這一次的通報,至少有兩個點值得高度關(guān)注:
首先,據(jù)不完全統(tǒng)計,以正式文件的形式對分布式光伏并網(wǎng)接入問題公開通報,對國家能源局來說還是首次;
其次,通報的內(nèi)容非常詳細(xì)和具體,分別指出了問題出在哪個環(huán)節(jié),具體都是哪一類問題。
關(guān)于并網(wǎng)時限超期,通報提到:山東煙臺市某供電企業(yè)在辦理分布式光伏項目并網(wǎng)時普遍超期,影響項目建設(shè)進度。具體問題是:一個項目提交并網(wǎng)申請后,供電企業(yè)延遲83天才受理。
關(guān)于未提供代備案服務(wù),通報提到:寧夏石嘴山市某供電企業(yè)未向個人戶用光伏用戶提供代備案服務(wù),增加了項目的備案負(fù)擔(dān)。
關(guān)于增加項目投資成本,通報提到:廣西壯族自治區(qū)南寧市某供電企業(yè)將分布式光伏項目接入系統(tǒng)工程交由業(yè)主自建,增加了投資成本。
關(guān)于違規(guī)擴大接入紅區(qū),通報提到:黑龍江哈爾濱市某供電企業(yè)因集中式新能源電廠反送電,將對應(yīng)區(qū)域分布式光伏承載能力判定為零,限制了項目接入電網(wǎng)。
關(guān)于電費結(jié)算時限超期,通報提到:安徽省合肥市某供電企業(yè)延遲結(jié)算分布式光伏電費,影響項目收益。
關(guān)于更名過戶業(yè)務(wù)不規(guī)范,通報提到:河南省駐馬店市某供電企業(yè)在辦理分布式光伏項目更名過戶業(yè)務(wù)時存在不規(guī)范行為,影響了項目的公平接入。
關(guān)于違規(guī)備案造成市場壁壘,通報提到的細(xì)節(jié)是在分布式光伏項目備案中擅自增設(shè)前置條件,區(qū)別對待民營企業(yè),造成了市場壁壘。這一行為發(fā)生在四川省眉山市某區(qū)發(fā)展改革局。
以上四起,相繼違反了《分布式電源接入電網(wǎng)承載力評估導(dǎo)則》《發(fā)電企業(yè)與電網(wǎng)企業(yè)電費結(jié)算辦法》和《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案管理辦法》。
不難看出,以上通報都頗具典型性和代表性,更是整個行業(yè)的難點和痛點。之前,將分布式光伏并網(wǎng)接入,已成為國家能源局日常監(jiān)管的重要內(nèi)容之一。此次再次公開通報,無疑進一步釋放了監(jiān)管部門對整個行業(yè)關(guān)注和監(jiān)管力度加強的信號,以及促進高質(zhì)量發(fā)展的決心。
結(jié)語:重視問題、發(fā)現(xiàn)問題,通過正式、公開的方式進行通報,開展關(guān)鍵環(huán)節(jié)和過程監(jiān)管,也意味著,接下來就是如何解決這些制約行業(yè)發(fā)展的痛點、難點問題,進一步推動整個行業(yè)的健康發(fā)展。
原標(biāo)題:國家能源局公開通報“七起分布式光伏并網(wǎng)接入問題”釋放的信號