APRI建議非洲實(shí)施區(qū)域化太陽(yáng)能戰(zhàn)略,以提升非洲大陸光伏產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
APRI的新政策文件《非洲光伏制造業(yè):機(jī)遇還是海市蜃樓?》分析了關(guān)鍵材料、貿(mào)易和投資流動(dòng)數(shù)據(jù),以探索非洲國(guó)家如何利用其自然資源和有利的地理?xiàng)l件來(lái)發(fā)展光伏制造業(yè)。
該文件警告說(shuō),如果非洲國(guó)家單獨(dú)行動(dòng),他們將繼續(xù)面臨全球市場(chǎng)集中度高和技術(shù)能力、財(cái)政資源和基礎(chǔ)設(shè)施有限等挑戰(zhàn)。
APRI認(rèn)為,實(shí)施區(qū)域化光伏戰(zhàn)略至關(guān)重要,此舉能將主要礦產(chǎn)出口國(guó)與具備太陽(yáng)能技術(shù)能力的國(guó)家聯(lián)系起來(lái)。新政策文件稱(chēng),單個(gè)非洲國(guó)家發(fā)展或融入光伏制造鏈的前景不大,且呼吁將各種機(jī)遇整合成區(qū)域化太陽(yáng)能價(jià)值鏈戰(zhàn)略。
未來(lái),非洲太陽(yáng)能制造鏈的一項(xiàng)重要機(jī)遇在于原材料出口。該政策文件發(fā)現(xiàn),非洲大陸是銅和錫的重要出口地區(qū),每個(gè)非洲國(guó)家至少出口一種初級(jí)或加工形式的關(guān)鍵太陽(yáng)能原材料。但是,這些原材料大多以未加工或半加工形式出口,這意味著非洲大陸只能獲得其中一小部分的價(jià)值。APRI表示,為了實(shí)現(xiàn)利益最大化,非洲必須提升加工能力,從而向價(jià)值鏈上游邁進(jìn)。
APRI表示,非洲國(guó)家可以通過(guò)吸引加工和制造業(yè)投資的方式利用礦產(chǎn)資源。但是,吸引國(guó)內(nèi)及國(guó)際投資需要建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、提升技術(shù)能力并營(yíng)造有利的監(jiān)管環(huán)境。
該文件強(qiáng)調(diào),由于地緣政治利益,區(qū)域化方法頗為復(fù)雜。它敦促非洲聯(lián)盟和非洲進(jìn)出口銀行等區(qū)域組織通過(guò)監(jiān)管改進(jìn)、稅收優(yōu)惠和合作伙伴關(guān)系促進(jìn)融合、吸引外商直接投資。
APRI還呼吁優(yōu)先考慮本地部署太陽(yáng)能來(lái)滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)能源需求,并在教育、研發(fā)和勞動(dòng)力培訓(xùn)方面進(jìn)行投資。
APRI建議,實(shí)施區(qū)域化戰(zhàn)略關(guān)鍵的第一步是對(duì)非洲自然資源進(jìn)行先進(jìn)、系統(tǒng)的地質(zhì)測(cè)繪,“以破除有關(guān)非洲構(gòu)建光伏制造業(yè)價(jià)值鏈前景的任何神話(huà)。”
原標(biāo)題:非洲需實(shí)施區(qū)域化光伏制造戰(zhàn)略