編者按：光伏扶貧主要是指在住房屋頂和院落空地上鋪設(shè)太陽能電池板發(fā)電，農(nóng)民用電的同時，將多余的電量賣給電網(wǎng)，進而獲得持續(xù)的收益。經(jīng)濟之聲記者最近跟隨國家能源局前往多地調(diào)研采訪，發(fā)現(xiàn)光伏扶貧在一些開展較早的地方取得了良好成效。
安徽省金寨縣位于大別山腹地，是全國240個集中連片特困地區(qū)之一。當(dāng)?shù)馗呱?、丘陵林立，記者前往的雙河鎮(zhèn)大畈村就在大山的深處。由于人多地少，過去很長一段時間里，一些村民生活十分困難。一到村子，記者就見到了上了年紀(jì)的蔣其參老人。說起自己家的情況，他有些激動。“我家情況是老的老，小的小。我的孫子23歲了，從小生病，也不能干事情。我妻子冠心病，常年什么事都不能干。我家就我兒子打工，我自己干點活。”
考慮到蔣其參的情況，村里給他辦了低保。不過，日子過得仍然有些捉襟見肘。直到2014年，金寨縣開始試點光伏扶貧，蔣其參家的屋頂上裝上了光伏面板，他可以把發(fā)的電直接賣給國家電網(wǎng)，一下增加了一大塊收入。
蔣其參說：“我家是第一期開始搞。搞了以后，去年就分了三千多塊錢，給我們家里解決了好大問題，因為我們家里，平時想賺錢是很不容易的。我家沒有勞動力，所以這項工作最好，也適合我們家，不用出力也不用出腦子。”
蔣其參家裝的是戶用分布式光伏發(fā)電設(shè)備，一年的發(fā)電量超過3000度，這些電賣給國家電網(wǎng)的價格是每度電一塊錢左右?？刻焐蠏熘奶柧湍苜嶅X，這對常年干農(nóng)活的蔣其參來說，想都不敢想。更難得的是收益持續(xù)，與以往等著政府“輸血”扶貧相比，自家就可以“造血”。
不過問題是，這樣的一套光伏發(fā)電設(shè)備要兩三萬塊錢，錢從哪來呢?金寨的解決方式是：由農(nóng)戶、財政和社會捐助各出1/3，而產(chǎn)權(quán)和收益則都屬于貧困戶。投資問題解決之后，光伏扶貧在金寨迅速推開，截至今年，當(dāng)?shù)匾呀?jīng)建成戶用型光伏發(fā)電扶貧項目10000個，總裝機3萬千瓦。同時，金寨也開始探索其它光伏扶貧模式，比如金寨縣發(fā)改委主任李成松所說的集成式光伏發(fā)電，村民一分錢都不用投。
李成松介紹：“群眾一次性入股5000塊錢，這5000塊錢由政府提供貼息貸款，然后連續(xù)分紅四年，每年3000塊錢。如果他脫貧了，貸款兩年還完，另外再給貧困戶500塊錢的利息。說白了就是入股5000塊錢，他獲得的凈收益是12500塊錢。”
與金寨相比，山東濟南轄內(nèi)各區(qū)縣的農(nóng)村房屋，多數(shù)無法滿足光伏電站建設(shè)要求。因此，當(dāng)?shù)氐?span id="ksaylz3" class="KSFIND_CLASS" id="3KSFindDIV">光伏扶貧采取的是另一種模式，那就是利用貧困村空地、荒山荒坡等，建設(shè)裝機容量為50千瓦的分布式村級光伏電站。
平陰縣洪范池鎮(zhèn)謝莊村，60多歲的村民于慶海正在查看自己的銀行賬戶。于慶海和老伴都身有殘疾，靠低保生活。而自從去年村里建了光伏電站，他的賬戶里又多了一筆收入。“2016年給安的光伏，全年的發(fā)電錢給我打到卡上來，我們村都是建設(shè)到戶級的，村里統(tǒng)一發(fā)給我們錢。它們(光伏發(fā)電設(shè)備)發(fā)的這個電，都是上網(wǎng)的。咱用的公用電是五毛多錢，上網(wǎng)的電價是一塊零三分，這樣貧困戶能多賣一半的錢吧。”
濟南的光伏扶貧項目全部由政府出資建設(shè)，建成后產(chǎn)權(quán)歸村集體所有，60%的收益分配給貧困戶，40%作為村集體公益性扶貧資金使用。目前，第一批288個項目已經(jīng)全部建成并網(wǎng)發(fā)電，惠及300個貧困村、0.6萬戶建檔立卡貧困戶。
而從全國來看，從國家啟動光伏扶貧試點以來，這項工作已經(jīng)推至安徽、河北、山西、寧夏、甘肅、青海等6個省區(qū)。專家預(yù)計，以目前的光伏上網(wǎng)電價計算，光伏扶貧將帶動200-300萬貧困人口脫貧。
原標(biāo)題：從“輸血”到“造血” 光伏發(fā)電“照亮”安徽金寨扶貧路
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