編者按:美國(guó)兩位能源經(jīng)濟(jì)專家Jeremy Proville 和Jonathan Camuzeaux發(fā)表系列文章點(diǎn)評(píng)特朗普的能源政策。特朗普上臺(tái)伊始就決定廢止奧巴馬的“清潔電力計(jì)劃”,代之以“美國(guó)第一的能源計(jì)劃”(American First Energy Plan),為油氣工業(yè)松綁以開(kāi)發(fā)價(jià)值50萬(wàn)億美元的頁(yè)巖油氣資源。
這個(gè)號(hào)稱“American First”的能源計(jì)劃的理論依據(jù)是油氣公司委托美國(guó)能源研究所(Institute for Energy Research,簡(jiǎn)稱IER)研究并發(fā)布的一份研究報(bào)告。然而,IER這份研究報(bào)告本身至少有6處嚴(yán)重缺陷——
1)1. No analytical back up for almost $20 trillion of the $50 trillion(50萬(wàn)億美元的收益中有近20萬(wàn)億美元來(lái)源不明)
根據(jù)IER的研究報(bào)告,特朗普總統(tǒng)的能源計(jì)劃號(hào)稱要解除在聯(lián)邦土地上開(kāi)采油氣的限制,充分釋放“50萬(wàn)億美元”的頁(yè)巖油氣資源開(kāi)發(fā)收益。然而,如果我們仔細(xì)閱讀IER這份報(bào)告的話,會(huì)發(fā)現(xiàn)報(bào)告只提到了31.7萬(wàn)億美元這個(gè)數(shù)字,包括未來(lái)37年與油氣相關(guān)的GDP的增量、工資收入和稅收收入。另外近20萬(wàn)億美元的收益來(lái)源不知來(lái)自何方。
2)Inflated fuel prices(夸大了的未來(lái)油氣價(jià)格)
在預(yù)估化石能源的經(jīng)濟(jì)效益時(shí),IER的研究報(bào)告假設(shè)的未來(lái)37年的原油平均價(jià)格是100美元/桶、Henry Hub天然氣價(jià)格是5.64美元/千立方英尺。如此高的油價(jià)預(yù)測(cè)實(shí)在過(guò)于樂(lè)觀了,過(guò)去5年內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)幅度很大:油價(jià)最高達(dá)到111美元/桶、最低跌至29美元/桶,目前在50美元/桶左右。對(duì)于天然氣價(jià)格5.64美元的假設(shè)還不算不過(guò)于離譜,但是我們知道過(guò)去幾年內(nèi)天然氣價(jià)格一直在5美元以下。
3)Technically vs. economically recoverable resources(技術(shù)儲(chǔ)量vs.經(jīng)濟(jì)儲(chǔ)量)
IER的報(bào)告混淆了“技術(shù)可采資源”與“經(jīng)濟(jì)可采資源”的概念區(qū)別,大大高估了美國(guó)領(lǐng)土上的可以利用的油氣資源。
4)Lack of discounting causes overestimations(沒(méi)考慮折現(xiàn)率造成收益的高估)
IER的報(bào)告沒(méi)有考慮經(jīng)濟(jì)分析中應(yīng)有的折現(xiàn)率,高估了未來(lái)油氣開(kāi)采所帶來(lái)的美元收入。假如考慮折現(xiàn)率為5%的話,那么未來(lái)31.7萬(wàn)億美元的油氣收入僅相當(dāng)于現(xiàn)在的12.2萬(wàn)億美元。
5)Calculated benefits are not additional to the status quo(未來(lái)凈增的油氣收益)
IER的報(bào)告認(rèn)為31.7萬(wàn)億美元的油氣收入將是與目前情況相比凈增的收益。這是完全錯(cuò)誤判斷,因?yàn)榻獬诿绹?guó)聯(lián)邦土地上開(kāi)采油氣的限制所凈增的收益只能與沒(méi)有解除這種限制的情景相比,而即便沒(méi)有松綁美國(guó)企業(yè)也依然會(huì)在滿足原有的限制條件基礎(chǔ)上開(kāi)采大量油氣。
6)No consideration of environmental costs(未考慮環(huán)境成本)
IER的報(bào)告沒(méi)有考慮油氣產(chǎn)量和消費(fèi)大幅增加所帶來(lái)的環(huán)境成本,包括油氣開(kāi)采泄漏造成的直接損失,化石燃料燃燒的污染以及碳排放導(dǎo)致的氣候變化對(duì)人民健康、糧食生產(chǎn)帶來(lái)的負(fù)面影響。
結(jié)論:特朗普“美國(guó)第一的能源計(jì)劃”所描繪的“50萬(wàn)億美元”的收益前景是虛無(wú)縹緲的,而這個(gè)計(jì)劃得以實(shí)施將會(huì)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)造成實(shí)打?qū)嵉膿p害。
原標(biāo)題:特朗普版“能源計(jì)劃”號(hào)稱美國(guó)第一,但是他有6個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題沒(méi)搞懂!