編者按:研究調(diào)查表明,全球儲(chǔ)能市場(chǎng)尤其是儲(chǔ)能電池的部署將在未來(lái)幾年大幅增加。如今,有三個(gè)潛在的趨勢(shì)將推動(dòng)美國(guó)能源市場(chǎng)的增長(zhǎng)。它們分別是:有利的美國(guó)聯(lián)邦和州的儲(chǔ)能法規(guī),技術(shù)進(jìn)步使蓄電池成本下降,儲(chǔ)能部署的所有者提高了利用多個(gè)收入來(lái)源的能力。
但是,與任何新技術(shù)一樣,儲(chǔ)能機(jī)會(huì)也帶來(lái)了新的風(fēng)險(xiǎn)。儲(chǔ)能項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)商和投資者需要了解風(fēng)險(xiǎn),以便他們能夠規(guī)劃意外事件并降低風(fēng)險(xiǎn)。
市場(chǎng)的監(jiān)管驅(qū)動(dòng)
美國(guó)儲(chǔ)能市場(chǎng)正在呈指數(shù)式增長(zhǎng),行業(yè)分析師預(yù)測(cè)到2022年儲(chǔ)能市場(chǎng)容量將達(dá)到2,600兆瓦,接近2016年市場(chǎng)的12倍。
新的市場(chǎng)規(guī)則將使儲(chǔ)能系統(tǒng)的所有者從越來(lái)越多的來(lái)源獲得的收入,如延期輸電和配電的升級(jí),間歇性的資源整合,需求的減少或增加的發(fā)電量來(lái)解決高峰負(fù)荷,提供配套服務(wù),提高電網(wǎng)的可靠性和彈性。
美國(guó)現(xiàn)行的州際貿(mào)易中批發(fā)電力銷售和傳輸?shù)穆?lián)邦法規(guī)并不是針對(duì)大規(guī)模儲(chǔ)能部署而設(shè)計(jì)的。雖然抽水蓄能電力已經(jīng)存在了很長(zhǎng)時(shí)間,但與現(xiàn)代蓄能技術(shù)如電池,飛輪或熱能儲(chǔ)存等項(xiàng)目相比有很大不同。
美國(guó)聯(lián)邦和各州政府正在鼓勵(lì)儲(chǔ)能部署的發(fā)展。聯(lián)邦層面的儲(chǔ)能部署已經(jīng)從美國(guó)能源部提供的有針對(duì)性的貸款和激勵(lì)計(jì)劃,以及美國(guó)聯(lián)邦能源管理委員會(huì)(FERC)努力清除批發(fā)市場(chǎng)參與的途徑中受益。
美國(guó)聯(lián)邦能源管理委員會(huì)近年來(lái)發(fā)布了四項(xiàng)有助于儲(chǔ)能部署的條例。并于2016年11月發(fā)布了擬議規(guī)則制定通知(NOPR),提出采用透明的市場(chǎng)規(guī)則來(lái)參與由美國(guó)區(qū)域輸電組織(RTO)和獨(dú)立系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商(ISO)運(yùn)營(yíng)的有組織的市場(chǎng)。如果按照建議采納NOPR,則儲(chǔ)能部署將有資格在這些市場(chǎng)提供所有的容量、能源和輔助服務(wù)。儲(chǔ)能部署加入這個(gè)市場(chǎng)的問(wèn)題是為發(fā)電廠和需求響應(yīng)公司制定的規(guī)則可能會(huì)不必要地限制了儲(chǔ)能服務(wù)的范圍(并因此而限制)。
美國(guó)聯(lián)邦能源管理委員會(huì)對(duì)于NOPR收到的大多數(shù)意見(jiàn)都是有利的,其評(píng)論窗口在2017年2月結(jié)束。但是在美國(guó)聯(lián)邦能源管理委員會(huì)(FERC)認(rèn)為在2017年的大部分時(shí)間內(nèi)的意見(jiàn)沒(méi)有達(dá)到法定數(shù)目,其程序被擱置了。這個(gè)新重組的委員會(huì)是否會(huì)采用NOPR還有待觀察。
美國(guó)聯(lián)邦政府還允許在某些存儲(chǔ)設(shè)施申請(qǐng)30%的投資稅收抵免,這些設(shè)施被視為太陽(yáng)能和一些風(fēng)能項(xiàng)目的一部分。獲得資格的關(guān)鍵是儲(chǔ)能設(shè)備必須納入到一個(gè)可再生能源項(xiàng)目中,并且以電力調(diào)節(jié)設(shè)備或發(fā)電設(shè)備的一部分的方式運(yùn)行。儲(chǔ)能設(shè)備存儲(chǔ)75%以上的能量應(yīng)該與采用可再生能源的發(fā)電機(jī)耦合。而獨(dú)立的儲(chǔ)能項(xiàng)目不具備資格。
許多州政府已經(jīng)頒布或正在制定促進(jìn)儲(chǔ)能的任務(wù)或條例(見(jiàn)圖1)。在短期內(nèi),各州可能會(huì)對(duì)儲(chǔ)能部署的發(fā)展負(fù)責(zé),因?yàn)樗鼈兊囊?guī)模較小,而且比聯(lián)邦政府在應(yīng)對(duì)市場(chǎng)狀況方面更靈活。一些州和地方政府對(duì)可再生能源的部署也比目前的美國(guó)聯(lián)邦政府更有興趣。例如,11個(gè)州和波多黎各和哥倫比亞特區(qū)市長(zhǎng)州長(zhǎng)承諾將繼續(xù)遵守巴黎氣候協(xié)議。
但是,與任何新技術(shù)一樣,儲(chǔ)能機(jī)會(huì)也帶來(lái)了新的風(fēng)險(xiǎn)。儲(chǔ)能項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)商和投資者需要了解風(fēng)險(xiǎn),以便他們能夠規(guī)劃意外事件并降低風(fēng)險(xiǎn)。
市場(chǎng)的監(jiān)管驅(qū)動(dòng)
美國(guó)儲(chǔ)能市場(chǎng)正在呈指數(shù)式增長(zhǎng),行業(yè)分析師預(yù)測(cè)到2022年儲(chǔ)能市場(chǎng)容量將達(dá)到2,600兆瓦,接近2016年市場(chǎng)的12倍。
新的市場(chǎng)規(guī)則將使儲(chǔ)能系統(tǒng)的所有者從越來(lái)越多的來(lái)源獲得的收入,如延期輸電和配電的升級(jí),間歇性的資源整合,需求的減少或增加的發(fā)電量來(lái)解決高峰負(fù)荷,提供配套服務(wù),提高電網(wǎng)的可靠性和彈性。
美國(guó)現(xiàn)行的州際貿(mào)易中批發(fā)電力銷售和傳輸?shù)穆?lián)邦法規(guī)并不是針對(duì)大規(guī)模儲(chǔ)能部署而設(shè)計(jì)的。雖然抽水蓄能電力已經(jīng)存在了很長(zhǎng)時(shí)間,但與現(xiàn)代蓄能技術(shù)如電池,飛輪或熱能儲(chǔ)存等項(xiàng)目相比有很大不同。
美國(guó)聯(lián)邦和各州政府正在鼓勵(lì)儲(chǔ)能部署的發(fā)展。聯(lián)邦層面的儲(chǔ)能部署已經(jīng)從美國(guó)能源部提供的有針對(duì)性的貸款和激勵(lì)計(jì)劃,以及美國(guó)聯(lián)邦能源管理委員會(huì)(FERC)努力清除批發(fā)市場(chǎng)參與的途徑中受益。
美國(guó)聯(lián)邦能源管理委員會(huì)近年來(lái)發(fā)布了四項(xiàng)有助于儲(chǔ)能部署的條例。并于2016年11月發(fā)布了擬議規(guī)則制定通知(NOPR),提出采用透明的市場(chǎng)規(guī)則來(lái)參與由美國(guó)區(qū)域輸電組織(RTO)和獨(dú)立系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商(ISO)運(yùn)營(yíng)的有組織的市場(chǎng)。如果按照建議采納NOPR,則儲(chǔ)能部署將有資格在這些市場(chǎng)提供所有的容量、能源和輔助服務(wù)。儲(chǔ)能部署加入這個(gè)市場(chǎng)的問(wèn)題是為發(fā)電廠和需求響應(yīng)公司制定的規(guī)則可能會(huì)不必要地限制了儲(chǔ)能服務(wù)的范圍(并因此而限制)。
美國(guó)聯(lián)邦能源管理委員會(huì)對(duì)于NOPR收到的大多數(shù)意見(jiàn)都是有利的,其評(píng)論窗口在2017年2月結(jié)束。但是在美國(guó)聯(lián)邦能源管理委員會(huì)(FERC)認(rèn)為在2017年的大部分時(shí)間內(nèi)的意見(jiàn)沒(méi)有達(dá)到法定數(shù)目,其程序被擱置了。這個(gè)新重組的委員會(huì)是否會(huì)采用NOPR還有待觀察。
美國(guó)聯(lián)邦政府還允許在某些存儲(chǔ)設(shè)施申請(qǐng)30%的投資稅收抵免,這些設(shè)施被視為太陽(yáng)能和一些風(fēng)能項(xiàng)目的一部分。獲得資格的關(guān)鍵是儲(chǔ)能設(shè)備必須納入到一個(gè)可再生能源項(xiàng)目中,并且以電力調(diào)節(jié)設(shè)備或發(fā)電設(shè)備的一部分的方式運(yùn)行。儲(chǔ)能設(shè)備存儲(chǔ)75%以上的能量應(yīng)該與采用可再生能源的發(fā)電機(jī)耦合。而獨(dú)立的儲(chǔ)能項(xiàng)目不具備資格。
許多州政府已經(jīng)頒布或正在制定促進(jìn)儲(chǔ)能的任務(wù)或條例(見(jiàn)圖1)。在短期內(nèi),各州可能會(huì)對(duì)儲(chǔ)能部署的發(fā)展負(fù)責(zé),因?yàn)樗鼈兊囊?guī)模較小,而且比聯(lián)邦政府在應(yīng)對(duì)市場(chǎng)狀況方面更靈活。一些州和地方政府對(duì)可再生能源的部署也比目前的美國(guó)聯(lián)邦政府更有興趣。例如,11個(gè)州和波多黎各和哥倫比亞特區(qū)市長(zhǎng)州長(zhǎng)承諾將繼續(xù)遵守巴黎氣候協(xié)議。
提高經(jīng)濟(jì)效益
儲(chǔ)能應(yīng)該遵循與其他新技術(shù)相同的模式,如太陽(yáng)能。而儲(chǔ)能電池成本從20世紀(jì)90年代的每千瓦時(shí)3000美元下降到2016年每千瓦時(shí)200美元。
2017年第三季度安裝的四小時(shí)儲(chǔ)能容量的公用事業(yè)規(guī)模能源儲(chǔ)能系統(tǒng)的平均價(jià)格為每千瓦時(shí)525美元。行業(yè)分析師預(yù)計(jì)到2019年這個(gè)價(jià)格將下降到每千瓦時(shí)450美元。2017年這些系統(tǒng)的單位產(chǎn)能成本在1300到1500美元之間,預(yù)計(jì)到2020年會(huì)下降到800到1100美元。相比之下,目前的聯(lián)合循環(huán)燃?xì)怆姀S的能源成本為每千瓦978美元至1100美元。
彭博新能源財(cái)經(jīng)預(yù)計(jì),2015年儲(chǔ)運(yùn)能電池技術(shù)的安裝成本將以每年6%的速度下降,這意味著到2025年的單位安裝成本應(yīng)該是2015年的一半。
ICF最近模擬了美國(guó)東部互聯(lián)系統(tǒng)公用事業(yè)公司電池存儲(chǔ)設(shè)備的運(yùn)行情況,估計(jì)每年為200萬(wàn)美元,即每千瓦時(shí)102美元將由能力、能源和輔助服務(wù)獲得(圖2)。如果按10%的固定費(fèi)率計(jì)算,項(xiàng)目的盈虧平衡資本支出約為900美元/千瓦??紤]到鋰基能源儲(chǔ)存資源的當(dāng)前安裝成本為每千瓦1300美元至1500美元,其所建模的應(yīng)用目前在經(jīng)濟(jì)上不可行。然而,即使這些儲(chǔ)能是唯一可用于存儲(chǔ)的收入流,這種類型的存儲(chǔ)也應(yīng)該在未來(lái)幾年跨越盈虧平衡點(diǎn)。
儲(chǔ)能應(yīng)該遵循與其他新技術(shù)相同的模式,如太陽(yáng)能。而儲(chǔ)能電池成本從20世紀(jì)90年代的每千瓦時(shí)3000美元下降到2016年每千瓦時(shí)200美元。
2017年第三季度安裝的四小時(shí)儲(chǔ)能容量的公用事業(yè)規(guī)模能源儲(chǔ)能系統(tǒng)的平均價(jià)格為每千瓦時(shí)525美元。行業(yè)分析師預(yù)計(jì)到2019年這個(gè)價(jià)格將下降到每千瓦時(shí)450美元。2017年這些系統(tǒng)的單位產(chǎn)能成本在1300到1500美元之間,預(yù)計(jì)到2020年會(huì)下降到800到1100美元。相比之下,目前的聯(lián)合循環(huán)燃?xì)怆姀S的能源成本為每千瓦978美元至1100美元。
彭博新能源財(cái)經(jīng)預(yù)計(jì),2015年儲(chǔ)運(yùn)能電池技術(shù)的安裝成本將以每年6%的速度下降,這意味著到2025年的單位安裝成本應(yīng)該是2015年的一半。
ICF最近模擬了美國(guó)東部互聯(lián)系統(tǒng)公用事業(yè)公司電池存儲(chǔ)設(shè)備的運(yùn)行情況,估計(jì)每年為200萬(wàn)美元,即每千瓦時(shí)102美元將由能力、能源和輔助服務(wù)獲得(圖2)。如果按10%的固定費(fèi)率計(jì)算,項(xiàng)目的盈虧平衡資本支出約為900美元/千瓦??紤]到鋰基能源儲(chǔ)存資源的當(dāng)前安裝成本為每千瓦1300美元至1500美元,其所建模的應(yīng)用目前在經(jīng)濟(jì)上不可行。然而,即使這些儲(chǔ)能是唯一可用于存儲(chǔ)的收入流,這種類型的存儲(chǔ)也應(yīng)該在未來(lái)幾年跨越盈虧平衡點(diǎn)。
儲(chǔ)能資源的真正價(jià)值不限于容量、能源和輔助服務(wù)。有許多潛在的附加價(jià)值來(lái)源(見(jiàn)圖3)。許多地區(qū)已經(jīng)有了能夠讓儲(chǔ)能所有者利用這些額外收入來(lái)源的市場(chǎng),而隨著政府政策的變化,其他地區(qū)也將緊隨其后。
儲(chǔ)能項(xiàng)目具有獨(dú)特的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),這些風(fēng)險(xiǎn)來(lái)自不穩(wěn)定的監(jiān)管制度,沒(méi)有做好準(zhǔn)備的市場(chǎng)結(jié)構(gòu),以及未經(jīng)證實(shí)的業(yè)績(jī)記錄。而創(chuàng)造性、靈活性和準(zhǔn)備性將有助于管理這些風(fēng)險(xiǎn)。
原標(biāo)題:儲(chǔ)能市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)因素:市場(chǎng)監(jiān)管與效益提升