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編者按：偏關縣太陽能資源豐富，屬國家光熱資源分布一類地區(qū)，該縣緊緊抓住列入國家光伏扶貧工程重點實施范圍的重大機遇，結合當?shù)赜欣麠l件，制定了《偏關縣“十三五”光伏扶貧發(fā)展規(guī)劃》。

“窯頂安上就能發(fā)電，不用操心，每天有錢掙。”日前，偏關縣新關鎮(zhèn)賀家山村蒙永厚老人高興地向記者介紹。他家安裝的3千瓦戶用光伏系統(tǒng)，投資2.38萬元，按照實測數(shù)據(jù)日均發(fā)電18度計算，年均發(fā)電收益將達到4300余元，可連續(xù)25年獲得穩(wěn)定收益。

偏關縣太陽能資源豐富，屬國家光熱資源分布一類地區(qū)，該縣緊緊抓住列入國家光伏扶貧工程重點實施范圍的重大機遇，結合當?shù)赜欣麠l件，制定了《偏關縣“十三五”光伏扶貧發(fā)展規(guī)劃》。按照規(guī)劃，到2019年，偏關將建設集中地面式光伏電站591兆瓦，分布式村級光伏電站9兆瓦。但在脫貧攻堅的精準到戶施策上，戶用光伏電站合理利用農(nóng)戶自有屋頂、空閑土地等現(xiàn)有資源開發(fā)建設，無需投入過多的人力和物力，只需要定期擦洗保養(yǎng)光伏組件即可，對缺乏技術、缺乏勞動力、缺乏增加經(jīng)濟收入途徑的農(nóng)村貧困人口非常適用，比較優(yōu)勢日益顯現(xiàn)。有銀行和企業(yè)共同出資解決錢從哪來，有政府擔保和保險公司承保打消貧困戶的顧慮，偏關縣的探索舉措無需貧困戶直接投入，一個農(nóng)村貧困家庭年收入穩(wěn)定增加4000余元，這將成為脫貧的有力保障。

光伏發(fā)電扶貧是產(chǎn)業(yè)扶貧的新途徑，資金籌措是順利實施的最關鍵因素。因為扶貧面對的主要群體是無集體經(jīng)濟收入或集體經(jīng)濟薄弱、資源匱乏的建檔立卡貧困戶，對他們來說，建設電站的啟動資金籌措是最難解決的問題。

賀家山村11戶貧困群眾都安裝了3千瓦戶用光伏系統(tǒng)，這是由河北瑞隆新能源科技有限公司承建的偏關縣戶用光伏扶貧試點之一。曾幾何時，瑞隆公司在扶貧機遇的指引下看到了發(fā)展希望，但卻因無法承受長時段大量墊資而四處碰壁。誰投資、誰維護、如何分成等問題把地方政府、企業(yè)和貧困戶攪成一堆亂麻。

瑞隆公司之所以能在偏關縣找到用武之地，主要受益于該縣推出的政府風險金擔保+銀行貸款+企業(yè)投資+保險公司承保的光伏扶貧新模式。該縣扶貧開發(fā)中心、縣信用聯(lián)社和瑞隆公司簽訂了《偏關縣分布式戶用光伏扶貧PPP項目合作協(xié)議》，由瑞隆公司為符合條件的建檔立卡貧困戶建設造價2.38萬元的3千瓦戶級扶貧電站，建設資金由貧困戶向縣信用聯(lián)社貸五年期款1.68萬元，瑞隆公司為貧困戶墊資7000元。瑞隆公司負責電站運行維護，提供整套光伏系統(tǒng)10年質(zhì)保，25年免費售后服務，同時為光伏發(fā)電套件購買財產(chǎn)保險。電站建成后，前五年扣除貸款后戶均年收益不低于800元，由鄉(xiāng)三資中心負責收益分配;后五年由鄉(xiāng)三資中心分年在收益中償還瑞隆公司墊資部分后，戶均年收益3000元左右;十年后戶均年收益在4300元左右。

原標題：山西忻州市偏關縣找準光伏發(fā)電精準扶貧切入點