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 編者按：9月15日至16日“國際綠色能源發(fā)展大會(huì)(中國•揚(yáng)中)”將在江蘇省揚(yáng)中市舉辦。中國經(jīng)濟(jì)信息社將于大會(huì)期間發(fā)布的《2016-2017年全球綠色能源應(yīng)用發(fā)展年報(bào)》(下稱《年報(bào)》)顯示，我國太陽能應(yīng)用若干瓶頸亟待破解。

光伏產(chǎn)業(yè)國際競爭激烈，國際貿(mào)易保護(hù)壓力加劇。很多國家把光伏產(chǎn)業(yè)視為新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，在上游原材料生產(chǎn)、裝備制造、新型電池研發(fā)等方面加大研發(fā)力度，在市場競爭不利的情況下采取貿(mào)易保護(hù)措施，對我國光伏發(fā)電產(chǎn)品在全球范圍內(nèi)的應(yīng)用構(gòu)成阻礙。

我國西北地區(qū)棄光限電嚴(yán)重，并網(wǎng)運(yùn)行和消納存在較多制約。2016年以來，我國棄光限電現(xiàn)象進(jìn)一步加劇，西部地區(qū)棄光限電嚴(yán)重，就地消納與外送存在市場機(jī)制和電網(wǎng)運(yùn)行管理方面的制約。目前光伏裝機(jī)向中東部轉(zhuǎn)移，一定程度上會(huì)降低棄光率，但是沒有根本解決問題。未來西部地區(qū)依舊是我國光伏電站發(fā)展的重要區(qū)域，解決光伏發(fā)電并網(wǎng)問題，是地方政府和光伏企業(yè)亟待解決的問題。

光伏發(fā)展與土地緊缺形成矛盾，建設(shè)用地建光伏成本高。一是光伏發(fā)展與土地緊缺矛盾重重，東部土地資源緊缺，光伏農(nóng)業(yè)、漁業(yè)等日漸受到重視，但在發(fā)展過程中，光伏電站擠占耕地資源的問題日益突出，“假光伏農(nóng)業(yè)”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是我國光伏電站用地政策存在監(jiān)管部門眾多、監(jiān)管尺度不一、新型用地政策制定滯后等問題，導(dǎo)致企業(yè)調(diào)研用地性質(zhì)、辦理用地手續(xù)等問題時(shí)多有疑惑。三是建設(shè)用地建光伏成本高。中東部地區(qū)土地緊缺，在林地建光伏要求嚴(yán)格，絕大多數(shù)地面光伏電站只能建在農(nóng)業(yè)用地上。光伏用地若按建設(shè)用地管理，則會(huì)大幅增加電站建設(shè)成本。

太陽能供暖相關(guān)技術(shù)亟待升級，產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系尚需完善。我國太陽能供暖應(yīng)用相關(guān)產(chǎn)品研發(fā)、系統(tǒng)設(shè)計(jì)和集成方面的技術(shù)能力較弱，亟待突破關(guān)鍵技術(shù)。此外，我國太陽能熱水采暖系統(tǒng)在集熱器的面積設(shè)計(jì)、安裝傾角、輔助能源的配備等方面無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、檢測、認(rèn)證、監(jiān)管等產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系尚需完善。我國太陽能供暖行業(yè)準(zhǔn)入門檻低，產(chǎn)業(yè)集中度不高，在制造裝備、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品檔次、管理水平等方面與發(fā)達(dá)國家相比尚有差距;太陽能供暖與建筑有機(jī)融合度不高，多數(shù)城市小區(qū)不具備安裝太陽能熱水器的空間，需要相關(guān)政策進(jìn)一步推動(dòng)。

原標(biāo)題：我國太陽能應(yīng)用若干瓶頸待解