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1月24日，中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)召開新聞發(fā)布會(huì)，中電聯(lián)秘書長、新聞發(fā)言人郝英杰發(fā)布《2024-2025年度全國電力供需形勢分析預(yù)測報(bào)告》。

報(bào)告指出，2024年，全國全社會(huì)用電量9.85萬億千瓦時(shí)，同比增長6.8%。2024年，包括第一、二、三產(chǎn)在內(nèi)的全國全行業(yè)用電量比2020年增長了29.5%，“十四五”以來年均增長6.7%。國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體穩(wěn)定以及電氣化水平提升，拉動(dòng)近年來全行業(yè)用電量保持平穩(wěn)較快增長。

電力生產(chǎn)供應(yīng)方面，截至2024年底，全國全口徑發(fā)電裝機(jī)容量33.5億千瓦，同比增長14.6%。包括風(fēng)電、太陽能發(fā)電以及生物質(zhì)發(fā)電在內(nèi)的新能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)到14.5億千瓦，首次超過火電裝機(jī)規(guī)模；2024年，全國全口徑非化石能源發(fā)電量同比增長15.4%，全口徑非化石能源發(fā)電量同比增量占總發(fā)電量增量的比重超過八成，達(dá)到84.2%。電力行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型成效顯著。

報(bào)告預(yù)測，2025年我國宏觀經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持平穩(wěn)增長，綜合多種因素考慮，預(yù)計(jì)2025年全國全社會(huì)用電量10.4萬億千瓦時(shí)，同比增長6%左右；預(yù)計(jì)全國統(tǒng)調(diào)最高用電負(fù)荷15.5億千瓦左右。

電力供應(yīng)方面，預(yù)計(jì)2025年全國新增發(fā)電裝機(jī)規(guī)模有望超過4.5億千瓦，其中新增新能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模超過3億千瓦。至2025年底全國發(fā)電裝機(jī)容量有望超過38億千瓦，同比增長14%左右。其中，煤電所占總裝機(jī)比重2025年底將降至三分之一。

發(fā)布會(huì)上，中電聯(lián)統(tǒng)計(jì)與數(shù)據(jù)中心、規(guī)劃發(fā)展部、電力發(fā)展研究院相關(guān)負(fù)責(zé)人回答了記者提問。新華社、央視總臺(tái)、中國日報(bào)等近20家媒體參加本次發(fā)布會(huì)。

報(bào)告全文如下：

2024年，電力行業(yè)認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于能源電力的重要講話和重要指示批示精神，以及“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略，落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，弘揚(yáng)電力精神，攻堅(jiān)克難，經(jīng)受住了年初大范圍極端嚴(yán)寒以及夏季多輪高溫、臺(tái)風(fēng)等考驗(yàn)，統(tǒng)籌做好保供電、促轉(zhuǎn)型、穩(wěn)投資、優(yōu)服務(wù)等各項(xiàng)工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民美好生活提供了堅(jiān)強(qiáng)電力保障。全國電力供應(yīng)安全穩(wěn)定，電力消費(fèi)平穩(wěn)較快增長，電力供需總體平衡，電力綠色低碳轉(zhuǎn)型持續(xù)推進(jìn)。

一、2024年全國電力供需情況

（一）電力消費(fèi)需求情況

2024年，全國全社會(huì)用電量9.85萬億千瓦時(shí)，同比增長6.8%，增速比上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。各季度全國全社會(huì)用電量同比分別增長9.8%、6.5%、7.6%和3.6%。一季度受低溫、閏年以及上年同期低基數(shù)等多因素疊加影響，用電量增速接近兩位數(shù)；四季度受暖冬因素以及上年同期高基數(shù)因素等疊加影響，用電量增速比三季度放緩。2024年，包括第一、二、三產(chǎn)在內(nèi)的全國全行業(yè)用電量8.36萬億千瓦時(shí)，同比增長6.2%。2024年全國電力消費(fèi)系列指數(shù)中的全行業(yè)用電指數(shù)為129.5，全行業(yè)用電量比2020年基期（以2020年基期為100，下同）增長了29.5%，“十四五”以來年均增長6.7%。國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體穩(wěn)定以及電氣化水平提升，拉動(dòng)近年來全行業(yè)用電量保持平穩(wěn)較快增長。

一是第一產(chǎn)業(yè)用電量同比增長6.3%，畜牧業(yè)用電量增速領(lǐng)先。2024年，第一產(chǎn)業(yè)用電量1357億千瓦時(shí)，同比增長6.3%；占全社會(huì)用電量比重為1.4%，對全社會(huì)用電量增長的貢獻(xiàn)率為1.3%。分行業(yè)看，2024年畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)用電量同比分別增長9.2%、7.1%、4.1%。2024年電力消費(fèi)系列指數(shù)中的農(nóng)林牧漁業(yè)用電指數(shù)為152.8，比2020年基期增長了52.8%，“十四五”以來年均增長11.2%。近年來電力企業(yè)大力實(shí)施農(nóng)網(wǎng)鞏固提升工程，推動(dòng)農(nóng)林牧漁業(yè)電氣化水平持續(xù)提升，拉動(dòng)農(nóng)林牧漁用電量快速增長。

二是第二產(chǎn)業(yè)用電量同比增長5.1%，高技術(shù)及裝備制造業(yè)用電量增速領(lǐng)先。2024年，第二產(chǎn)業(yè)用電量6.39萬億千瓦時(shí)，同比增長5.1%；占全社會(huì)用電量比重為64.8%，對全社會(huì)用電量增長的貢獻(xiàn)率為49.7%。2024年，制造業(yè)用電量同比增長5.1%，2024年電力消費(fèi)系列指數(shù)中的制造業(yè)用電指數(shù)為125.9，比2020年基期增長了25.9%，“十四五”以來年均增長5.9%。分大類看，高技術(shù)及裝備制造業(yè)2024年用電量同比增長10.3%，明顯高于同期制造業(yè)平均增長水平，制造業(yè)延續(xù)轉(zhuǎn)型升級(jí)趨勢。“兩新”政策推動(dòng)設(shè)備制造等行業(yè)用電較快增長，2024年電氣機(jī)械和器材制造業(yè)（14.5%）、計(jì)算機(jī)/通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)（13.7%）、汽車制造業(yè)（11.0%）、儀器儀表制造業(yè)（10.9%）4個(gè)行業(yè)用電量增速超過10%，醫(yī)藥制造業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)用電量增速接近或超過8%；汽車制造業(yè)中的新能源車整車制造用電量同比增長34.3%。消費(fèi)品制造業(yè)2024年用電量同比增長5.7%，消費(fèi)品制造業(yè)中的12個(gè)子行業(yè)用電量均為正增長；“兩新”政策推動(dòng)部分消費(fèi)品行業(yè)用電較快增長，食品制造業(yè)（11.4%）、文教/工美/體育和娛樂用品制造業(yè)（9.5%）、家具制造業(yè)（8.2%）3個(gè)行業(yè)用電量同比增速超過8%。四大高載能行業(yè)2024年用電量同比增長2.2%。其中，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)用電量同比分別下降1.0%、2.4%；有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、化學(xué)原料和化學(xué)制品業(yè)用電量同比分別增長4.3%、6.5%。

三是第三產(chǎn)業(yè)用電量同比增長9.9%，充換電服務(wù)業(yè)等新業(yè)態(tài)用電量高速增長。2024年，第三產(chǎn)業(yè)用電量1.83萬億千瓦時(shí)，同比增長9.9%;占全社會(huì)用電量比重為18.6%，對全社會(huì)用電量增長的貢獻(xiàn)率為26.3%。2024年電力消費(fèi)系列指數(shù)中的服務(wù)業(yè)用電指數(shù)為151.8，比2020年基期增長了51.8%，“十四五”以來年均增長11.0%，近年來服務(wù)業(yè)用電量總體保持較快增長勢頭。2024年，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)用電量同比增長10.9%；信息傳輸/軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)用電量同比增長11.9%，在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等快速發(fā)展帶動(dòng)下，互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)用電量同比增長21.7%；批發(fā)和零售業(yè)用電量同比增長14.9%，其中充換電服務(wù)業(yè)同比增長50.9%。2024年電力消費(fèi)系列指數(shù)中的充換電服務(wù)業(yè)用電指數(shù)為689.9，比2020年基期增長了589.9%，“十四五”以來年均增長62.1%，在電動(dòng)汽車的高速發(fā)展帶動(dòng)下，近幾年充換電服務(wù)業(yè)用電保持高速增長勢頭。

四是城鄉(xiāng)居民生活用電量同比增長10.6%，三季度受高溫因素拉動(dòng)顯著。2024年，城鄉(xiāng)居民生活用電量1.49萬億千瓦時(shí)，同比增長10.6%；占全社會(huì)用電量比重為15.2%，對全社會(huì)用電量增長的貢獻(xiàn)率為22.7%。2024年，城鎮(zhèn)居民生活用電量8341億千瓦時(shí)，同比增長11.7%；鄉(xiāng)村居民生活用電量6601億千瓦時(shí)，同比增長9.1%。分季度看，一、二、三、四季度全國城鄉(xiāng)居民生活用電量同比分別增長12.0%、5.5%、17.8%和3.8%。三季度受高溫因素拉動(dòng)顯著，西南和華東區(qū)域當(dāng)季城鄉(xiāng)居民生活用電量同比分別增長39.2%、29.2%。四季度，暖冬因素導(dǎo)致當(dāng)季全國居民生活用電量增速明顯放緩，其中，華北、華東、東北居民生活用電量分別僅增長0.9%、1.9%、3.4%，華中居民生活用電量同比下降1.7%。

五是全國所有省份用電量均為正增長，西部地區(qū)用電增速領(lǐng)先。2024年，東、中、西部和東北地區(qū)全社會(huì)用電量同比分別增長6.8%、6.9%、7.5%和2.5%。2024年全國所有省份全社會(huì)用電量均為正增長。其中，西藏（13.9%）、安徽（11.9%）、重慶（11.0%）、云南（11.0%）、新疆（10.8%）5個(gè)省份全社會(huì)用電量增速超過10%；浙江、湖北、江蘇3個(gè)省份全社會(huì)用電量增速位于8%～10%。

（二）電力生產(chǎn)供應(yīng)情況

截至2024年底，全國全口徑發(fā)電裝機(jī)容量33.5億千瓦，同比增長14.6%。2024年全國電力供應(yīng)系列指數(shù)中的非化石能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模指數(shù)為198.0，“十四五”以來非化石能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模累計(jì)增長了98.0%，年均增長18.6%；其中，新能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模指數(shù)為257.4，“十四五”以來新能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模累計(jì)增長了157.4%，年均增長26.7%。2024年化石能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模指數(shù)為115.0，“十四五”以來化石能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模累計(jì)增長15.0%，年均增長3.6%，累計(jì)增速低于同期非化石能源發(fā)電裝機(jī)增速83.0個(gè)百分點(diǎn)。從分類型投資、發(fā)電裝機(jī)增速及結(jié)構(gòu)變化等情況看，電力行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型成效顯著。

一是新能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)到14.5億千瓦，首次超過火電裝機(jī)規(guī)模；氣電、抽水蓄能新投產(chǎn)裝機(jī)規(guī)模大幅增長，電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力進(jìn)一步提升。2024年，全國重點(diǎn)調(diào)查企業(yè)電力完成投資合計(jì)1.78萬億元，同比增長13.2%。其中，電源完成投資1.17萬億元，同比增長12.1%，非化石能源發(fā)電投資占電源投資比重為86.6%。2024年，全國新增發(fā)電裝機(jī)容量4.3億千瓦，再創(chuàng)歷史新高，同比多投產(chǎn)6255萬千瓦；國家大力推進(jìn)荒漠化防治與風(fēng)電光伏一體化工程建設(shè)，加快建設(shè)大型風(fēng)電光伏基地，實(shí)施“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動(dòng)”，風(fēng)電和太陽能發(fā)電全年合計(jì)新增裝機(jī)3.6億千瓦，占新增發(fā)電裝機(jī)總?cè)萘康谋戎剡_(dá)到82.6%。2024年，氣電、抽水蓄能發(fā)電裝機(jī)分別新投產(chǎn)1899萬千瓦、753萬千瓦，同比分別增長85.2%和38.1%，其中，氣電新投產(chǎn)裝機(jī)規(guī)模創(chuàng)歷年新高，抽水蓄能新投產(chǎn)裝機(jī)規(guī)模為歷年第二高，電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力進(jìn)一步提升。截至2024年底，全國全口徑火電裝機(jī)14.4億千瓦，其中，煤電11.9億千瓦、同比增長2.6%，煤電占總發(fā)電裝機(jī)容量的比重為35.7%，同比降低4.2個(gè)百分點(diǎn)；非化石能源發(fā)電裝機(jī)容量19.5億千瓦，同比增長23.8%，占總裝機(jī)容量比重為58.2%，比上年底提高4.3個(gè)百分點(diǎn)。分類型看，水電4.4億千瓦，其中抽水蓄能5869萬千瓦；核電6083萬千瓦；并網(wǎng)風(fēng)電5.2億千瓦，其中，陸上風(fēng)電4.8億千瓦、海上風(fēng)電4127萬千瓦；并網(wǎng)太陽能發(fā)電8.9億千瓦，同比增長45.2%。風(fēng)電和太陽能發(fā)電累計(jì)裝機(jī)達(dá)到14.1億千瓦，提前6年完成我國在氣候雄心峰會(huì)上承諾的“到2030年中國風(fēng)電、太陽能發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到12億千瓦以上”目標(biāo)。2024年底包括風(fēng)電、太陽能發(fā)電以及生物質(zhì)發(fā)電在內(nèi)的新能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)到14.5億千瓦，首次超過火電裝機(jī)規(guī)模。

二是非化石能源發(fā)電量增量占總發(fā)電量增量的比重超過八成，煤電充分發(fā)揮了基礎(chǔ)保障性和系統(tǒng)調(diào)節(jié)性作用。2024年，全國規(guī)模以上電廠火電、水電、核電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電量同比分別增長1.5%、10.7%、2.7%、11.1%和28.2%。2024年，全口徑煤電發(fā)電量占總發(fā)電量比重為54.8%，比上年降低3.0個(gè)百分點(diǎn)。2024年，全國全口徑非化石能源發(fā)電量同比增長15.4%，全口徑非化石能源發(fā)電量同比增量占總發(fā)電量增量的比重達(dá)到84.2%。受資源等因素影響，2024年水電和風(fēng)電月度間增速波動(dòng)較大，煤電充分發(fā)揮了基礎(chǔ)保障性和系統(tǒng)調(diào)節(jié)性作用。

三是水電和核電發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)同比分別提高219、13小時(shí)，其他類型發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)同比下降。2024年，全國6000千瓦及以上電廠發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)3442小時(shí)，同比降低157小時(shí)。分類型看，水電3349小時(shí)，同比提高219小時(shí)；其中，常規(guī)水電3683小時(shí)，同比提高272小時(shí)；抽水蓄能1217小時(shí)，同比提高40小時(shí)?；痣?400小時(shí)，同比降低76小時(shí)；其中，煤電4628小時(shí)，同比降低62小時(shí)；氣電2363小時(shí)，同比降低162小時(shí)。核電7683小時(shí)，同比提高13小時(shí)。并網(wǎng)風(fēng)電2127小時(shí)，同比降低107小時(shí)。并網(wǎng)太陽能發(fā)電1211小時(shí)，同比降低81小時(shí)。風(fēng)電和太陽能發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)同比下降，一方面是資源方面原因，2024年全國平均風(fēng)速、全國水平面輻照量均同比下降；另一方面是部分地區(qū)風(fēng)電和太陽能發(fā)電利用率同比下降。

四是電網(wǎng)工程投資同比增長15.3%，110千伏及以下等級(jí)電網(wǎng)投資占比保持一半以上。2024年，全國電網(wǎng)工程建設(shè)完成投資6083億元，同比增長15.3%。分交直流看，交流工程投資同比增長8.5%，其中，110千伏及以下等級(jí)電網(wǎng)投資3194億元，同比增長10.1%，占電網(wǎng)工程完成投資總額的52.5%。直流工程投資同比增長227.5%，絕大部分為±800千伏等級(jí)電網(wǎng)投資，上年同期基數(shù)偏小疊加上年四季度以來新開工部分直流特高壓工程，拉動(dòng)直流工程投資高速增長。2024年，全國新增220千伏及以上變電設(shè)備容量（交流）32119萬千伏安，同比多投產(chǎn)4569萬千伏安；新增220千伏及以上輸電線路長度32270千米，同比少投產(chǎn)9102千米。

五是跨區(qū)、跨省輸送電量同比分別增長9.0%和7.1%，全國統(tǒng)一電力市場建設(shè)加快推進(jìn)。2024年，全國完成跨區(qū)輸送電量9247億千瓦時(shí)，同比增長9.0%。其中，西北外送電量3562億千瓦時(shí)，同比增長8.4%，占全國跨區(qū)送電量的38.5%；華中、華北、西南、南方外送電量同比分別增長18.8%、13.8%、7.0%和5.8%。2024年，全國完成跨省輸送電量2.0萬億千瓦時(shí)，同比增長7.1%，其中，內(nèi)蒙古（3084億千瓦時(shí)）、云南（1790億千瓦時(shí)）、山西（1547億千瓦時(shí)）、四川（1287億千瓦時(shí)）、新疆（1213億千瓦時(shí)）5個(gè)省份凈輸出電量規(guī)模超過1000億千瓦時(shí)?？缡『涂鐓^(qū)輸送電量較快增長，全國統(tǒng)一電力市場建設(shè)加快推進(jìn)。

原標(biāo)題：中電聯(lián)：2025年新能源新增裝機(jī)規(guī)模超過300GW