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隨著全球?qū)稍偕茉葱枨蟮牟粩嘣鲩L(zhǎng)，光伏產(chǎn)業(yè)正在經(jīng)歷前所未有的發(fā)展機(jī)遇。
10月31日，國(guó)家能源局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2024年前三季度新增光伏裝機(jī)160.88GW，其中，集中式光伏75.66GW，分布式光伏85.22GW。戶用光伏22.8GW，工商業(yè)光伏62.42GW。

2024年上半年，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)鏈主要環(huán)節(jié)產(chǎn)量均實(shí)現(xiàn)高比例增長(zhǎng)。根據(jù)光伏行業(yè)規(guī)范公告企業(yè)信息和行業(yè)協(xié)會(huì)測(cè)算，全國(guó)光伏多晶硅、硅片、電池、組件產(chǎn)量同比增長(zhǎng)均超過(guò)30%，光伏組件出口量同比增長(zhǎng)近20%。

政策利好光伏產(chǎn)業(yè) 將迎來(lái)發(fā)展新機(jī)遇

2024年以來(lái)，從中央到地方，整個(gè)光伏行業(yè)可謂是政策利好暖風(fēng)頻吹，為光伏行業(yè)的蓬勃發(fā)展注入了強(qiáng)大的動(dòng)力。

10月30日，國(guó)家發(fā)展改革委等六部門發(fā)布《關(guān)于大力實(shí)施可再生能源替代行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，力挺可再生能源發(fā)展。文件指出總體要求，“十四五”重點(diǎn)領(lǐng)域可再生能源替代取得積極進(jìn)展，2025年全國(guó)可再生能源消費(fèi)量達(dá)到11億噸標(biāo)煤以上。“十五五”各領(lǐng)域優(yōu)先利用可再生能源的生產(chǎn)生活方式基本形成，2030年全國(guó)可再生能源消費(fèi)量達(dá)到15億噸標(biāo)煤以上，有力支撐實(shí)現(xiàn)2030年碳達(dá)峰目標(biāo)。

此外，文件還提出，全面支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村用能清潔化現(xiàn)代化。在具備條件的農(nóng)村地區(qū)積極發(fā)展分散式風(fēng)電和分布式光伏發(fā)電。推動(dòng)工業(yè)、交通、建筑、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等與可再生能源跨行業(yè)融合，推進(jìn)光伏治沙、光伏廊道和海洋牧場(chǎng)等深層次立體化發(fā)展，形成深度融合、持續(xù)替代的創(chuàng)新替代發(fā)展局面。

10月10日，國(guó)家能源局綜合司就《分布式光伏發(fā)電開(kāi)發(fā)建設(shè)管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征求意見(jiàn)。該《征求意見(jiàn)稿》內(nèi)容全面，涵蓋了分布式光伏發(fā)電的定義、投資主體、分類、上網(wǎng)模式、行業(yè)管理、備案管理、建設(shè)管理、電網(wǎng)接入、運(yùn)行管理等多個(gè)方面，為分布式光伏的發(fā)展提供了良好的基本框架。

文件提出，分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定參與電力市場(chǎng)。國(guó)家建立健全支持新能源持續(xù)發(fā)展的制度機(jī)制，各地結(jié)合分布式光伏發(fā)電發(fā)展情況、電力市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)展等制定相應(yīng)的配套政策。分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目可以獨(dú)立或通過(guò)微電網(wǎng)、源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化、虛擬電廠聚合等方式公平參與電能量、輔助服務(wù)等各類電力市場(chǎng)交易。從該文件中，我們可以看到國(guó)家對(duì)于分布式光伏發(fā)展的高度重視和堅(jiān)定決心。
光伏行業(yè)遭遇成長(zhǎng)的煩惱

在光伏行業(yè)大規(guī)模發(fā)展的同時(shí)，也遭遇了成長(zhǎng)的煩惱。

2024年開(kāi)年以來(lái)，裝機(jī)端、消納困境、送出難題等影響光伏市場(chǎng)高速增長(zhǎng)，而制造端、產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)格暴跌，供需失衡等也一度成為行業(yè)熱詞，經(jīng)歷“三起四落”的中國(guó)光伏又一次站在了歷史的十字路口。

今年以來(lái)，光伏組件價(jià)格幾乎呈現(xiàn)出“無(wú)底線”下跌的趨勢(shì)。特別是9月份以來(lái)，多個(gè)央國(guó)企的集采項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)價(jià)格已經(jīng)逼近0.6元/W。光伏組件價(jià)格持續(xù)下跌。

10月18日，中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)官方公眾號(hào)發(fā)布通告，光伏組件低于成本投標(biāo)中標(biāo)涉嫌違法，同時(shí)公布最低成本價(jià)0.68元/W。

中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)呼吁，制造企業(yè)切實(shí)按照2024年7月30日中共中央政治局會(huì)議“要強(qiáng)化行業(yè)自律，防止‘內(nèi)卷式’惡性競(jìng)爭(zhēng)”的要求，依法合規(guī)地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，不要進(jìn)行低于成本的銷售與投標(biāo)。低于成本的投標(biāo)只會(huì)帶來(lái)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的下降，最終不利于項(xiàng)目的長(zhǎng)期與穩(wěn)定運(yùn)行。

招標(biāo)方要尊重市場(chǎng)規(guī)律，遵守法律規(guī)定，以設(shè)定最低限價(jià)、降低價(jià)格得分比重、提高服務(wù)和質(zhì)量得分比重等方式，制定合理的招標(biāo)方案，從而引導(dǎo)投標(biāo)方將投標(biāo)重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、提升履約能力上。

自0.68元/瓦的價(jià)格“底線”推行以來(lái)，近期公示的中標(biāo)價(jià)格以及投標(biāo)價(jià)格基本保持在該數(shù)據(jù)附近。11月11日，中國(guó)華能集團(tuán)有限公司2024年光伏組件（第二批）框架協(xié)議采購(gòu)招標(biāo)中標(biāo)候選人公示，投標(biāo)單價(jià)范圍為0.68~0.94元/瓦。11月12日，中節(jié)能太陽(yáng)能股份有限公司2024年度光伏組件框架協(xié)議采購(gòu)中標(biāo)結(jié)果公示，中標(biāo)價(jià)格為0.68~0.688元/瓦。

硅料價(jià)格也面臨著同樣的困境，在經(jīng)歷了一季度的小幅反彈之后，便迅速下行。6月底7月初跌至谷底。其中N型料最低價(jià)為4萬(wàn)元/噸，P型料3.43萬(wàn)元/噸。 

原標(biāo)題：政策利好，裝機(jī)量猛增，光伏行業(yè)何以遭遇成長(zhǎng)的煩惱？