文件指出目標要求:
到2025年,力爭全縣新能源并網裝機規(guī)模達到140萬千瓦以上,清潔能源裝機占比達到100%,儲能規(guī)模達到40萬千瓦,綜合能源產業(yè)鏈產值達到5億元,工業(yè)總產值達到40億元、增長8%,增加值占GDP比重達到15%。
到2030年,新能源并網裝機規(guī)模達到300萬千瓦以上,清潔能源裝機占比達到100%,儲能規(guī)模達到180萬千瓦,綜合能源產業(yè)鏈產值達到10億元以上,工業(yè)總產值達到58億元、增長10%,增加值占GDP比重達到17%,國家重要綜合能源基地全面建成。
重點任務是:
有序推進分布式能源發(fā)展。搶抓國家實施“千家萬戶沐光行動”和“千鄉(xiāng)萬村馭風行動”政策機遇,重點推進樂民新城、六壩鎮(zhèn)、三堡鎮(zhèn)、南古鎮(zhèn)等生態(tài)及地質災害避險搬遷點屋(樓)頂分布式光伏發(fā)電試點項目建設,力爭2025年底建成并網發(fā)電。黨政機關、公共建筑、工商業(yè)、國家和省級以上鄉(xiāng)村振興示范村等屋(樓)頂分布式光伏發(fā)電項目按照電網容量接續(xù)推進。探索推進“千鄉(xiāng)萬村馭風行動”,因地制宜推動農村地區(qū)風能資源開發(fā),條件成熟后全面推廣實施。
提升清潔能源就近消納能力。堅持以負荷定規(guī)模,大力引進技術先進、用電負荷高的項目落地,采用可再生能源與用電企業(yè)開展電力交易、為新增用電負荷項目配置新能源建設指標等方式,加快形成“新能源開發(fā)—高載能產業(yè)—下游產品延伸”的資源綜合開發(fā)利用模式,提升清潔能源就近消納能力。用足用活可再生能源不納入能耗總量和強度控制的政策紅利,吸引承接中東部地區(qū)現代高載能產業(yè)轉移。鼓勵各級政府機關、事業(yè)單位、各類企業(yè)和個人購買綠證、使用綠電,引導全社會綠色消費,促進用能綠色化、低碳化。
聚力推進新能源裝備可循環(huán)利用。以國家推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動為抓手,積極招引新能源領域廢舊設備回收利用項目落地民樂。積極推進廢棄光伏組件及儲能電池的回收與無害化處理,實現硅料、玻璃、金屬等材料再利用。推動新能源新型固廢綜合利用,支持廢舊電池以及光伏廢棄物循環(huán)利用。
全文如下:
民樂縣加力建設國家重要綜合能源基地實施方案(征求意見稿)
為認真貫徹落實《中共民樂縣委關于揚優(yōu)聚勢團結奮斗加快推進“一屏三地”建設的實施意見》(民發(fā)〔2024〕14 號)文件精神,搶抓省市創(chuàng)建國家新能源綜合開發(fā)利用示范區(qū)機遇,加力建設國家重要綜合能源基地,根據《中共張掖市委辦公室張掖市人民政府辦公室關于印發(fā)張掖市加力建設國家重要綜合能源基地實施方案的通知》,結合我縣實際制定如下方案。
一、目標要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實習近平總書記對甘肅重要講話重要指示批示精神,全面落實省委市委加快推進“一屏三地”建設工作要求,堅持“風光水及生物質能”多能互補和“發(fā)輸儲用造”一體化發(fā)展思路,加力建設國家重要綜合能源基地。到2025年,力爭全縣新能源并網裝機規(guī)模達到140萬千瓦以上,清潔能源裝機占比達到100%,儲能規(guī)模達到40萬千瓦,綜合能源產業(yè)鏈產值達到5億元,工業(yè)總產值達到40億元、增長8%,增加值占GDP比重達到15%。到2030年,新能源并網裝機規(guī)模達到300萬千瓦以上,清潔能源裝機占比達到100%,儲能規(guī)模達到180萬千瓦,綜合能源產業(yè)鏈產值達到10億元以上,工業(yè)總產值達到58億元、增長10%,增加值占GDP比重達到17%,國家重要綜合能源基地全面建成。
二、重點任務
(一)以光伏基地發(fā)展為基礎,加快構建綠色能源發(fā)展體系
1.加快建設光伏發(fā)電基地。立足太陽能資源豐富優(yōu)勢,加快民樂三墩灘20萬千瓦、10萬千瓦、“十四五”第三批已配置新能源指標等光伏發(fā)電項目建設,不斷壯大民樂三墩灘百萬千瓦光伏發(fā)電基地規(guī)模。堅持以負荷定規(guī)模,科學有序建設本地消納集中式新能源項目,加快推進國家第三批“沙戈荒”大基地配套新能源項目建設。促進“光伏+” 綜合利用,協同推進防沙治沙與光伏基地建設有機融合。力爭到2025年,新能源并網裝機規(guī)模達到140萬千瓦,全面建成百萬千瓦級光伏發(fā)電基地。到2030年,新能源并網裝機規(guī)模達到300萬千瓦以上,百萬千瓦光伏發(fā)電基地規(guī)模持續(xù)增長擴大。(責任單位:縣發(fā)展改革局、縣自然資源局、縣林草局、縣文體廣電和旅游局、縣水務局、市生態(tài)環(huán)境局民樂分局、工業(yè)園區(qū)管委會、縣供電公司)
2.有序推進分布式能源發(fā)展。搶抓國家實施“千家萬戶沐光行動”和“千鄉(xiāng)萬村馭風行動”政策機遇,重點推進樂民新城、六壩鎮(zhèn)、三堡鎮(zhèn)、南古鎮(zhèn)等生態(tài)及地質災害避險搬遷點屋(樓)頂分布式光伏發(fā)電試點項目建設,力爭2025年底建成并網發(fā)電。黨政機關、公共建筑、工商業(yè)、國家和省級以上鄉(xiāng)村振興示范村等屋(樓)頂分布式光伏發(fā)電項目按照電網容量接續(xù)推進。探索推進“千鄉(xiāng)萬村馭風行動”,因地制宜推動農村地區(qū)風能資源開發(fā),條件成熟后全面推廣實施。(責任單位:縣發(fā)展改革局、縣農業(yè)農村局、縣供電公司、工業(yè)園區(qū)管委會、各鎮(zhèn)人民政府)
3.統(tǒng)籌推進其他能源開發(fā)利用。充分利用農作物秸稈、畜禽糞污等生物質資源,布局建設“綠氫”合成生物甲醇項目,提升氫氣消納能力。結合資源稟賦和供電供熱等需求,有序建設生物質發(fā)電項目,提高廢棄資源利用效率和生態(tài)環(huán)境保護水平。全力推進地熱資源開發(fā)利用,加快實施淺層地熱開發(fā)利用試點項目,切實提高資源利用效率,著力打造地熱資源綜合利用示范區(qū)。加快民樂縣天然氣供應項目建設,推進城鎮(zhèn)燃氣管網與儲氣調峰設施的互聯互通,暢通管輸瓶頸,提高資源協調調配和運輸能力。按國家規(guī)劃計劃,以氣定改實施農村燃氣建設。(責任單位:縣發(fā)展改革局、縣工業(yè)信息化和商務局、縣自然資源局、縣住建局、市生態(tài)環(huán)境局民樂分局、縣農業(yè)農村局、縣供電公司、工業(yè)園區(qū)管委會、各鎮(zhèn)人民政府)
(二)以優(yōu)化電網結構為關鍵,加快構建新型電力網絡體系
4.強化電網基礎設施建設。加快民樂三墩灘330千伏匯集站項目建設,規(guī)劃新增民樂750千伏輸變電工程,強化電網基礎設施建設,提升電網輸送能力。加快建設新一代智慧配電網,支撐分布式新能源、新型儲能、充電基礎設施、源網荷儲和多元負荷靈活接入。適度超前規(guī)劃建設充電基礎設施,推進城市充電基礎設施與停車設施一體規(guī)劃、建設和管理。積極推動在縣城布局建設公共直流快充站,結合鄉(xiāng)村級充電網絡建設和輸配電網發(fā)展,加快在易地搬遷、生態(tài)及地質災害避險搬遷集中安置區(qū)、鄉(xiāng)村旅游重點村鎮(zhèn)等規(guī)劃布局充電網絡,大力推動在企事業(yè)單位、商業(yè)建筑、交通場站、公共停車場等重點區(qū)域布局建設充電基礎設施,支持各類社會資本積極參與建設運營。(責任單位:縣發(fā)展改革局、縣工業(yè)信息化和商務局、縣住建局、縣交通運輸局、縣供電公司、工業(yè)園區(qū)管委會、各鎮(zhèn)人民政府)
5.全面提升供電保障能力。加快樂民新城110kV變電站、2024年農村電網鞏固提升10kV及以下改造項目建設,繼續(xù)爭取實施農村電網鞏固提升改造工程項目,著力推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)配電設施升級改造,提升區(qū)域電網供電安全性??茖W補強薄弱環(huán)節(jié),系統(tǒng)梳理形成供電方向單一的縣域配電網清單,有針對性開展供電可靠性提升改造。結合負荷特性分析,有序安排配電網升級改造,滿足電采暖、電鍋爐等電能替代設施用電需求。(責任單位:縣發(fā)展改革局、縣供電公司、縣工業(yè)信息化和商務局)
(三)以提升電網調控能力為導向,加快構建新型儲能發(fā)展體系
6.推進新型儲能規(guī)?;l(fā)展。搶抓新型儲能產業(yè)發(fā)展政策,推廣示范電化學儲能、壓縮氣體儲能、重力儲能、飛輪儲能等多元化新型儲能技術,推動多技術新型儲能在源網荷側合理布局。大力發(fā)展電源側新型儲能,鼓勵實施光伏發(fā)電項目集中配建儲能模式,支持新能源項目以租賃共享儲能方式滿足配建儲能要求。有序發(fā)展電網側儲能,加快民樂縣200MW/800MWh儲能電站、350MW/700MWh獨立儲能電站等項目建設。積極發(fā)展用戶側新型儲能,鼓勵工業(yè)園區(qū)開展用戶側儲能試點,示范帶動用戶側儲能加快發(fā)展。到2025年,全縣新型儲能裝機達到40萬千瓦;到2030年,全縣新型儲能裝機達到180萬千瓦。(責任單位:縣發(fā)展改革局、縣工業(yè)信息化和商務局、縣自然資源局、縣林草局、縣水務局、縣文體廣電和旅游局、市生態(tài)環(huán)境局民樂分局、工業(yè)園區(qū)管委會、縣供電公司)
7.積極打造“綠氫氨醇一體化”產業(yè)體系。研究布局建設綠電交易、“綠氫”合成生物甲醇、新能源直供、離網運行等多種模式的綠電制氫項目,降低新能源制氫成本和電解水制氫對電網的依賴性,打造氫能“制儲運加用”全產業(yè)鏈,謀劃建設氫能產業(yè)園。加快電解水制氫裝備、儲氫球罐、高壓氣態(tài)儲氫容器、離子液壓縮機等產品研究試制及推廣應用。(責任單位:縣發(fā)展改革局、縣工業(yè)信息化和商務局、縣自然資源局、縣林草局、縣水務局、縣文體廣電和旅游局、市生態(tài)環(huán)境局民樂分局、工業(yè)園區(qū)管委會)
(四)以促進就地消納為重點,加快構建能源高效利用體系
8.提升清潔能源就近消納能力。堅持以負荷定規(guī)模,大力引進技術先進、用電負荷高的項目落地,采用可再生能源與用電企業(yè)開展電力交易、為新增用電負荷項目配置新能源建設指標等方式,加快形成“新能源開發(fā)—高載能產業(yè)—下游產品延伸”的資源綜合開發(fā)利用模式,提升清潔能源就近消納能力。用足用活可再生能源不納入能耗總量和強度控制的政策紅利,吸引承接中東部地區(qū)現代高載能產業(yè)轉移。鼓勵各級政府機關、事業(yè)單位、各類企業(yè)和個人購買綠證、使用綠電,引導全社會綠色消費,促進用能綠色化、低碳化。(責任單位:縣發(fā)展改革局、縣工業(yè)信息化和商務局、工業(yè)園區(qū)管委會、縣供電公司)
9.加快推動建設現代電網。重點引進可調節(jié)負荷,開展新能源市場化并網試點,持續(xù)降低新增穩(wěn)定負荷用電價格,積極爭取申報實施源網荷儲一體化示范項目。優(yōu)化整合電源側、電網側、負荷側資源,以先進技術突破和體制機制創(chuàng)新為支撐,加強源網荷儲多向互動,提升負荷側能源利用效率和可再生能源消納能力。(責任單位:縣發(fā)展改革局、縣工業(yè)信息化和商務局、工業(yè)園區(qū)管委會、縣供電公司)
10.實施園區(qū)綠色供電項目。積極探索園區(qū)綠色供電新模式,開展園區(qū)新增用電負荷新能源電力直供試點,新能源所發(fā)電量全部由工業(yè)園區(qū)內新增負荷消納,提高終端用能的綠色電力比重。探索建設以綠電零碳能源為基礎的產業(yè)園區(qū),同步配套高效儲能設施和智能微電網,謀劃布局全鏈條、可溯源的零碳示范園。(責任單位:縣發(fā)展改革局、縣工業(yè)信息化和商務局、工業(yè)園區(qū)管委會、縣供電公司)
(五)以延伸補強產業(yè)鏈條為抓手,加快構建綜合能源產業(yè)體系
11.大力推動光伏產業(yè)延鏈補鏈強鏈。依托已建成的年產800兆瓦高效光伏組件生產項目,加快年產10萬噸樹脂粉5萬噸PVB功能膜生產項目建設,形成全面新型光伏組件封裝材料產業(yè)鏈。圍繞光伏發(fā)電產業(yè),加快引進逆變器、線纜、匯流箱等電氣裝備產業(yè)鏈項目落地,推進產業(yè)鏈、供應鏈屬地化發(fā)展,逐步形成區(qū)域特色電氣裝備產業(yè)集群。突出新能源應用等重點領域,積極引進電解水制氫、智能鉆探、充電樁等裝備制造生產企業(yè),持續(xù)開展新能源裝備制造產業(yè)鏈“強鏈、補鏈、延鏈、增鏈”工作,培育壯大一批創(chuàng)新能力強、具有核心競爭力的裝備制造企業(yè),不斷做大做強裝備制造產業(yè)。(責任單位:縣工業(yè)信息化和商務局、工業(yè)園區(qū)管委會、縣發(fā)展改革局)
12.全力打造儲能產業(yè)大集群建設。招商引進儲能電池原材料生產、電芯制造領域企業(yè),投建一批科技附加值高、負荷消納能力強的電芯、正負極配件、電池組件等關鍵配套材料生產項目,培育形成“原材料-電芯-集裝箱-儲能電站”全產業(yè)鏈體系,打造儲能裝備制造產業(yè)集群。(責任單位:縣發(fā)展改革局、縣工業(yè)信息化和商務局、工業(yè)園區(qū)管委會)
13.聚力推進新能源裝備可循環(huán)利用。以國家推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動為抓手,積極招引新能源領域廢舊設備回收利用項目落地民樂。積極推進廢棄光伏組件及儲能電池的回收與無害化處理,實現硅料、玻璃、金屬等材料再利用。推動新能源新型固廢綜合利用,支持廢舊電池以及光伏廢棄物循環(huán)利用。(責任單位:縣發(fā)展改革局、縣工業(yè)信息化和商務局、工業(yè)園區(qū)管委會、市生態(tài)環(huán)境局民樂分局)
四、保障措施
(一)加強組織領導。充分發(fā)揮縣新能源工作專班職能,負責全縣新能源產業(yè)政策研究、產業(yè)培育、資源配置、項目督導調度等工作,推動新能源產業(yè)健康有序發(fā)展。各鎮(zhèn)、各有關部門要把推動新能源高質量發(fā)展作為建設國家重要綜合能源基地的有力舉措,主要負責同志一線調度,主動對標先進,加強學習借鑒,完善政策措施,加強方案實施與年度計劃的銜接,重大事項按程序向縣委、縣政府請示報告。縣發(fā)展改革局要建立健全調度工作機制,將建設國家重要綜合能源基地相關任務與重大項目調度緊密結合,對工作開展情況實行動態(tài)監(jiān)測和定期評估,推動各項任務落細落實。
(二)強化要素保障。建立發(fā)改、自然資源、林草、水利、文物、生態(tài)環(huán)境、電網等相關單位協同會商機制,優(yōu)先保障納入市縣綜合能源產業(yè)負荷項目儲備庫項目所需用地,做好新能源指標支持新興領域高載能產業(yè)項目前期手續(xù)辦理工作。全力保障入駐企業(yè)水電氣暖等生產要素供給,保證項目按期開工建設。建立跨地域、跨部門協同配合機制,用足用好“飛地經濟”政策,整合優(yōu)化資源,進一步簡化辦事流程,統(tǒng)籌做好規(guī)劃、用地、用水、用電等要素保障工作,共同推進綜合能源高質量發(fā)展。
(三)完善政策支持。牢牢把握國家省市綜合能源產業(yè)發(fā)展政策,鼓勵既有政策向綜合能源產業(yè)傾斜支持。探索制定生物質能、地熱能、儲能等領域示范應用支持政策,扶持產業(yè)快速做大做強。鼓勵企業(yè)通過股權合作、聯合開發(fā)等方式,參與綜合能源資源開發(fā)及電力基礎設施建設。建立新能源產業(yè)鏈發(fā)展會商機制,采取召開供需洽談會、產品推介會、簽訂戰(zhàn)略合作協議、定期發(fā)布企業(yè)產品目錄等方式,鼓勵產業(yè)鏈上下游企業(yè)協同共濟、合作共贏。
(四)加大招商引資。聚焦我縣綜合能源產業(yè)發(fā)展短板,緊緊圍繞新能源產業(yè)鏈招商目錄和項目清單,高質量精準化開展招商引資,有重點、有針對性引進光伏發(fā)電、儲能、生物質能、地熱能等大型能源企業(yè),從項目考察評估、達成意向、簽訂合同到項目落地、建成運營,提供“全程式、跟蹤式、保姆式”服務,不斷優(yōu)化招商引資服務,力促項目落實落地,為縣域經濟高質量發(fā)展作出應有貢獻。
附件:《民樂縣加力建設國家重要綜合能源基地實施方案》重點任務分解表(定稿)-.xlsx
來源:民樂縣人民政府
原標題:新能源并網達3GW,探索推進“馭風行動”!甘肅民樂縣發(fā)布建設國家重要綜合能源基地實施方案