編者按:作為全國新能源汽車推廣應(yīng)用試點城市,如今,西安卻陷入了一個新能源汽車充電站建設(shè)難、充電樁空置率高的窘境之中。
作為全國新能源汽車推廣應(yīng)用試點城市,在2014年9月,西安市發(fā)布了新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實施方案(2014-2015年)。除了明確技術(shù)標準、建設(shè)原則、報批程序和職責分工之外,還將充電站和分散式充電樁的建設(shè)任務(wù)分解到西安市各個區(qū)縣、開發(fā)區(qū)、市交通局和相關(guān)企業(yè)。
想建充電站拿地不易 規(guī)劃任務(wù)難完成
以西安市新城區(qū)為例,按照充電樁建設(shè)任務(wù)分解表的要求,2015年年底,該區(qū)要建設(shè)4座充電站和400個分散式充電樁。但兩年過去了,也只建成了一座充電站和150多個分散式充電樁。
“像新城區(qū)這樣的老城區(qū),找一塊能建設(shè)充電站的地方實在太難了。”新城區(qū)發(fā)改委綜合管理科工作人員曹延樞說。
“比如把充電站建在尚德路與西三路交匯處的新城區(qū)政府旁邊,遇見出租車交接班排隊充電,這路不就堵死了,私家車又咋開進來。” 曹延樞他認為,充電站和加油站選址要求是一樣的,不僅要交通便利,地價還不能太高,但是在老城區(qū)選址實在比較困難。
記者了解到,新城轄區(qū)僅有的一座充電站——天子電動汽車充電站位于咸寧東路,建設(shè)時利用了一座舊廠房,因為有這樣的條件,新城區(qū)和比亞迪公司合作,建起了20個充電樁。“而實施方案中另外三座計劃建在萬壽南路東、幸福南路西和火車站北廣場西側(cè)的充電站,直到現(xiàn)在都沒有辦法推進。”
這些地方建不起來,那能不能重新開辟場地?這樣的想法被新城區(qū)發(fā)改委投資科的工作人員張欣否定了。“新城區(qū)作為西安的主城區(qū),地價寸土寸金,讓企業(yè)用高價拍來的土地建設(shè)充電站,投資收回的周期太長,很不現(xiàn)實。”
而另一位不愿意透露姓名的新城區(qū)發(fā)改委工作人員則非常明確的告訴記者,實施方案定的建設(shè)目標定的太高,也太超前,所以造成了現(xiàn)在這樣的局面。
新能源汽車數(shù)量少 充電樁使用率比預(yù)期低
記者了解到,在西安目前的市場上,充電站建設(shè)這一塊基本由國企負責,社會資本則更多是在做分散式充電樁的業(yè)務(wù)。
據(jù)目前陜西最大的充電樁運營維護公司——陜西充電網(wǎng)絡(luò)運營有限公司的工作人員介紹,正是因為新能源產(chǎn)業(yè)這一塊領(lǐng)域未來發(fā)展優(yōu)勢大,所以才決定進入西安市場。“而且西安市政府給予的補貼力度很大,發(fā)文件要求三公里(開車10分鐘)范圍內(nèi)就要找到充電的地方,新建停車場拿出30%的停車位來安裝分散式充電樁。”
但現(xiàn)實的情況卻很尷尬,根據(jù)后臺監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,這家公司分布在西安各處的分散式充電樁,整體使用率并不高,遠沒有達到預(yù)期的效果。這使得他們不得不關(guān)停部分充電樁,來維持成本。在她看來,雖然西安新能源汽車的增速在全國排位靠前,但基本都是公共交通車輛,私人購買新能源汽車的熱情并沒有快速增長。
“可能是因為西安不限購,并且沒有常態(tài)化限行吧。”她說。而恰恰是這兩點原因,直接助長了北京人購買新能源汽車的熱情。同時,新能源汽車價格較高,可供選擇的種類較少,擁有能夠安裝充電樁的固定車位的車主不多,也是導(dǎo)致西安人購買需求不旺盛的重要原因。
充電設(shè)施建設(shè)未來壓力更大
雖然如今的西安處于一個充電站建設(shè)難、充電樁空置率高的窘境之中,但在未來的規(guī)劃中,官方對新能源汽車的推廣步伐卻沒有停止。
在2017年2月27日下午召開的西安市政府常務(wù)會議上,強調(diào)了“要擴大公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車應(yīng)用規(guī)模”,同時再次提出“鼓勵社會資本參與充電設(shè)施建設(shè)”。
而去年出臺的陜西省電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃(2016~2020年),又要求西安市新增充電站167座、分散式充電樁4.28萬個,在城市核心區(qū)公共充電服務(wù)半徑小于0.9公里,從而滿足4.53萬輛以上新能源汽車的充電需求。
這意味著在未來,西安市必須在城區(qū)范圍內(nèi)辟出更多的區(qū)域,用來建設(shè)服務(wù)于公交車、出租車等公共交通設(shè)施的充電站,同時必須協(xié)調(diào)出更多的車位,來安裝分散式充電樁,以應(yīng)對隨時可能出現(xiàn)的新能源汽車激增的現(xiàn)象。
原標題:西安市新能源汽車充電難 充電設(shè)施建設(shè)陷入窘境