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農民的擔憂：這些問題不解決，農村光伏難發(fā)展

“雖然光伏發(fā)電是一個好項目，但是對于村民來說在很多方面也是無法承受的。”王主任邊走邊向華夏能源網記者介紹。

首先，安裝一座光伏電站一次需要投入好幾萬塊錢，要6年才能回收成本，周期太長，對農民來說是一筆很大的負擔。很大一部分農民沒有足夠的資金建設光伏電站，主要是前期投入太高。即使可以貸款也需要房屋抵押，而且農村房產不值錢，有可能連建設費用都不夠。也有一部分人對光伏項目不太信任，認為用房產去做抵押風險太大。

走到一處比較破舊的房子旁，王主任指著這所房屋說，這個房子已經建設了十幾年了，房屋本身就很老舊，農村房屋在建設的時候就存在問題，沒有考慮到會在房屋上存放較重的東西，承壓能力較低。如果光伏電站安裝時沒有考慮到光伏電站對于房屋承壓的要求，那么就會導致房屋出現(xiàn)承重、防漏、安保等問題，極有可能會使一些建有光伏電站的房子變?yōu)槲７俊?br />
說到這里王主任停了下來，“在城里綠化越多越好，但是到了農村，樹木太多恰恰成為了光伏發(fā)展的一大難題。”因為村里基本都是平房，樹木種植密集，普遍高大，超出房屋高度較多，屋頂光照受到了很大的影響，有的房屋全天都無法接觸到光照，有的接收光照時間較短，這些都會影響光伏的發(fā)電時長，導致發(fā)電量達不到預期，從而會降低村民的收入。

“光伏系統(tǒng)行業(yè)給出的壽命是25年，組件一般廠家質保是10年，逆變器標準質保只有5年。一旦在質保外出現(xiàn)問題，既會加重村民的負擔，又增加了企業(yè)的運維成本。”王主任十分健談，對光伏發(fā)電了解也較深，用他的話說，不了解亂上項目那是坑害村民。

另外，晶澳能源巨野分公司負責人姜義顯也告訴記者，在農村，大多數(shù)的村民對光伏發(fā)電的認識程度不高，老百姓對于補貼也是不太相信，這就加深了農村光伏發(fā)展的難度。

專家觀點：領跑者計劃應納入分布式示范

從國家政策來看，對分布式寄予了厚望，政策扶持明顯向著分布式傾斜。2017年一至三類資源區(qū)光伏上網電價分別調整為每千瓦時0.65元、0.75元、0.85元，而分布式光伏項目依然保持每千瓦時0.42元的電價。

《太陽能“十三五”規(guī)劃》還明確，到2020年我國將建成100個分布式光伏應用示范區(qū)，園區(qū)內80%的新建建筑屋頂、50%的已有建筑屋頂安裝光伏發(fā)電。業(yè)內預計，2017年新增裝機量中分布式項目占比有望大幅提升至30%以上，遠遠超過2016年的13.3%。

國家發(fā)改委能源研究所原研究員王斯成對光伏產業(yè)研究頗深，他在多個論壇發(fā)言上對分布式發(fā)展問題開出了自己的藥方：

我們分布式的市場應該是非常之大，但是目前的情況看，分布式仍然沒有任何的起色。新的提出來的大型的領跑者基地5.5G，全部都是大型電站，所以我倒是覺得這是一個畸形的發(fā)展，這是很不利的。因為大型電站受到電網送出等等很多的制約。但是分布式沒有這些問題，分布式為什么沒有人去做?

分布式發(fā)電，根本沒有發(fā)展起來，政策一定是需要調整的。領跑者計劃現(xiàn)在應該轉向，要建立一些分布式的示范園區(qū)。分布式沒有配額的問題，但是你可以給它別的優(yōu)惠政策，比如補貼直接到位，比如說土地，比如優(yōu)惠貸款等等，而且是要納入儲能的政策，真正把分布式做到高比例，這個才是有意義的，才能把大型電站畸形的市場情況扭轉過來。

可是現(xiàn)在的情況是領跑者計劃仍然只是盯著大型電站，我認為這是不對的，應該轉向分布式，啟動分布式這樣一個巨大的市場才是有意義的。認為領跑者計劃應該納入分布式示范，而且包括微電網。

比如簡單的舉一個例子，反送電量你能不能變成標桿電價，日本跟德國反送電都是按標桿電價走的。如果這一條能夠實行，很多的顧慮立刻就沒有了。因為反送電價沒關系，投資商就沒有后顧之憂。所有這些問題其實都有解決方案，就看你做不做。

原標題：光伏企業(yè)狠砸錢為何就做不起來農村分布式？