提升高??蒲兴胶徒虒W(xué)能力。支持湖北文理學(xué)院等研究開設(shè)“雙碳”專業(yè)學(xué)科,加快綠色低碳專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)。鼓勵(lì)企事業(yè)單位建立“候鳥式”人才工作站、院士專家工作站、博士后工作站、研究生工作站、創(chuàng)新實(shí)踐基地等。深入實(shí)施隆中人才計(jì)劃,培養(yǎng)和集聚一批具有較強(qiáng)創(chuàng)新潛力的優(yōu)秀青年科技人才和能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、引領(lǐng)學(xué)科發(fā)展、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。(牽頭單位:市委人才辦、市人社局;責(zé)任單位:市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城市更新局、市交通運(yùn)輸局、市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市科技局、市教育局)

(六)強(qiáng)化數(shù)字賦能,推動(dòng)智慧低碳城市建設(shè)

21.建立襄陽市“雙碳”智慧管理體系。依托城市數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)平臺和匯聚的相關(guān)數(shù)據(jù)資源,支持市級智慧能源服務(wù)平臺、全市統(tǒng)一充換電設(shè)施運(yùn)營管理平臺、國網(wǎng)新能源云碳中和支撐平臺建設(shè),實(shí)現(xiàn)“多網(wǎng)合一”,構(gòu)建“雙碳”智慧管理子平臺,為服務(wù)政府政務(wù)管理、健全市場機(jī)制、企業(yè)節(jié)能降碳、綠色全民行動(dòng)提供智慧管理載體。完善能源和碳排放數(shù)據(jù)庫建設(shè),集成能源、資源、碳排放和政策制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等要素信息數(shù)據(jù),為政府、財(cái)稅、金融、企業(yè)等多用戶建設(shè)管理應(yīng)用平臺,建立較為完善的城市“雙碳”智慧管理體系。(牽頭單位:市經(jīng)信局、市數(shù)據(jù)局;責(zé)任單位:市發(fā)改委、市住房和城市更新局、市交通運(yùn)輸局、市生態(tài)環(huán)境局、市商務(wù)局、國網(wǎng)襄陽供電公司)

22.強(qiáng)化數(shù)據(jù)管理與分析。錨定城市“雙碳”管理需求,歸集整合各級各部門數(shù)據(jù)資源,建立重要能源品種、重要參數(shù)檢測、產(chǎn)品產(chǎn)量、交通運(yùn)輸信息等數(shù)據(jù)采集、清洗、轉(zhuǎn)換、加載規(guī)則,形成數(shù)據(jù)資源清單管理機(jī)制,建立碳排放核算算法模型。采用區(qū)塊鏈等信息技術(shù)強(qiáng)化數(shù)據(jù)溯源和質(zhì)量管理。研究建立適用于襄陽的“雙碳”數(shù)據(jù)分析指標(biāo)體系和算法模型,加強(qiáng)數(shù)據(jù)挖掘、機(jī)器學(xué)習(xí)等技術(shù)在數(shù)據(jù)分析中的應(yīng)用,準(zhǔn)確把握重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)、單位的碳排放情況和波動(dòng)趨勢,強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警分析能力。探索建立企業(yè)和個(gè)人碳賬戶,為能耗和碳排放重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位及個(gè)人提供碳減排可行路徑。(牽頭單位:市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局;責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市住房和城市更新局、市商務(wù)局、市教育局、市交通運(yùn)輸局、人行襄陽市分行、襄陽金融監(jiān)管分局)

23.豐富“雙碳”智慧城市應(yīng)用場景。推動(dòng)建設(shè)一批“雙碳”智慧城市治理應(yīng)用場景,利用數(shù)字化推動(dòng)精細(xì)化管理。強(qiáng)化重點(diǎn)碳排放單位智能管理。打造集能耗監(jiān)測、能效管理、節(jié)能審查、節(jié)能診斷、碳排放統(tǒng)計(jì)核算、用能權(quán)、碳排放權(quán)、減污降碳協(xié)同管理等信息于一體的應(yīng)用場景,構(gòu)建“雙碳”監(jiān)測預(yù)警考核閉環(huán)機(jī)制。建設(shè)智慧交通。實(shí)施國家公路網(wǎng)智能運(yùn)行監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)工程,推進(jìn)5G+車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)和智慧汽車谷建設(shè),融合車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)和碳普惠場景應(yīng)用,鼓勵(lì)居民綠色出行,推動(dòng)交通運(yùn)輸領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展。發(fā)展智慧物流。建設(shè)綜合交通物流公共信息平臺,打造集企業(yè)、貨物、運(yùn)力、政策發(fā)布等信息數(shù)據(jù)于一體的智慧物流信息服務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通。積極推廣網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺,提升車貨匹配效率,降低運(yùn)輸成本。建設(shè)智慧金融。結(jié)合產(chǎn)品碳足跡、企業(yè)碳賬戶推動(dòng)開展綠色金融場景應(yīng)用,引導(dǎo)資金向高效低碳產(chǎn)業(yè)、企業(yè)聚集。推廣智慧服務(wù)。圍繞民生服務(wù)開展智慧樓宇、智慧校園、智慧社區(qū)、智慧燈桿、智慧站臺、智慧停車場等場景建設(shè),深化建筑、社區(qū)、單元能耗數(shù)字化監(jiān)管,依托物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)智能化節(jié)能低碳控制,推動(dòng)形成綠色低碳生活方式。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市住房和城市更新局、市商務(wù)局、市教育局、市郵政管理局、市城管委、人行襄陽市分行、襄陽金融監(jiān)管分局)

24.加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。優(yōu)化新型基礎(chǔ)設(shè)施用能結(jié)構(gòu)。推廣直流供電、分布式儲能、“光伏+儲能”等模式,提高非化石能源消費(fèi)比重,鼓勵(lì)數(shù)據(jù)中心提高綠電消費(fèi)比例。落實(shí)數(shù)據(jù)中心和5G基站提質(zhì)增效要求。推動(dòng)華為數(shù)據(jù)中心、中國移動(dòng)數(shù)據(jù)中心、中國電信云基地、中國聯(lián)通東津云數(shù)據(jù)中心既有設(shè)施按照綠色數(shù)據(jù)中心標(biāo)準(zhǔn)開展系統(tǒng)節(jié)能改造,推廣使用高效制冷、先進(jìn)通風(fēng)、智能化用能控制等技術(shù)和低功耗芯片等產(chǎn)品,提高設(shè)施設(shè)備能效水平,打造綠色低時(shí)延數(shù)據(jù)中心。加快發(fā)展智慧交通新型基礎(chǔ)設(shè)施。積極開展公路、港口、機(jī)場等交通基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造,試點(diǎn)建設(shè)一批智慧公路、智慧航道、智慧港口、智慧園區(qū)、智慧公交。積極發(fā)展數(shù)字物流,推進(jìn)人、貨、車(船、飛機(jī))、場等物流要素全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型,鼓勵(lì)物流園區(qū)和大型倉儲設(shè)施應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)技術(shù),鼓勵(lì)物流企業(yè)為貨運(yùn)車輛加裝智能設(shè)備。(牽頭單位:市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市數(shù)據(jù)局;責(zé)任單位:市住房和城市更新局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、國網(wǎng)襄陽供電公司)

四、重點(diǎn)工程

根據(jù)襄陽市建設(shè)國家碳達(dá)峰試點(diǎn)城市的建設(shè)目標(biāo)和主要任務(wù),擬部署能源基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能降碳改造、綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范和攻關(guān)、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、資源循環(huán)利用、生態(tài)保護(hù)修復(fù)和數(shù)字技術(shù)應(yīng)用等重點(diǎn)項(xiàng)目,建立綠色低碳技術(shù)改造項(xiàng)目庫和標(biāo)桿企業(yè)庫,分年度推進(jìn)重大項(xiàng)目實(shí)施,持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高能源資源利用效率、逐步降低非化石能源消費(fèi)比例、強(qiáng)化全市智慧化管理水平,推進(jìn)襄陽市綠色化數(shù)字化融合發(fā)展。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市科技局、市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城市更新局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市數(shù)據(jù)局)

五、政策創(chuàng)新

(一)構(gòu)建碳排放預(yù)算管理體系。研究制定襄陽市碳排放預(yù)算管理實(shí)施方案,構(gòu)建能耗雙控和碳排放雙控協(xié)同實(shí)施工作機(jī)制,創(chuàng)造條件推動(dòng)能耗雙控向碳排放雙控轉(zhuǎn)變??茖W(xué)設(shè)定襄陽市年度碳排放預(yù)算總量,以“能耗強(qiáng)度、碳排放強(qiáng)度約束性管理”為主、“能耗總量、碳排放總量”為輔,建立覆蓋區(qū)域、行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的四級預(yù)算管理體系。制定能源資源和碳排放產(chǎn)出效益評價(jià)指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)資源要素向高效益產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目傾斜。開展項(xiàng)目全生命周期碳排放管理,將實(shí)施前的碳排放概算、建設(shè)運(yùn)行過程中的碳排放計(jì)量、項(xiàng)目退出前的碳排放結(jié)算納入碳預(yù)算管理,強(qiáng)化過程管控。(牽頭單位:市發(fā)改委;責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局、市經(jīng)信局、市統(tǒng)計(jì)局)

(二)建立健全碳排放評價(jià)制度。研究制定襄陽市建設(shè)項(xiàng)目碳排放評價(jià)指南,與國家應(yīng)對氣候變化相關(guān)技術(shù)規(guī)范和政策要求充分銜接,明確碳排放評價(jià)相關(guān)定義和術(shù)語、試點(diǎn)工作范圍等,探索在項(xiàng)目環(huán)評審批和節(jié)能審查中將碳排放評價(jià)作為重要內(nèi)容。組織重點(diǎn)用能國有企業(yè)率先開展碳排放統(tǒng)計(jì)評價(jià),實(shí)施低碳領(lǐng)跑企業(yè)行動(dòng)計(jì)劃。(牽頭單位:市發(fā)改委、市統(tǒng)計(jì)局、市生態(tài)環(huán)境局;責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市市場監(jiān)管局、市國資委、市氣象局)

(三)建立重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡管理體系。探索制定汽車全生命周期碳足跡管理機(jī)制和重點(diǎn)再生產(chǎn)品碳足跡管理機(jī)制。組織行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所及產(chǎn)業(yè)鏈骨干企業(yè),圍繞原材料、生產(chǎn)制造和回收利用等建立口徑、標(biāo)準(zhǔn)一致的汽車及其關(guān)鍵零部件全生命周期碳足跡行業(yè)數(shù)據(jù)庫。研究制定汽車及其關(guān)鍵零部件全產(chǎn)業(yè)鏈碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)及方法,明確碳足跡核算的對象、范圍和邊界。依托谷城國家“城市礦產(chǎn)”示范基地、老河口市資源循環(huán)利用基地等循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn)建設(shè)基礎(chǔ),研究制定再生金屬、再生塑料等再生產(chǎn)品碳足跡評價(jià)或核算、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),明確再生產(chǎn)品碳足跡核算的基本原則、范圍限定、數(shù)據(jù)獲取方法、核算方法,開展再生產(chǎn)品碳足跡核算。開展汽車、再生產(chǎn)品碳標(biāo)簽認(rèn)證制度研究。率先選擇重點(diǎn)汽車企業(yè)和再生金屬、再生塑料等1-2種再生產(chǎn)品探索開展碳足跡認(rèn)證試點(diǎn)建設(shè)工作。(牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委;責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市市場監(jiān)管局、市住房和城市更新局、市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局)

(四)探索加強(qiáng)財(cái)稅支持路徑。探索研究制定一攬子財(cái)政補(bǔ)貼支持政策,認(rèn)真落實(shí)相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策,積極引導(dǎo)企業(yè)節(jié)能改造,對主動(dòng)關(guān)停高耗能項(xiàng)目、自主開展節(jié)能改造的企業(yè),對使用太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿钠髽I(yè),對使用符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)的再生骨料等再生產(chǎn)品、再制造產(chǎn)品的企業(yè),在爭取到位的上級專項(xiàng)資金限額內(nèi),按照節(jié)能降碳和資源節(jié)約情況給予一定的財(cái)政補(bǔ)貼。加大政府對綠色低碳先進(jìn)示范項(xiàng)目的投入,支持綠色低碳先進(jìn)示范項(xiàng)目的研究、開發(fā)和推廣。鼓勵(lì)強(qiáng)化科技創(chuàng)新,利用好市級重大科研專項(xiàng),采用“揭榜掛帥”等機(jī)制,開展低碳零碳負(fù)碳關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),加大碳捕集與封存技術(shù)等基礎(chǔ)研究的資金支持。(牽頭單位:市財(cái)政局;責(zé)任單位:市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市生態(tài)環(huán)境局、市科技局、市稅務(wù)局)

(五)強(qiáng)化綠色金融支撐。加快建立綠色金融組織體系,完善激勵(lì)約束機(jī)制,鼓勵(lì)符合條件的金融機(jī)構(gòu)設(shè)立專業(yè)部門或特色分支機(jī)構(gòu),建立健全科學(xué)合理的績效考核制度,實(shí)施差異化內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(jià),加大內(nèi)部資源傾斜。豐富綠色低碳轉(zhuǎn)型信貸產(chǎn)品和服務(wù),發(fā)展碳排放權(quán)、CCER(國家核證資源減排量)、排污權(quán)、節(jié)能量(用能權(quán))等環(huán)境權(quán)益抵質(zhì)押融資,普及推廣與企業(yè)節(jié)能降碳、減污增效、資源綜合利用、碳賬戶開發(fā)與碳排放強(qiáng)度掛鉤的可持續(xù)發(fā)展掛鉤貸款。建立發(fā)行綠色債券后備企業(yè)(項(xiàng)目)庫,積極推進(jìn)綠色企業(yè)(項(xiàng)目)認(rèn)證及評級體系建設(shè),鼓勵(lì)符合條件的國有企業(yè)、民營企業(yè)發(fā)行綠色債券、綠色債務(wù)融資工具,支持符合條件的地方法人金融機(jī)構(gòu)發(fā)行綠色金融債券,積極拓寬實(shí)體企業(yè)的綠色融資融道。探索綠色保險(xiǎn)費(fèi)率調(diào)節(jié)機(jī)制,推動(dòng)環(huán)境保護(hù)、氣候變化、綠色產(chǎn)業(yè)和技術(shù)等領(lǐng)域綠色保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展。探索襄陽“144”產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型金融支持目錄,建立健全綠色低碳融資項(xiàng)目和融資企業(yè)的識別、認(rèn)證、評估以及風(fēng)險(xiǎn)管理體系。開展銀企綠色融資供需對接,建立健全金融、項(xiàng)目、環(huán)保、科創(chuàng)、技改、節(jié)能減排等領(lǐng)域的信息交流共享平臺。完善綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系。依托襄陽市現(xiàn)有基金,探索推動(dòng)設(shè)立綠色低碳發(fā)展基金,支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(牽頭單位:人行襄陽市分行、襄陽金融監(jiān)管分局;責(zé)任單位:市財(cái)政局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市生態(tài)環(huán)境局、市科技局)

(六)探索開展碳普惠體系建設(shè)。研究制定襄陽市碳普惠體系建設(shè)工作方案,明確碳普惠管理、碳普惠方法學(xué)開發(fā)、碳普惠信息平臺建設(shè)等重點(diǎn)任務(wù)。構(gòu)建碳普惠管理制度體系,確定碳普惠體系建設(shè)、運(yùn)行、交易、監(jiān)管等相關(guān)工作規(guī)范和程序;設(shè)立碳普惠管理機(jī)構(gòu),做好碳普惠平臺的建設(shè)、管理和運(yùn)營,開發(fā)碳普惠方法學(xué),豐富應(yīng)用場景,組織開展碳普惠減排量交易、碳中和認(rèn)證等活動(dòng),推行綠色低碳生活方式。(牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局;責(zé)任單位:市發(fā)改委、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、市科技局、人行襄陽市分行)

六、全民行動(dòng)

(一)加強(qiáng)生態(tài)文明科普教育。積極構(gòu)建全方位、多層次的生態(tài)文明科普教育體系,持續(xù)開展全國節(jié)能宣傳周、全國生態(tài)日、全國低碳日、世界環(huán)境日、世界地球日等主題宣傳活動(dòng),增強(qiáng)社會(huì)公眾綠色低碳意識,推動(dòng)生態(tài)文明理念入腦入心。積極建設(shè)生態(tài)環(huán)境科普基地。持續(xù)發(fā)揮“科普襄陽云”作用,廣泛開展進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)等形式多樣的生態(tài)文明宣傳教育活動(dòng),充分利用官網(wǎng)、微博微信、手機(jī)短信等宣傳渠道,廣泛宣傳“雙碳”基礎(chǔ)知識和政策。(責(zé)任單位:市委宣傳部、市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市經(jīng)信局、市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市住房和城市更新局、市交通運(yùn)輸局、市教育局、市商務(wù)局、市科技局、市文旅局、市城管委、市人社局)

(二)推行綠色低碳生活方式。全面推行低碳生活,引導(dǎo)激勵(lì)市民積極參與綠色消費(fèi)、低碳出行、可回收物分類等綠色低碳行動(dòng),堅(jiān)決遏制奢侈浪費(fèi)和不合理消費(fèi)、減少一次性塑料制品使用、拒絕商品過度包裝。完善綠色產(chǎn)品消費(fèi)激勵(lì)措施,大力推廣節(jié)能家電、高效照明產(chǎn)品、新能源汽車、節(jié)水器具等,鼓勵(lì)開展家電產(chǎn)品以舊換新、家裝消費(fèi)品換新。支持汽車生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)開展汽車以舊換新促銷活動(dòng),鼓勵(lì)發(fā)展二手交易市場,推進(jìn)汽車、家電、電子產(chǎn)品等二手商品規(guī)范交易。引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)適應(yīng)綠色低碳發(fā)展要求,強(qiáng)化環(huán)境責(zé)任意識,加強(qiáng)能源資源節(jié)約,提升綠色創(chuàng)新水平。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城市更新局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市市場監(jiān)管局、市教育局、市財(cái)政局、市科技局、市城管委)

(三)強(qiáng)化干部教育培訓(xùn)。將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容列入各級黨校(行政學(xué)院)教學(xué)計(jì)劃,創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,分階段、多層次對各級領(lǐng)導(dǎo)干部開展培訓(xùn),普及科學(xué)知識,宣講政策要點(diǎn),深化各級領(lǐng)導(dǎo)干部對生態(tài)文明建設(shè)、碳達(dá)峰碳中和工作重要性、緊迫性、科學(xué)性、系統(tǒng)性的認(rèn)識,盡快提升從事綠色低碳發(fā)展相關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力,切實(shí)增強(qiáng)推動(dòng)綠色低碳發(fā)展的本領(lǐng)。(責(zé)任單位:市委組織部、市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市經(jīng)信局、市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市住房和城市更新局、市交通運(yùn)輸局、市教育局、市商務(wù)局、市科技局、市文旅局、市城管委)

(四)加強(qiáng)企業(yè)雙碳教育。推動(dòng)建立“襄陽市企業(yè)碳達(dá)峰碳中和促進(jìn)中心”,推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域國有企業(yè)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,制定實(shí)施碳達(dá)峰工作方案。組織開展雙碳專題培訓(xùn)會(huì),支持有條件的企業(yè)設(shè)立專業(yè)碳交易管理機(jī)構(gòu),編制企業(yè)碳資產(chǎn)負(fù)債表。建立企業(yè)碳交易管理信息系統(tǒng),積極參加全國和區(qū)域碳排放權(quán)交易。積極培育新產(chǎn)品新業(yè)務(wù),開發(fā)碳匯項(xiàng)目與國家核證自愿減排量(CCER)項(xiàng)目。(責(zé)任單位:市國資委、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局)

七、組織實(shí)施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對全市建設(shè)碳達(dá)峰試點(diǎn)城市相關(guān)工作的整體部署和系統(tǒng)推進(jìn)。聚焦工作重點(diǎn)、層層壓實(shí)責(zé)任,統(tǒng)籌研究重要事項(xiàng)、制定重大政策,研究編制重要事項(xiàng)、重大政策、重大項(xiàng)目三張清單,形成上下聯(lián)動(dòng)的工作合力。各地各有關(guān)部門要切實(shí)扛起責(zé)任,著力抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),確保政策到位、措施到位、成效到位。(責(zé)任單位:市發(fā)改委,市直其他有關(guān)部門)

(二)嚴(yán)格監(jiān)督考評。逐步完善能耗雙控和碳排放雙控考核機(jī)制,對能源消費(fèi)和碳排放指標(biāo)實(shí)行協(xié)同管理、協(xié)同分解、協(xié)同考核。市發(fā)改委要強(qiáng)化跟蹤評估,定期組織開展對市直各有關(guān)部門和各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)目標(biāo)任務(wù)的評估考核,有關(guān)工作進(jìn)展和重大問題及時(shí)報(bào)告市政府。將相關(guān)指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評價(jià)體系,將有關(guān)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況納入各地有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子績效考核評價(jià)體系,增加考核權(quán)重、加強(qiáng)指標(biāo)約束,按照規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)或依法依規(guī)實(shí)行通報(bào)批評和約談問責(zé)。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市統(tǒng)計(jì)局,市直其他有關(guān)部門)

(三)加強(qiáng)宣傳推廣。各地各有關(guān)部門要及時(shí)總結(jié)梳理碳達(dá)峰試點(diǎn)建設(shè)優(yōu)秀項(xiàng)目和典型案例,加大宣傳力度,推廣一批可借鑒、可復(fù)制的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。鼓勵(lì)地方、行業(yè)協(xié)會(huì)和相關(guān)機(jī)構(gòu)組織開展技術(shù)產(chǎn)品對接交流會(huì)、應(yīng)用示范現(xiàn)場會(huì)等活動(dòng),加大對示范效果突出、商業(yè)潛力較大的綠色低碳技術(shù)的宣傳推廣力度。(責(zé)任單位:市委宣傳部、市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市經(jīng)信局、市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市住房和城市更新局、市交通運(yùn)輸局、市教育局、市商務(wù)局、市科技局、市文旅局、市城管委) 

原標(biāo)題:湖北襄陽:逐步提高氫能、綠電在重點(diǎn)排放行業(yè)能源消費(fèi)中的比例
 
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來源:襄陽市人民政府
 
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