海南省發(fā)展和改革委員會
關(guān)于開展2016年度光伏發(fā)電項目試點工作的通知
關(guān)于開展2016年度光伏發(fā)電項目試點工作的通知
各市縣發(fā)展和改革委(局)、洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局,各有關(guān)企業(yè):
根據(jù)《國家發(fā)展改革委國家能源局關(guān)于完善光伏發(fā)電規(guī)模管理和實行競爭方式配置項目的指導(dǎo)意見》(發(fā)改能源〔2016〕1163號)、《國家發(fā)展和改革委員會國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室國家能源局國家開發(fā)銀行中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行關(guān)于實施光伏發(fā)電扶貧工作的意見》(發(fā)改能源〔2016〕621號)、《國家能源局關(guān)于下達2016年光伏發(fā)電建設(shè)實施方案的通知》(國能新能〔2016〕166號)以及《海南省企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,為有序推進光伏發(fā)電應(yīng)用,推動清潔能源島建設(shè),決定結(jié)合我省實際,開展光伏發(fā)電項目試點工作(屋頂分布式光伏發(fā)電項目繼續(xù)按現(xiàn)行政策執(zhí)行)?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、試點范圍
(一)利用既有工業(yè)廠區(qū)未利用附屬場地或工業(yè)廢棄地建設(shè)的光伏發(fā)電項目。
(二)利用既有養(yǎng)殖魚塘建設(shè)的漁光互補光伏發(fā)電項目。
(三)與工廠化作物栽培中有鋼架結(jié)構(gòu)的玻璃連棟結(jié)合建設(shè)的農(nóng)光互補光伏發(fā)電項目。
(四)在國家確定的光伏扶貧工程重點實施范圍五指山市、白沙縣光伏扶貧實施方案內(nèi)的集中式光伏扶貧發(fā)電項目、村級光伏扶貧電站項目。
二、申報條件
(一)試點項目符合我省和市縣“多規(guī)合一”和省“十三五”能源規(guī)劃,符合國家、我省相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,項目選址不在省、市縣陸域生態(tài)保護紅線區(qū)內(nèi)。
(二)項目業(yè)主依法成立,企業(yè)投資能力強,具備項目投資所需的資金實力;技術(shù)先進,示范帶動作用強;工作條件相對成熟,電網(wǎng)接入和市場消納條件好;積極參與上網(wǎng)電價競爭,有效降低光伏發(fā)電建設(shè)成本。
三、工作要求
(一)按照海南省“十三五”能源規(guī)劃確定的光伏發(fā)電規(guī)模進行控制,單個試點項目建設(shè)規(guī)模不超過5萬千瓦,單個村級光伏扶貧電站項目建設(shè)規(guī)模不超過300千瓦。
(二)光伏扶貧項目由所在地市縣能源主管部門初審并上報,不參與競價上網(wǎng),執(zhí)行標(biāo)桿上網(wǎng)電價。
(三)除光伏扶貧項目外,試點項目必須填寫競價上網(wǎng)承諾書,申報上網(wǎng)電價,并依此作為優(yōu)選評議的主要依據(jù)。根據(jù)《國家發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整光伏發(fā)電陸上風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價的通知》(發(fā)改價格〔2016〕2729號)規(guī)定,2017年以前備案的項目,于2017年6月30日以前仍未投運的,執(zhí)行2017年標(biāo)桿上網(wǎng)電價。
(四)取得試點的項目,其投資主體及股權(quán)比例等主要內(nèi)容不得擅自變更,在項目竣工前不得轉(zhuǎn)讓。如發(fā)現(xiàn)試點項目企業(yè)申報資料造假、項目推進中未按備案文件實施,將取消試點資格,并禁入我省光伏發(fā)電項目。
(五)漁光互補、農(nóng)光互補試點項目必須按要求建設(shè)農(nóng)業(yè)相關(guān)設(shè)施;項目建成后,將對漁業(yè)、農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)和生產(chǎn)情況進行考核,漁業(yè)、農(nóng)業(yè)畝均收益必須達到全省平均水平以上才可申請國家可再生能源發(fā)展基金補貼,努力實現(xiàn)農(nóng)、漁、光、游綜合發(fā)展。