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第三章 市場(chǎng)交易

第十六條【交易產(chǎn)品】碳排放權(quán)交易的交易產(chǎn)品為排放配額、國(guó)家核證自愿減排量及相應(yīng)的期貨等。

第十七條【交易主體】重點(diǎn)排放單位及符合交易規(guī)則規(guī)定的機(jī)構(gòu)和個(gè)人均可參與碳排放權(quán)交易。

第十八條【交易機(jī)構(gòu)】國(guó)務(wù)院碳交易主管部門(mén)負(fù)責(zé)確定碳排放權(quán)交易機(jī)構(gòu)，并對(duì)其業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督和管理。交易機(jī)構(gòu)提出其交易細(xì)則，報(bào)國(guó)務(wù)院碳交易主管部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施。

第十九條【交易信息】交易機(jī)構(gòu)應(yīng)建立交易信息披露制度，及時(shí)公布每天的交易價(jià)格、交易量、交易金額以及每筆大宗交易信息等重要交易信息。

第二十條【市場(chǎng)調(diào)節(jié)】國(guó)務(wù)院碳交易主管部門(mén)建立市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制，維護(hù)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)穩(wěn)定。

第四章 報(bào)告、核查與清繳

第二十一條【監(jiān)測(cè)計(jì)劃】重點(diǎn)排放單位應(yīng)按照國(guó)務(wù)院碳交易主管部門(mén)的要求，制定排放監(jiān)測(cè)計(jì)劃并報(bào)所在省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的省級(jí)碳交易主管部門(mén)備案。監(jiān)測(cè)計(jì)劃發(fā)生重大變更時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)所在省級(jí)碳交易主管部門(mén)備案。

第二十二條【核查機(jī)構(gòu)】國(guó)務(wù)院碳交易主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，對(duì)符合條件的機(jī)構(gòu)授予碳排放核查機(jī)構(gòu)資質(zhì)。核查機(jī)構(gòu)按照國(guó)務(wù)院碳交易主管部門(mén)的要求開(kāi)展碳排放核查工作，并按要求出具核查報(bào)告。核查費(fèi)用由同級(jí)財(cái)政予以安排。

第二十三條【排放報(bào)告與提交】重點(diǎn)排放單位應(yīng)根據(jù)國(guó)務(wù)院碳交易主管部門(mén)發(fā)布的指南，每年編制其上一年度的排放報(bào)告，并將其與核查報(bào)告一同提交所在省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的省級(jí)碳交易主管部門(mén)。

第二十四條【排放量確認(rèn)】省級(jí)碳交易主管部門(mén)應(yīng)依據(jù)核查報(bào)告和排放報(bào)告，每年對(duì)其行政區(qū)域內(nèi)所有重點(diǎn)排放單位上年度的排放量予以確認(rèn)。如因重點(diǎn)排放單位原因?qū)е缕渑欧帕繜o(wú)法確認(rèn)的，由省級(jí)碳交易主管部門(mén)委托核查機(jī)構(gòu)測(cè)算其排放量并予以確認(rèn)。

第二十五條【配額清繳】重點(diǎn)排放單位每年應(yīng)向所在省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的省級(jí)碳交易主管部門(mén)提交不少于其上年度經(jīng)確認(rèn)排放量的排放配額。

第二十六條【抵消機(jī)制】重點(diǎn)排放單位可使用符合要求的國(guó)家核證自愿減排量抵消其部分排放量，具體要求由國(guó)務(wù)院碳交易主管部門(mén)確定。
第二十七條【配額清繳情況上報(bào)】省級(jí)碳交易主管部門(mén)每年應(yīng)將其行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)排放單位上年度的排放和配額清繳情況上報(bào)國(guó)務(wù)院碳交易主管部門(mén)。
第五章 信息公開(kāi)和監(jiān)督管理

第二十八條【基本信息】國(guó)務(wù)院碳交易主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公布如下信息:納入溫室氣體種類(lèi)、納入行業(yè)、重點(diǎn)排放單位的納入標(biāo)準(zhǔn)、重點(diǎn)排放單位名單、排放配額分配方法、各年度重點(diǎn)排放單位的排放和配額清繳情況、具備資質(zhì)的核查機(jī)構(gòu)名單、經(jīng)確定的交易機(jī)構(gòu)名單等。

第二十九條【監(jiān)管范圍】國(guó)務(wù)院碳交易主管部門(mén)對(duì)下列活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和管理:

(一)全國(guó)范圍內(nèi)重點(diǎn)排放單位的排放報(bào)告與核查以及配額清繳和交易等情況;

(二)核查機(jī)構(gòu)的相關(guān)業(yè)務(wù)情況;

(三)交易機(jī)構(gòu)的相關(guān)業(yè)務(wù)情況;

(四)其他市場(chǎng)參與者的交易情況。

省級(jí)碳交易主管部門(mén)對(duì)下列活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和管理:

(一)行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)排放單位的排放報(bào)告、監(jiān)測(cè)計(jì)劃、排放核查、配額清繳和交易等情況;

(二)行政區(qū)域內(nèi)核查機(jī)構(gòu)的相關(guān)業(yè)務(wù)情況;

(三)行政區(qū)域內(nèi)交易機(jī)構(gòu)的相關(guān)業(yè)務(wù)情況;

(四)行政區(qū)域內(nèi)其他市場(chǎng)參與者的交易情況。

第三十條【信用管理】國(guó)務(wù)院碳交易主管部門(mén)和省級(jí)碳交易主管部門(mén)建立重點(diǎn)排放單位、核查機(jī)構(gòu)、交易機(jī)構(gòu)和其他市場(chǎng)參與者參加碳排放權(quán)交易的相關(guān)行為信用記錄，納入信用管理體系。