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首先，中國、印度和歐盟將從自己的利益出發(fā)，繼續(xù)堅持原有的責任路線，積極發(fā)展可再生能源、提高能源利用效率、削減其他領域污染排放。

這些國家不會大幅調(diào)整他們的目標，即便調(diào)整也不會在2018年全球減排進程初步盤點之后立刻做出變動。美國退出《巴黎氣候協(xié)定》這件事來的太突然，上述國家無法對本國民眾交代為什么要忽然加大環(huán)保力度。

其次，其他新興經(jīng)濟體或發(fā)展中國家兌現(xiàn)環(huán)保承諾的難度會極大增加。目前這些國家的氣候行動已經(jīng)極大依賴國際氣候資金援助力度的加大，而利用國際公共資金來撬動國內(nèi)私有部門的投資無疑難度更大。清潔發(fā)展機制(Clean Development Mechanism，簡稱CDM)的不確定性會持續(xù)存在，對投資者信心造成進一步打擊。

最后，關于《巴黎氣候協(xié)定》其它一些方面的協(xié)商將面臨不確定。沒有了美國的壓力，中國可能會在透明度條款方面有所保留，而最不發(fā)達國家則將竭力反對弱化《巴黎氣候協(xié)定》。但對于協(xié)議落實情況的關注度會進一步減弱。

那么就沒有希望了嗎?并非如此。目前清潔能源的價格一直在不斷下降(盡管降速已經(jīng)有所放緩)，而綠色債券二級市場將進一步深化(雖然并未達到太大規(guī)模)。如果中國和歐盟聯(lián)手征收碳稅或者將雙方的碳排放市場聯(lián)動起來，那么就有可能在聯(lián)合國氣候變化框架公約之外衍生出一個國際碳價。


理查德·克萊因，斯德哥爾摩環(huán)境研究所高級研究員

若美國退出《巴黎氣候協(xié)定》，那么美國的溫室氣體排放必然也就難以得到遏制。要想完成全球升溫不超過2攝氏度或者1.5攝氏度的目標，就需要其他國家做出更大的努力。但是在2023年第一次正式的全球減排大盤點之前，其他國家是否愿意做出這樣的努力，這恐怕還是個未知數(shù)。

我倒是希望各國能夠在第二輪國家自主貢獻預案(Nationally Determined Contributions)中調(diào)整自己的承諾目標，到那時他們已經(jīng)可以參照美國(比如在國家政府層面)的減排進展情況，而2020年美國總統(tǒng)大選結果也已出爐。

如果聯(lián)合國氣候變化框架公約(The United Nations framework Convention on Climate Change，簡稱UNFCCC)進程遭遇撤資，將不僅影響發(fā)展中國家減緩和適應氣候變化行動的幫扶資金，同時也可能降低聯(lián)合國氣候變化框架公約秘書處的行動力。

今年，美國提供的資金占秘書處核心預算的21%;如果這部分資金被砍，不知道未來秘書處將會采取何種方式來繼續(xù)履行其不斷擴大的責任義務。


安德魯·萊特，世界資源研究所杰出資深研究員

在這個關鍵時刻，美國不應該在氣候問題上成為一個孤立主義者，原因如下：

外交孤立

《巴黎氣候協(xié)定》不僅改變了全球外交格局，同時也將氣候變化上升到了與國際貿(mào)易和國土安全同等重要的層面。退出《巴黎氣候協(xié)定》這樣的國際氣候合作組織將會給美國的外交帶來嚴重影響，而特朗普政府以后也很難再就其關注的重要議題與其他國家展開合作。此外，如果其他國家政府想要與美國政府進行合作，恐怕也會引發(fā)這些國家民眾的廣泛擔憂。